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文檔簡介
美國涉密人員管理制度一、總則(一)目的為加強對涉密人員的管理,確保國家秘密安全,依據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合美國實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在美國境內(nèi)涉及國家秘密工作的各類人員,包括政府機關工作人員、軍工企業(yè)員工、科研機構(gòu)研究人員等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關保密規(guī)定對涉密人員進行管理。2.分類管理原則:根據(jù)涉密人員涉及國家秘密的程度和范圍,實行分類管理。3.動態(tài)管理原則:對涉密人員的管理情況進行動態(tài)跟蹤,及時調(diào)整管理措施。二、涉密人員分類(一)核心涉密人員1.定義:接觸、知悉絕密級國家秘密的人員。2.范圍:如國家安全部門核心情報人員、高級軍事指揮機關中接觸絕密級軍事機密的人員等。(二)重要涉密人員1.定義:接觸、知悉機密級國家秘密的人員。2.范圍:包括部分政府部門關鍵崗位工作人員、重要軍工項目技術(shù)骨干等。(三)一般涉密人員1.定義:接觸、知悉秘密級國家秘密的人員。2.范圍:如一些基層涉密崗位的工作人員等。三、涉密人員資格審查(一)審查內(nèi)容1.個人基本情況:包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、政治面貌等。2.政治背景:是否擁護國家憲法,有無違法違紀記錄,政治立場是否堅定。3.工作經(jīng)歷:了解其過往工作經(jīng)歷,有無在敏感地區(qū)或敏感單位工作的情況。4.家庭情況:掌握其家庭成員的基本情況,是否存在可能影響其保守秘密的因素。(二)審查程序1.初步審查:由所在單位對擬接觸國家秘密的人員進行初步資格審查,填寫審查表。2.背景調(diào)查:對于核心涉密人員和重要涉密人員,由專門的安全審查機構(gòu)進行深入的背景調(diào)查,包括查詢檔案、走訪相關單位和人員等。3.審批確定:根據(jù)審查和調(diào)查結(jié)果,由有權(quán)限的部門進行審批,確定是否具備涉密人員資格。四、涉密人員保密教育與培訓(一)教育內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī):學習《保密法》等相關法律法規(guī),明確保密責任和義務。2.保密知識技能:包括保密技術(shù)、文件管理、信息安全等方面的知識和技能。3.案例警示教育:通過典型泄密案例分析,增強涉密人員的保密意識。(二)培訓方式1.集中培訓:定期組織涉密人員參加集中培訓,邀請專家授課。2.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺提供保密教育課程,方便涉密人員隨時學習。3.實地參觀:組織涉密人員到保密教育基地等實地參觀學習。(三)培訓要求1.培訓計劃:各單位應制定年度保密教育與培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、時間、人員等。2.培訓記錄:對涉密人員的培訓情況進行詳細記錄,包括培訓時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。3.考核評估:定期對涉密人員的保密知識和技能進行考核評估,不合格的要進行補考或重新培訓。五、涉密人員保密管理措施(一)保密協(xié)議簽訂1.簽訂要求:涉密人員上崗前必須簽訂保密協(xié)議,明確保密責任和義務。2.協(xié)議內(nèi)容:包括保密范圍、保密期限、違約責任等。(二)工作場所管理1.辦公區(qū)域:涉密人員的辦公區(qū)域應進行物理隔離,設置明顯的保密標識。2.設備管理:對涉密辦公設備進行嚴格管理,如加密存儲、限制訪問等。3.文件資料管理:涉密文件資料應按照密級分類存放,嚴格借閱、傳遞、銷毀等手續(xù)。(三)信息系統(tǒng)管理1.網(wǎng)絡安全:涉密信息系統(tǒng)應采取安全防護措施,防止網(wǎng)絡攻擊和信息泄露。2.數(shù)據(jù)備份:定期對涉密數(shù)據(jù)進行備份,確保數(shù)據(jù)安全。3.用戶權(quán)限管理:根據(jù)涉密人員的工作需要,嚴格設定信息系統(tǒng)用戶權(quán)限。(四)對外交往管理1.交往限制:涉密人員在對外交往中應嚴格遵守保密規(guī)定,不得擅自與境外人員談論國家秘密。2.審批程序:如因工作需要與境外人員接觸,必須經(jīng)過嚴格的審批程序。(五)離職離崗管理1.脫密期管理:涉密人員離職離崗后,應根據(jù)其接觸國家秘密的密級和時間,設定一定的脫密期。2.交接手續(xù):離職離崗時,必須辦理嚴格的交接手續(xù),交清涉密文件資料、設備等。六、涉密人員考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.保密工作業(yè)績:包括遵守保密制度情況、保密工作成果等。2.保密意識:通過日常表現(xiàn)和培訓考核評估其保密意識。3.違規(guī)違紀情況:有無違反保密規(guī)定的行為。(二)考核方式1.定期考核:每年組織一次對涉密人員的保密工作考核。2.不定期檢查:對涉密人員的保密工作進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄。(三)獎勵措施1.精神獎勵:對保密工作表現(xiàn)突出的涉密人員,給予表彰和榮譽稱號。2.物質(zhì)獎勵:根據(jù)實際情況,給予一定的物質(zhì)獎勵。(四)懲罰措施1.批評教育:對違反保密規(guī)定情節(jié)較輕的涉密人員,進行批評教育。2.經(jīng)濟處罰:視情節(jié)輕重給予相應的經(jīng)濟處罰。3.解除涉密資格:對違反保密規(guī)定情節(jié)嚴重的涉密人員,解除其涉密資格,并依法追究法律責任。七、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體1.保密行政管理部門:負責對各單位涉密人員管理工作進行監(jiān)督檢查。2.各單位內(nèi)部監(jiān)督:各單位應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對本單位涉密人員管理情況進行自查自糾。(二)檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況:檢查涉密人員管理制度的落實情況。2.保密措施落實情況:包括保密教育、培訓、管理等措施的執(zhí)行情況。3.涉密人員行為規(guī)范:檢查涉密人員是否遵守保密規(guī)定。(三)問題整改1.問題反饋:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向被檢查
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