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文檔簡介

xx局保密管理制度一、總則(一)目的為加強XX局保密管理,確保國家秘密和工作秘密的安全,維護國家安全和利益,保障各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規(guī),結(jié)合本局實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于XX局機關各部門、直屬單位及其工作人員。(三)基本原則保密工作堅持積極防范、突出重點、依法管理的原則,確保國家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作機構(gòu)及職責(一)保密工作領導小組成立以局主要領導為組長,各分管領導為副組長,機關各部門、直屬單位負責人為成員的保密工作領導小組。領導小組負責全局保密工作的決策、指導和監(jiān)督。(二)保密工作領導小組辦公室保密工作領導小組下設辦公室,設在局辦公室,負責日常保密工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。辦公室主任由局辦公室主任兼任。(三)各部門保密工作責任人各部門負責人為本部門保密工作第一責任人,負責本部門保密工作的組織實施和監(jiān)督檢查。同時,各部門應指定一名保密工作聯(lián)絡員,具體負責本部門保密工作的日常聯(lián)絡和信息報送。三、保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家秘密事項,包括絕密級、機密級和秘密級國家秘密。2.工作秘密,是指在XX局工作中產(chǎn)生的,不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。3.商業(yè)秘密,是指涉及本局業(yè)務活動的技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密等。(二)密級劃分1.絕密級:是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級:是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級:是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。4.工作秘密和商業(yè)秘密的密級根據(jù)其重要性和敏感程度,由各部門自行確定,并報局保密工作領導小組辦公室備案。四、保密措施(一)文件、資料保密1.收文登記:對收到的文件、資料進行嚴格登記,注明收文日期、來文單位、文件標題、文號、密級等信息。2.傳閱管理:按照規(guī)定的范圍和程序進行傳閱,不得擅自擴大傳閱范圍。傳閱過程中,要確保文件、資料的安全,不得橫傳、漏傳、誤傳。3.借閱審批:因工作需要借閱文件、資料的,必須填寫借閱審批單,經(jīng)部門負責人和分管領導批準后,方可借閱。借閱期限不得超過規(guī)定時間,借閱人要妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人。4.清退銷毀:定期對文件、資料進行清理,對已辦理完畢的文件、資料,按照規(guī)定進行清退或銷毀。清退和銷毀工作要嚴格履行審批手續(xù),確保文件、資料不丟失、不泄露。(二)會議保密1.會議籌備:會議組織者要根據(jù)會議內(nèi)容和性質(zhì),確定會議的保密要求,并采取相應的保密措施。對涉及國家秘密和重要工作秘密的會議,要選擇具備保密條件的會議場所。2.會議通知:會議通知要明確會議的保密要求,不得將會場安排、參會人員等信息泄露給無關人員。3.會議過程:會議期間,要安排專人負責會議記錄,并對會議記錄進行妥善保管。會議內(nèi)容要嚴格保密,不得在會議期間隨意談論,不得擅自記錄、錄音、錄像、拍照。4.會后清理:會議結(jié)束后,要及時清理會議場所,檢查有無文件、資料遺漏。對會議文件、資料要按照規(guī)定進行處理。(三)計算機及網(wǎng)絡保密1.計算機管理:對本局所有計算機進行統(tǒng)一登記管理,明確使用人。嚴禁使用非本局統(tǒng)一配置的計算機處理涉及國家秘密和工作秘密的信息。2.網(wǎng)絡接入:本局計算機網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡實行物理隔離,嚴禁將本局內(nèi)部網(wǎng)絡接入外部網(wǎng)絡。因工作需要接入外部網(wǎng)絡的,必須經(jīng)局保密工作領導小組辦公室批準,并采取相應的安全防護措施。3.信息存儲:涉及國家秘密和工作秘密的信息必須存儲在本局指定的計算機存儲設備上,并進行加密處理。嚴禁將涉密信息存儲在移動存儲設備、私人電子郵箱等非本局指定的存儲介質(zhì)上。