鄉(xiāng)撲火隊(duì)員管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍的規(guī)范化管理，提高撲火隊(duì)員的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本鄉(xiāng)所有撲火隊(duì)員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)，加強(qiáng)火源管理，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)撲火力量，及時(shí)趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救。3.科學(xué)撲救：遵循火災(zāi)發(fā)生發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的撲火方法和技術(shù)，確保撲火安全，提高撲火效率。4.以人為本：把保障人民生命安全放在首位，在撲火過程中最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、組織管理（一）指揮機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)森林防火指揮部，由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)撲火工作。（二）撲火隊(duì)伍1.組建原則：按照“專群結(jié)合、以專為主”的原則，組建鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍。撲火隊(duì)伍應(yīng)具備一定的身體素質(zhì)、滅火技能和應(yīng)急處置能力。2.人員構(gòu)成：撲火隊(duì)伍由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、基干民兵、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際需要，可適當(dāng)吸收部分有撲火經(jīng)驗(yàn)的群眾加入。3.隊(duì)伍職責(zé)：積極參加森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高群眾防火意識(shí)。熟練掌握撲火技能和安全知識(shí)，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，迅速趕赴火場(chǎng)，聽從指揮，科學(xué)撲救，確保撲火安全。協(xié)助做好火災(zāi)調(diào)查、損失評(píng)估等工作。（三）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織撲火隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括森林防火法律法規(guī)、撲火技能、安全知識(shí)、應(yīng)急處置等。2.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。3.演練要求：每年至少組織一次撲火實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高撲火隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、力量集結(jié)、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全避險(xiǎn)等內(nèi)容。三、隊(duì)員管理（一）隊(duì)員選拔1.選拔條件：政治素質(zhì)高，熱愛森林防火事業(yè)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。身體健康，具備良好的身體素質(zhì)和耐力，能夠適應(yīng)野外撲火工作。具有一定的文化程度，能夠掌握基本的撲火技能和安全知識(shí)。遵守國(guó)家法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約，無違法違紀(jì)記錄。2.選拔程序：個(gè)人報(bào)名：符合選拔條件的人員向所在村（社區(qū)）提出申請(qǐng)。村（社區(qū)）推薦：村（社區(qū)）對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行初步審核，推薦符合條件的人員參加鄉(xiāng)組織的選拔。鄉(xiāng)組織選拔：鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室組織對(duì)推薦人員進(jìn)行面試、體能測(cè)試、技能考核等，確定入選人員名單。（二）隊(duì)員培訓(xùn)1.新隊(duì)員培訓(xùn)：新隊(duì)員上崗前應(yīng)進(jìn)行不少于[X]天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括森林防火基本知識(shí)、撲火技能、安全知識(shí)、應(yīng)急處置等。2.定期培訓(xùn)：定期組織撲火隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和更新，不斷提高撲火隊(duì)員的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（三）隊(duì)員考核1.考核內(nèi)容：思想政治表現(xiàn)：包括政治素質(zhì)、工作態(tài)度、責(zé)任心等。業(yè)務(wù)能力：包括撲火技能、安全知識(shí)、應(yīng)急處置能力等。工作業(yè)績(jī)：包括出勤情況、火災(zāi)撲救情況、宣傳教育工作等。2.考核方式：日常考核：由所在村（社區(qū)）和鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)撲火隊(duì)員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，由鄉(xiāng)森林防火指揮部組織實(shí)施。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.考核結(jié)果運(yùn)用：對(duì)考核優(yōu)秀的撲火隊(duì)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的撲火隊(duì)員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年考核不合格的，予以辭退。（四）隊(duì)員獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：在火災(zāi)撲救工作中表現(xiàn)突出，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境做出重大貢獻(xiàn)的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。積極參加森林防火宣傳教育活動(dòng)，成績(jī)顯著的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火技能培訓(xùn)、演練等工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰：違反森林防火法律法規(guī)和本管理制度，造成火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。在火災(zāi)撲救工作中臨陣脫逃、不聽從指揮、擅自行動(dòng)等，給予批評(píng)教育、警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。違反工作紀(jì)律，泄露森林防火工作秘密的，給予批評(píng)教育、警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。四、裝備管理（一）裝備配備根據(jù)撲火工作需要，配備必要的撲火裝備，包括風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、滅火水槍、滅火彈、撲火服、頭盔、手套、防火鞋等。（二）裝備維護(hù)1.建立臺(tái)賬：對(duì)撲火裝備進(jìn)行登記造冊(cè)，建立裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄裝備的型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、使用情況等。2.定期維護(hù)：定期對(duì)撲火裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備性能良好。風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等裝備應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢修和調(diào)試。3.專人管理：指定專人負(fù)責(zé)撲火裝備的管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用裝備，確保裝備安全。（三）裝備更新根據(jù)撲火工作需要和裝備使用情況，及時(shí)更新和補(bǔ)充撲火裝備。對(duì)損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)的裝備，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢處理。五、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：每年年初編制鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.經(jīng)費(fèi)支出：經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，主要用于撲火隊(duì)員的培訓(xùn)、演練、裝備購置和維護(hù)、火災(zāi)撲救等方面。3.經(jīng)費(fèi)管理：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、合理、有效。六、火災(zāi)撲救（一）火災(zāi)報(bào)告1.報(bào)告程序：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向鄉(xiāng)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、撲救情況等。（二）火災(zāi)撲救1.指揮調(diào)度：鄉(xiāng)森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮撲火工作。根據(jù)火災(zāi)情況，合理調(diào)配撲火力量，確保撲火工作順利進(jìn)行。2.撲火戰(zhàn)術(shù)：根據(jù)火災(zāi)發(fā)生發(fā)展規(guī)律，采取“打早、打小、打了”的原則，運(yùn)用科學(xué)的撲火方法和技術(shù)進(jìn)行撲救。撲火時(shí)應(yīng)注意風(fēng)向、地形等因素，確保撲火安全。3.安全避險(xiǎn)：在撲火過程中，要把保障撲火隊(duì)員的生命安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施，避免發(fā)生人員傷亡事故。如遇危險(xiǎn)情況，應(yīng)及時(shí)組織撲火隊(duì)員撤離現(xiàn)場(chǎng)。（三）火災(zāi)后續(xù)處置1.火災(zāi)調(diào)查：火災(zāi)撲滅后，鄉(xiāng)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)原因、損失情況等進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。2.損失評(píng)估：對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)