鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站的規(guī)范化管理，提高扶貧工作效率和質(zhì)量，確保扶貧政策有效落實(shí)，助力貧困地區(qū)脫貧致富，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站全體工作人員。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解貧困對象實(shí)際情況，制定精準(zhǔn)有效的幫扶措施，確保扶貧工作有的放矢。2.公平公正原則：在扶貧項(xiàng)目安排、資金分配、對象識別等方面，嚴(yán)格遵循公平公正原則，杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為。3.責(zé)任落實(shí)原則：明確各崗位人員職責(zé)，將扶貧工作任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)貧困對象實(shí)際情況變化，及時(shí)調(diào)整幫扶措施和對象信息，實(shí)現(xiàn)扶貧工作動態(tài)優(yōu)化。二、崗位職責(zé)（一）扶貧站站長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)扶貧站的日常管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，貫徹落實(shí)上級有關(guān)扶貧工作的方針、政策和部署。3.負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)并取得實(shí)效。4.組織開展貧困對象的識別、審核、動態(tài)管理等工作，確保扶貧對象精準(zhǔn)無誤。5.協(xié)調(diào)各方資源，爭取社會各界對扶貧工作的支持與參與。6.定期向上級主管部門匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問題并提出解決方案。7.負(fù)責(zé)扶貧站工作人員的培訓(xùn)、考核和管理，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和工作能力。（二）扶貧專干職責(zé)1.協(xié)助站長做好扶貧站的日常工作，具體負(fù)責(zé)各類扶貧數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào)。2.深入貧困家庭，了解貧困狀況和需求，建立完善貧困對象檔案資料。3.負(fù)責(zé)扶貧政策的宣傳和解釋工作，提高貧困群眾對扶貧政策的知曉率。4.參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和管理，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)資料。5.協(xié)助做好貧困對象的幫扶對接工作，督促幫扶責(zé)任人落實(shí)幫扶措施。6.完成站長交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。（三）信息員職責(zé)1.負(fù)責(zé)扶貧站信息化系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入和及時(shí)更新。2.收集、整理和分析各類扶貧信息，為扶貧決策提供數(shù)據(jù)支持。3.協(xié)助做好扶貧項(xiàng)目的信息公開工作，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況等信息。4.負(fù)責(zé)與上級部門和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站的信息溝通與交流，及時(shí)傳遞工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與信息管理相關(guān)的工作任務(wù)。三、工作流程（一）貧困對象識別與認(rèn)定1.宣傳動員：通過多種渠道廣泛宣傳貧困對象識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高群眾知曉率。2.農(nóng)戶申請：符合條件的農(nóng)戶向所在村（居）委會提出書面申請。3.村級初審：村（居）委會對申請農(nóng)戶進(jìn)行初步審核，召開村民代表大會民主評議，確定初選名單，并進(jìn)行公示。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：扶貧站對村級上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核，組織人員進(jìn)行實(shí)地核查，提出審核意見，公示無異議后報(bào)縣級扶貧部門。5.縣級審定：縣級扶貧部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單進(jìn)行審定，確定最終貧困對象名單，并返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。（二）扶貧項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施1.項(xiàng)目申報(bào)：根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困狀況和發(fā)展需求，由扶貧站會同相關(guān)部門和村（居）委會編制扶貧項(xiàng)目申報(bào)材料，報(bào)上級主管部門審批。2.項(xiàng)目下達(dá)：上級主管部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和資金。3.項(xiàng)目實(shí)施：扶貧站負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、責(zé)任人、實(shí)施期限和質(zhì)量要求等。項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。4.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，由扶貧站組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，辦理項(xiàng)目結(jié)算和資金撥付手續(xù)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，收回項(xiàng)目資金。（三）扶貧資金管理與使用1.資金籌集：積極爭取上級財(cái)政扶貧資金、社會捐贈資金等，拓寬扶貧資金來源渠道。2.資金分配：根據(jù)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃和貧困對象實(shí)際需求，合理分配扶貧資金，確保資金使用精準(zhǔn)高效。3.資金撥付：嚴(yán)格按照資金管理規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)撥付扶貧資金。資金撥付要實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。4.資金監(jiān)管：建立健全扶貧資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查。定期開展扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）幫扶責(zé)任人管理1.幫扶責(zé)任人確定：根據(jù)貧困對象實(shí)際情況，確定幫扶責(zé)任人，并簽訂幫扶責(zé)任書。幫扶責(zé)任人要明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保幫扶工作取得實(shí)效。2.幫扶工作開展：幫扶責(zé)任人定期走訪貧困對象，了解其生產(chǎn)生活狀況和需求，制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃，并組織實(shí)施。幫扶責(zé)任人要積極協(xié)調(diào)各方資源，為貧困對象提供資金、技術(shù)、信息等方面的支持和幫助。3.幫扶工作考核：建立幫扶責(zé)任人考核制度，定期對幫扶責(zé)任人的幫扶工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核結(jié)果與績效掛鉤，對幫扶工作成效顯著的給予表彰獎勵，對幫扶不力的進(jìn)行問責(zé)。四、工作紀(jì)律（一）遵守工作時(shí)間嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)定的工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。如有特殊情況需要請假，必須按照規(guī)定履行請假手續(xù)。（二）認(rèn)真履行職責(zé)工作人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極主動開展工作，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。對工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告、妥善處理，不得隱瞞不報(bào)或延誤處理時(shí)機(jī)。（三）嚴(yán)格遵守保密制度扶貧工作涉及大量敏感信息，工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露扶貧對象個(gè)人信息、扶貧項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等機(jī)密信息。對違反保密規(guī)定造成不良后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）廉潔自律工作人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金分配、物資采購等工作中，要堅(jiān)持公平公正、公開透明，杜絕吃拿卡要、貪污受賄等違法違紀(jì)行為。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織扶貧站工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括扶貧政策法規(guī)、項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方面的培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵工作人員自主學(xué)習(xí)，積極參加上級部門組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，及時(shí)了解掌握最新扶貧工作動態(tài)和要求。3.建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對新入職人員或業(yè)務(wù)薄弱人員進(jìn)行傳幫帶，幫助其盡快熟悉工作流程和業(yè)務(wù)知識。（二）考核1.制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面對工作人員進(jìn)行全面考核評價(jià)。2.考核分為日常考核和年度考核。日常考核由扶貧站站長負(fù)責(zé)，定期對工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行檢查和評價(jià)；年度考核在日常考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人工作總結(jié)和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合評定。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎勵，對考核不稱職的工作人員進(jìn)行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位。六、檔案管理（一）檔案分類扶貧站檔案分為綜合檔案、貧困對象檔案、項(xiàng)目檔案、資金檔案等類別。（二）檔案收集與整理1.各崗位工作人員要及時(shí)收集工作中形成的各類文件、資料、報(bào)表等，按照檔案管理要求進(jìn)行分類整理。2.貧困對象檔案要一戶一檔，詳細(xì)記錄貧困對象基本信息、致貧原因、幫扶措施及成效等內(nèi)容。3.項(xiàng)目檔案要一個(gè)項(xiàng)目一檔，包括項(xiàng)目申報(bào)書、實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料。4.資金檔案要一筆資金一檔，涵蓋資金申請、審批、撥付、使用、審計(jì)等全過程資料。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管室，配備必要的檔