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文檔簡介

礦山開采安全管理制度一、總則(一)目的為加強礦山開采安全管理,保障員工生命安全與身體健康,防止和減少礦山事故,促進礦山開采工作的安全、有序進行,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本公司實際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬礦山的開采作業活動,包括但不限于露天開采、地下開采等各個環節,涉及所有參與礦山開采的員工、承包商及相關方。(三)基本原則1.安全第一原則始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,把安全生產作為礦山開采工作的首要目標,確保在任何情況下都不發生重大安全事故。2.預防為主原則建立健全安全預防機制,加強安全教育培訓,提高員工安全意識和操作技能,強化安全檢查和隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則運用法律、經濟、行政等多種手段,充分發揮公司各部門、各層級的作用,綜合協調,形成合力,共同抓好礦山開采安全管理工作。二、安全管理職責(一)公司管理層職責1.總經理全面負責公司礦山開采的安全管理工作,是安全生產第一責任人。組織制定公司安全生產方針、目標和規劃,并確保其有效實施。定期召開安全生產會議,研究解決安全生產中的重大問題。保證安全生產投入的有效實施,提供必要的人力、物力和財力支持。2.副總經理協助總經理抓好安全生產工作,負責分管范圍內的安全管理工作。組織制定分管業務范圍內的安全管理制度和操作規程,并監督執行。定期組織分管部門的安全檢查,及時消除安全隱患。參與安全事故的調查處理,提出處理意見和防范措施。(二)安全管理部門職責1.安全管理部負責公司礦山開采安全管理制度的制定、修訂和完善,并監督執行。組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節性安全檢查,對檢查出的安全隱患進行跟蹤督促整改。負責員工的安全教育培訓工作,制定培訓計劃,組織安全培訓活動,提高員工安全素質。負責安全事故的統計、報告和調查處理工作,建立健全安全事故檔案。協調與政府相關部門的安全管理工作,及時傳達和貫徹上級有關安全生產的文件、會議精神。2.安全管理人員職責負責現場安全監督檢查工作,及時糾正和制止違章作業、違章指揮行為。對發現的安全隱患及時督促整改,對重大安全隱患要立即報告,并跟蹤整改情況。協助開展安全教育培訓工作,參與安全事故的調查處理,提供相關證據和資料。(三)生產部門職責1.采礦部負責本部門礦山開采作業的安全管理工作,嚴格按照安全操作規程組織生產。組織開展本部門的安全自查自糾工作,及時發現和消除安全隱患。對員工進行崗位安全培訓,提高員工操作技能和安全意識。配合安全管理部門做好安全事故的應急救援工作。2.運輸部負責礦山運輸設備的安全管理,確保運輸設備的安全運行。制定運輸設備的維護保養計劃,定期進行檢查和維修,保證設備性能良好。對運輸作業人員進行安全培訓,嚴格執行運輸安全操作規程。配合做好礦山開采現場的物料運輸安全工作,防止物料灑落、碰撞等事故發生。(四)其他部門職責1.技術部門負責礦山開采技術方案的制定和審核,確保技術方案符合安全要求。參與安全事故的調查分析,提供技術支持,提出改進措施。推廣應用先進的安全技術和裝備,提高礦山開采的安全技術水平。2.設備部門負責礦山開采設備的采購、安裝、調試、維修和報廢等管理工作,確保設備安全可靠。制定設備安全操作規程,對設備操作人員進行培訓,監督設備操作人員嚴格按規程操作。定期對設備進行安全檢查和維護保養,及時消除設備安全隱患。3.物資部門負責采購符合安全標準的勞動防護用品、安全設備和器材,并確保其質量合格。建立勞動防護用品和安全物資的發放、使用管理制度,監督員工正確佩戴和使用勞動防護用品。做好安全物資的儲存、保管工作,確保物資安全。三、安全培訓教育(一)培訓計劃制定安全管理部應根據公司礦山開采的實際情況和員工的崗位需求,每年年初制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應報公司管理層審批后實施。(二)培訓內容1.法律法規和標準規范組織員工學習國家有關礦山開采安全的法律法規、行業標準和規范,使員工了解安全生產的法律責任和義務,掌握安全技術標準和要求。2.安全操作規程針對不同崗位的工作特點,詳細講解各崗位的安全操作規程,使員工熟悉操作流程和安全注意事項,確保正確操作設備和設施。