設(shè)備招標(biāo)流程管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司設(shè)備招標(biāo)流程，確保設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證所采購(gòu)設(shè)備符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.公平公正原則：對(duì)待所有投標(biāo)方一視同仁，不偏袒、不歧視，確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平公正。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：綜合考慮投標(biāo)方的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)審議設(shè)備招標(biāo)的重大事項(xiàng)，如招標(biāo)方式的確定、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定等。2.對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。3.審批招標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)供應(yīng)商。（二）招標(biāo)工作小組1.負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施設(shè)備招標(biāo)工作，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，篩選出符合要求的投標(biāo)方進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。3.整理和匯總評(píng)標(biāo)資料，撰寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）需求部門(mén)1.提出設(shè)備采購(gòu)需求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、交貨期等要求。2.參與招標(biāo)文件的編制，提供技術(shù)支持和相關(guān)需求說(shuō)明。3.協(xié)助招標(biāo)工作小組進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，對(duì)投標(biāo)方的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估。（四）法務(wù)部門(mén)1.對(duì)招標(biāo)文件、合同等法律文件進(jìn)行審核，確保其合法合規(guī)。2.為招標(biāo)活動(dòng)提供法律咨詢和法律支持，處理招標(biāo)過(guò)程中的法律糾紛。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)1.參與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)投標(biāo)方的報(bào)價(jià)進(jìn)行審核和分析。2.負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的資金預(yù)算和支付管理，確保資金使用合理、安全。三、招標(biāo)流程（一）需求申報(bào)1.需求部門(mén)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和實(shí)際需求，填寫(xiě)《設(shè)備采購(gòu)需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間、用途等信息。2.將《設(shè)備采購(gòu)需求申請(qǐng)表》提交至部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，審核通過(guò)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招標(biāo)立項(xiàng)1.分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，招標(biāo)工作小組對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行評(píng)估，確定是否需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。2.如需招標(biāo)，招標(biāo)工作小組編制《設(shè)備招標(biāo)立項(xiàng)申請(qǐng)表》，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)方式、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)開(kāi)標(biāo)時(shí)間等內(nèi)容，提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)后，招標(biāo)工作小組正式啟動(dòng)招標(biāo)工作。（三）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格及要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格及要求應(yīng)明確、具體，不得含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。商務(wù)條款應(yīng)包括報(bào)價(jià)要求、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.招標(biāo)文件編制完成后，提交法務(wù)部門(mén)審核，確保其合法合規(guī)。審核通過(guò)后，發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（四）投標(biāo)報(bào)名及文件獲取1.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)布后，潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并獲取招標(biāo)文件。2.報(bào)名方式可采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、網(wǎng)上報(bào)名等方式，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)、法定代表人授權(quán)書(shū)等。3.招標(biāo)工作小組對(duì)報(bào)名投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，符合要求的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件編制與提交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至指定地點(diǎn)。逾期提交的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確報(bào)價(jià)、交貨期、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容，并提供相關(guān)證明材料。（六）開(kāi)標(biāo)1.招標(biāo)工作小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，也可邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)人員參加。2.開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)工作小組主持人主持，宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，介紹出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員，公布投標(biāo)人名單及投標(biāo)文件密封情況。3.開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容。4.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（七）評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)工作小組組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)人員及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等方面。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并撰寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況、中標(biāo)候選人名單及推薦理由等內(nèi)容。（八）定標(biāo)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求，且綜合得分最高。2.如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑。招標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果通知質(zhì)疑人。3.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商。（九）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，與公司簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，應(yīng)提交法務(wù)部門(mén)審核，確保合同合法合規(guī)。審核通過(guò)后，由雙方簽字蓋章生效。3.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本提交至財(cái)務(wù)部門(mén)、需求部門(mén)等相關(guān)部門(mén)備案。四、招標(biāo)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)公司利益和招標(biāo)活動(dòng)的公正性。（二）外部監(jiān)督1.招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受相關(guān)政府部門(mén)及社會(huì)公眾的監(jiān)督。如遇投訴或舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén)或人員。2.招標(biāo)工作小組應(yīng)建立健全招標(biāo)檔案管理制度，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的文件、資料、記錄等進(jìn)行妥善保管，以備查閱。五、違約責(zé)任（一）對(duì)投標(biāo)人的違約責(zé)任1.投標(biāo)人如有下列情形之一，將被取消投標(biāo)資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：提供虛假材料謀取中標(biāo)；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；在招標(biāo)過(guò)程中違反法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他行為。2.中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。（二）對(duì)招標(biāo)人的違約責(zé)任1.招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中如有下列情形之一，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人；對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇；向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；泄露標(biāo)底；在招標(biāo)過(guò)程中違反法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他行為。