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文檔簡介
社區拆遷補償管理制度一、總則(一)目的為規范社區拆遷補償工作,保障拆遷當事人的合法權益,維護社區拆遷工作的順利進行,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區范圍內因城市建設、公共設施建設等原因進行的拆遷補償活動。(三)基本原則1.公平公正原則拆遷補償應當遵循公平、公正的原則,確保被拆遷人得到合理的補償,不得偏袒任何一方。2.合法合規原則拆遷補償工作必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定,確保拆遷行為合法合規。3.合理補償原則根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,按照市場評估價格給予合理補償,保障被拆遷人的合法權益。4.公開透明原則拆遷補償標準、補償方案、補償結果等信息應當公開透明,接受社會監督。二、拆遷補償管理機構及職責(一)拆遷補償工作領導小組成立社區拆遷補償工作領導小組,由社區主任擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調社區拆遷補償工作,研究解決拆遷補償工作中的重大問題。(二)拆遷補償工作辦公室拆遷補償工作辦公室設在社區[具體部門],負責拆遷補償工作的具體組織實施。其主要職責包括:1.宣傳貫徹國家有關拆遷補償的法律法規和政策規定。2.制定拆遷補償方案,并報領導小組審核批準。3.組織開展拆遷補償安置協議的簽訂工作。4.負責拆遷補償資金的管理和發放。5.協調處理拆遷補償工作中的矛盾糾紛。6.建立健全拆遷補償檔案資料,做好檔案管理工作。(三)相關部門職責1.社區規劃建設部門負責提供拆遷區域的規劃建設相關資料,協助做好拆遷范圍的界定和拆遷方案的制定。2.社區財政部門負責拆遷補償資金的籌集、管理和監督,確保資金??顚S?。3.社區司法部門負責為拆遷補償工作提供法律咨詢和法律援助,依法處理拆遷補償工作中的法律糾紛。4.社區信訪部門負責接待和處理拆遷補償工作中的群眾來信來訪,及時化解矛盾糾紛。5.社區居委會協助做好拆遷補償政策的宣傳解釋工作,配合拆遷補償工作辦公室做好拆遷補償安置協議的簽訂等相關工作。三、拆遷補償標準(一)房屋補償1.被拆遷房屋的建筑面積以房屋所有權證或相關產權證明記載的面積為準。2.對被拆遷房屋的補償,按照市場評估價格進行。評估機構由拆遷當事人協商選定;協商不成的,通過搖號、抽簽等方式確定。3.被拆遷房屋的用途按照房屋所有權證登記的用途確定;房屋所有權證未登記用途的,按照規劃、土地管理部門批準的用途確定。4.對符合住房保障條件的被拆遷人,優先給予住房保障。(二)附屬物補償1.附屬物包括房屋附屬設施、裝飾裝修、樹木等。2.附屬物的補償標準按照市場評估價格結合重置成本價確定。3.對違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;對未超過批準期限的臨時建筑,按照重置成本價結合剩余期限給予適當補償。(三)搬遷補助費1.住宅房屋的搬遷補助費按照房屋建筑面積每平方米[X]元的標準計算,每戶最低不少于[X]元。2.非住宅房屋的搬遷補助費按照實際發生的費用計算。(四)臨時安置補助費1.實行產權調換的,臨時安置補助費按照被拆遷房屋建筑面積每平方米每月[X]元的標準計算,每戶最低不少于[X]元。2.實行貨幣補償的,一次性支付[X]個月的臨時安置補助費。3.因拆遷人的責任延長過渡期限的,自逾期之月起,對自行安排住處的被拆遷人,雙倍支付臨時安置補助費;對周轉房的使用人,付給臨時安置補助費。