3.安全事故案例分析收集、整理國內外礦山開采安全事故案例,組織員工進行分析討論,從中吸取教訓,提高員工的安全防范意識和應急處理能力。4.安全意識和應急救援知識開展安全意識教育,培養員工的安全責任感和自我保護意識;傳授應急救援知識,包括火災、爆炸、坍塌等事故的應急處置方法、逃生技巧和急救知識等。(三)培訓方式1.內部培訓由公司安全管理人員或邀請專家進行授課,定期組織員工參加內部培訓。培訓地點可設在公司會議室或培訓中心。2.現場培訓結合礦山開采現場實際操作,由經驗豐富的員工或技術人員對新員工或轉崗員工進行現場培訓,使其在實踐中掌握安全操作技能。3.外部培訓根據培訓需求,選派部分員工參加政府部門、行業協會或專業培訓機構組織的外部培訓,學習先進的安全管理理念和技術方法。4.在線學習利用網絡平臺,提供在線安全培訓課程,員工可根據自己的時間和進度進行學習,提高培訓的靈活性和覆蓋面。(四)培訓考核1.安全培訓結束后,應對員工進行考核。考核方式可采用筆試、實操考核等多種形式,全面評估員工對培訓內容的掌握程度。2.考核成績應記錄在員工培訓檔案中,對于考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。3.將員工的安全培訓考核結果與員工的績效掛鉤,對安全培訓表現優秀的員工給予適當獎勵,對考核不合格且不參加補考或補考仍不合格的員工,視情節輕重給予相應的處罰,直至辭退。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查類型1.日常檢查安全管理人員和各部門負責人應每天對礦山開采現場進行安全檢查,及時發現和糾正違章行為,消除安全隱患。2.專項檢查根據礦山開采的特點和季節變化,定期組織開展專項安全檢查,如爆破作業安全檢查、通風系統安全檢查、電氣設備安全檢查等。專項檢查應制定詳細的檢查方案,明確檢查內容、方法和標準。3.季節性檢查針對不同季節的氣候特點,開展季節性安全檢查。春季重點檢查防火、防汛設施;夏季重點檢查防暑降溫、防雷、防爆設施;秋季重點檢查防火、防秋燥設施;冬季重點檢查防寒保暖、防滑、防火設施等。4.節假日檢查在法定節假日和重大活動期間,組織開展節前、節中、節后安全檢查,確保節日期間礦山開采安全。(二)安全檢查內容1.人員方面檢查員工是否遵守安全操作規程,是否正確佩戴和使用勞動防護用品,員工的安全意識和操作技能是否滿足崗位要求等。2.設備設施方面檢查礦山開采設備、運輸設備、通風設備、排水設備、電氣設備等是否正常運行,設備的安全防護裝置是否齊全有效,設備的維護保養記錄是否完整等。3.作業環境方面檢查礦山開采現場的通風、防塵、防火、防爆、防汛、防雷等設施是否完好,作業現場是否整潔,物料堆放是否整齊,通道是否暢通等。4.安全管理制度執行情況檢查公司各項安全管理制度是否得到有效執行,安全操作規程是否張貼在作業現場,安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓記錄等是否齊全、真實。(三)隱患排查治理1.安全檢查人員應將檢查中發現的安全隱患詳細記錄在安全檢查記錄中,明確隱患的部位、內容、嚴重程度、整改責任人、整改期限等。2.對于一般安全隱患,由安全管理部門下達隱患整改通知書,責令責任部門限期整改。整改責任人應按照整改通知書的要求,制定整改措施,按時完成整改任務,并將整改情況及時反饋給安全管理部門。3.對于重大安全隱患,安全管理部門應立即報告公司管理層,公司應組織相關部門和人員進行專題研究,制定切實可行的整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改資金、整改期限和應急防范措施等。整改方案應報上級主管部門備案,并嚴格按照方案組織實施。4.安全管理部門應對隱患整改情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。對于整改不力或拒不整改的部門和個人,應按照公司相關規定進行嚴肅處理。五、安全技術措施(一)開采技術措施1.根據礦山地質條件和礦體賦存情況,選擇合理的開采方法和開采順序,確保開采過程的安全。2.在開采過程中,嚴格控制采場高度、邊坡角度等參數,防止采場坍塌和邊坡滑落事故的發生。3.加強對采場頂板的管理,及時支護頂板,防止頂板冒落傷人。(二)通風技術措施1.建立完善的通風系統,確保采場、巷道等作業場所通風良好,滿足人員呼吸和稀釋有害氣體的需要。2.定期對通風設備進行檢查和維護,保證通風設備正常運行,通風系統穩定可靠。3.加強通風管理,合理分配風量,防止出現通風短路、風流逆轉等情況。