4.信息傳輸:通過本局內(nèi)部網(wǎng)絡傳輸涉及國家秘密和工作秘密的信息時,必須采用加密傳輸方式。嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)、普通傳真機等非加密方式傳輸涉密信息。5.網(wǎng)絡安全防護:安裝防火墻、殺毒軟件等網(wǎng)絡安全防護設備,定期進行病毒查殺和系統(tǒng)漏洞掃描,確保網(wǎng)絡安全。加強對計算機操作人員的安全教育,提高安全意識,防止因操作失誤導致信息泄露。(四)辦公區(qū)域保密1.辦公場所管理:加強對辦公區(qū)域的安全管理,設置門禁系統(tǒng),限制無關人員進入。對涉及國家秘密和工作秘密的辦公場所,要采取必要的保密措施,如安裝監(jiān)控設備、保密柜等。2.人員出入管理:工作人員進入辦公區(qū)域要佩戴工作證件,外來人員進入辦公區(qū)域必須進行登記,并經(jīng)相關部門或人員批準。嚴禁攜帶無關人員進入涉密辦公場所。3.辦公設備管理:對辦公設備進行定期檢查和維護,確保設備正常運行。嚴禁將涉密辦公設備帶出辦公區(qū)域,確因工作需要帶出的,必須經(jīng)部門負責人和分管領導批準,并采取相應的保密措施。(五)移動存儲設備保密1.分類管理:對本局使用的移動存儲設備進行分類管理,分為涉密移動存儲設備和非涉密移動存儲設備。涉密移動存儲設備必須粘貼專用標識,并嚴格按照涉密載體進行管理。2.使用審批:使用涉密移動存儲設備時,必須填寫使用審批單,經(jīng)部門負責人和分管領導批準后,方可使用。使用過程中,要嚴格遵守保密規(guī)定,不得在非涉密計算機上使用涉密移動存儲設備。3.存儲內(nèi)容管理:涉密移動存儲設備只能存儲與工作相關的涉密信息,嚴禁存儲無關信息。存儲的涉密信息要進行加密處理,并定期進行清理和備份。4.維修報廢:涉密移動存儲設備出現(xiàn)故障需要維修時,必須到本局指定的維修單位進行維修,并確保維修過程中的信息安全。不再使用的涉密移動存儲設備,要按照規(guī)定進行報廢處理,嚴禁隨意丟棄。(六)工作人員保密1.保密教育:定期組織工作人員參加保密教育培訓,提高保密意識和技能。新入職人員必須進行保密知識培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。2.簽訂保密承諾書:工作人員入職時,要簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。對違反保密規(guī)定的行為,要承擔相應的法律責任。3.日常管理:加強對工作人員的日常管理,監(jiān)督其遵守保密制度。對發(fā)現(xiàn)的保密問題,要及時進行糾正和處理。4.離崗離職管理:工作人員離崗離職時,要進行保密提醒,并按照規(guī)定辦理涉密載體交接手續(xù)。對涉及國家秘密和重要工作秘密的人員,要進行離崗離職審計。五、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機構(gòu)局保密工作領導小組負責組織對全局保密工作進行監(jiān)督檢查。局保密工作領導小組辦公室負責具體實施保密監(jiān)督檢查工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況:檢查各部門是否嚴格執(zhí)行本局保密制度,有無違反保密規(guī)定的行為。2.涉密載體管理情況:檢查涉密文件、資料、計算機、移動存儲設備等涉密載體的管理是否符合要求。3.保密措施落實情況:檢查各部門是否采取了有效的保密措施,如文件傳閱管理、會議保密、網(wǎng)絡安全防護等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:局保密工作領導小組辦公室每年至少組織一次全局保密工作專項檢查,對各部門保密工作進行全面檢查。2.不定期抽查:局保密工作領導小組辦公室不定期對各部門保密工作進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項檢查:根據(jù)工作需要,針對特定領域或重要事項開展專項保密檢查,確保保密工作落實到位。(四)問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。整改完成后,要進行復查,確保問題得到徹底解決。對違反保密規(guī)定的行為,要依法依規(guī)追究相關人員的責任。六、保密獎懲(一)獎勵對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括:通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。(二)處罰

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