(五)停產停業損失補助費1.對因拆遷造成停產停業的非住宅房屋,按照被拆遷房屋評估價值的[X]%給予停產停業損失補助費。2.被拆遷人選擇貨幣補償的,一次性支付停產停業損失補助費;被拆遷人選擇產權調換的,自停產停業之日起至產權調換房屋交付之日止,按照前款規定的標準支付停產停業損失補助費。四、拆遷補償程序(一)前期準備1.社區拆遷補償工作辦公室組織開展拆遷調查,對拆遷范圍內的房屋、人口、附屬物等情況進行詳細登記,建立拆遷檔案。2.制定拆遷補償方案,明確拆遷補償標準、補償方式、安置地點、搬遷期限等內容,并報領導小組審核批準。3.發布拆遷公告,將拆遷范圍、拆遷補償方案、拆遷期限等事項告知被拆遷人。(二)宣傳動員1.社區拆遷補償工作辦公室組織召開拆遷動員大會,向被拆遷人宣傳拆遷政策,解答疑問。2.通過社區宣傳欄、社區網站、微信公眾號等多種渠道,廣泛宣傳拆遷補償政策,營造良好的拆遷氛圍。(三)協商簽約1.拆遷補償工作辦公室與被拆遷人就拆遷補償安置事宜進行協商,達成一致意見后簽訂拆遷補償安置協議。2.拆遷補償安置協議應當明確補償方式、補償金額、安置房屋面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等內容。3.對簽訂拆遷補償安置協議的被拆遷人,按照協議約定支付拆遷補償款。(四)搬遷騰空1.被拆遷人按照拆遷補償安置協議約定的搬遷期限完成搬遷騰空,并將房屋及附屬物交付給拆遷人。2.拆遷人組織對搬遷騰空的房屋及附屬物進行驗收,驗收合格后辦理交接手續。(五)拆除房屋1.拆遷人按照相關規定組織對已搬遷騰空的房屋進行拆除,確保拆除過程安全、有序。2.拆除房屋產生的建筑垃圾由拆遷人負責清運,保持拆遷現場整潔。五、拆遷補償資金管理(一)資金籌集拆遷補償資金由社區財政部門負責籌集,確保資金足額到位。(二)資金專戶管理設立拆遷補償資金專戶,實行專款專用,嚴禁截留、挪用。(三)資金發放1.拆遷補償資金按照拆遷補償安置協議約定的方式和時間發放給被拆遷人。2.被拆遷人領取拆遷補償資金時,應當提供有效身份證件,并在資金發放憑證上簽字確認。(四)資金監督1.社區財政部門定期對拆遷補償資金的使用情況進行監督檢查,確保資金使用合規、安全。2.審計部門依法對拆遷補償資金的籌集、管理和使用情況進行審計監督。六、拆遷補償檔案管理(一)檔案內容拆遷補償檔案包括拆遷調查資料、拆遷補償方案、拆遷公告、拆遷補償安置協議、資金發放憑證、房屋拆除記錄等。(二)檔案整理拆遷補償工作辦公室負責對拆遷補償檔案進行整理、歸檔,確保檔案資料完整、準確。(三)檔案保管拆遷補償檔案由專人負責保管,保管期限按照國家有關規定執行。(四)檔案查閱因工作需要查閱拆遷補償檔案的,應當經拆遷補償工作辦公室負責人批準,并辦理查閱登記手續。查閱檔案時,不得擅自涂改、損毀、抽取檔案資料。七、拆遷補償糾紛處理(一)糾紛類型1.補償標準爭議被拆遷人對拆遷補償標準有異議,認為補償過低。2.安置房屋爭議對安置房屋的面積、位置、質量等方面存在爭議。3.補償方式爭議被拆遷人對選擇貨幣補償還是產權調換存在分歧。4.其他爭議如搬遷期限、過渡方式等方面的爭議。(二)糾紛處理方式1.協商解決拆遷補償工作辦公室組織拆遷當事人進行協商,爭取達成一致意見,解決糾紛。2.調解解決對于協商不成的糾紛,可由社區居委會、街道辦事處等相關部門進行調解,促使雙方達成調解協議。3.行政裁決如調解不成,被拆遷人可向房屋拆遷管理部門申請行政裁決。房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起[X]日內作出裁決。
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