(三)防塵技術措施1.采取濕式作業、灑水降塵、噴霧降塵等綜合防塵措施,減少粉塵產生和飛揚。2.為員工配備合格的防塵口罩等個人防護用品,并監督員工正確佩戴和使用。3.定期對作業場所的粉塵濃度進行檢測,確保粉塵濃度符合國家規定的標準。(四)防火防爆技術措施1.制定防火防爆制度,明確防火防爆責任和措施。2.在礦山開采現場設置明顯的防火防爆標志,配備必要的消防器材和滅火設施,并定期進行檢查和維護。3.加強對易燃易爆物品的管理,嚴格控制其儲存、運輸和使用過程,防止發生火災爆炸事故。4.對電氣設備、照明燈具等進行防爆選型,確保其符合防爆要求,并定期進行檢查和維護,防止電氣火花引發火災爆炸事故。(五)排水技術措施1.建立完善的排水系統,確保采場、巷道等作業場所排水暢通,防止積水引發事故。2.定期對排水設備進行檢查和維護,保證排水設備正常運行,排水能力滿足要求。3.加強對排水系統的監測,及時發現和處理排水系統中的故障和隱患。六、安全事故應急管理(一)應急救援預案制定1.公司應根據礦山開采的特點和可能發生的事故類型,制定綜合應急預案和專項應急預案,包括火災事故應急預案、爆炸事故應急預案、坍塌事故應急預案、中毒窒息事故應急預案等。2.應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容,并定期進行修訂和完善。3.應急預案應報當地政府安全生產監督管理部門備案,并組織員工進行學習和培訓,確保員工熟悉應急救援程序和方法。(二)應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括安全管理部、生產部、技術部、設備部、物資部等部門負責人。應急救援指揮中心負責全面指揮和協調公司的應急救援工作,制定應急救援決策,下達應急救援指令。2.應急救援工作小組搶險救援組:由生產部、采礦部等部門的員工組成,負責事故現場的搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。醫療救護組:由公司醫務室人員或聯系當地醫療機構組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。后勤保障組:由物資部、運輸部等部門的員工組成,負責應急救援物資的供應、運輸和保障工作,確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組:由公司保衛人員組成,負責事故現場的治安保衛工作,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。事故調查組:由安全管理部、技術部等部門的人員組成,負責對事故原因進行調查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。(三)應急救援演練1.公司應定期組織應急救援演練,演練內容包括火災撲救、爆炸事故應急處置、坍塌事故救援、中毒窒息事故急救等。演練頻率每年不少于一次。2.通過應急救援演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急救援能力和自我保護意識,發現應急預案中存在的問題,及時進行修訂和完善。3.應急救援演練結束后,應對應急救援演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,制定改進措施,并將演練總結報告報當地政府安全生產監督管理部門。(四)應急救援物資保障1.公司應建立應急救援物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、搶險工具等。2.應急救援物資應存放在指定的地點,并有專人負責管理,定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。3.根據應急救援工作的需要,及時補充和更新應急救援物資,保證應急救援物資的充足供應。七、安全獎懲制度(一)獎勵1.對在礦山開采安全管理工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準和方式由公司另行制定。3.有下列情形之一的,給予獎勵:嚴格遵守安全規章制度,在安全生產工作中成績顯著的。及時發現和消除重大安全隱患,避免事故發生的。在安全事故應急救援工作中表現英勇,搶救國家財產和員工生命有功的。積極推廣應用先進的安全技術和管理經驗,取得良好安全效果的。(二)處罰1.對違反安全管

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