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文檔簡介

科技示范基地管理制度一、總則(一)目的為加強科技示范基地的規范化管理,充分發揮基地在科技創新、成果轉化、人才培養等方面的示范引領作用,提高基地運行效率和效益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于科技示范基地的所有工作人員、入駐企業及相關合作單位。(三)基本原則1.科學性原則:遵循科技發展規律,運用科學的管理方法和技術手段,推動基地各項工作的開展。2.開放性原則:積極開展對外交流與合作,整合各方資源,實現互利共贏。3.創新性原則:鼓勵在科技創新、管理模式、服務方式等方面進行探索和創新。4.效益性原則:注重投入產出,提高基地的經濟效益和社會效益。二、組織管理(一)管理機構1.成立科技示范基地管理委員會(以下簡稱“管委會”)管委會是基地的決策機構,負責制定基地發展戰略、規劃和重大決策。管委會成員由公司高層領導、相關部門負責人及專家代表組成。2.管委會職責審議基地年度工作計劃、工作總結和財務預算決算。研究決定基地的重大項目引進、合作與發展事項。協調解決基地建設和發展中的重大問題。監督檢查基地各項工作的執行情況。(二)管理部門1.設立科技示范基地管理辦公室(以下簡稱“管理辦公室”)管理辦公室是基地的日常管理機構,負責貫徹執行管委會的決策,組織實施基地的各項管理工作。管理辦公室設主任1名,副主任若干名,工作人員若干名。2.管理辦公室職責負責基地的日常行政管理工作,包括文件收發、檔案管理、會議組織等。制定和完善基地各項管理制度,并組織實施。負責基地入駐企業的引進、審核、入駐手續辦理及日常管理服務工作。協調基地與政府部門、科研機構、高校等相關單位的關系。負責基地的安全保衛、環境衛生、設施設備維護等后勤保障工作。負責基地的財務核算、資金管理和資產管理工作。組織開展基地的統計工作,及時向上級主管部門報送相關數據和信息。完成管委會交辦的其他工作任務。三、入駐企業管理(一)入駐條件1.在科技領域具有較強的創新能力和發展潛力,擁有自主知識產權或核心技術。2.符合基地產業發展規劃,具有良好的市場前景和經濟效益。3.企業管理規范,具有健全的財務管理制度和良好的信用記錄。4.能夠提供滿足生產經營需要的場地、設備和人員。(二)入駐程序1.提交申請:企業向管理辦公室提交入駐申請表及相關材料,包括企業簡介、項目可行性研究報告、知識產權證明等。2.資格審查:管理辦公室對申請企業進行資格審查,審核其是否符合入駐條件。3.實地考察:對通過資格審查的企業進行實地考察,了解企業實際情況。4.評審決策:管理辦公室組織相關專家對申請企業進行評審,提出評審意見,報管委會審批。5.簽訂協議:經管委會批準后,管理辦公室與入駐企業簽訂入駐協議,明確雙方權利義務。6.入駐手續辦理:企業按照入駐協議要求,辦理相關入駐手續,包括場地租賃、設備購置、人員招聘等。(三)入駐企業管理1.建立企業檔案:管理辦公室為每家入駐企業建立檔案,記錄企業基本情況、入駐協議執行情況、項目進展情況等信息。2.定期走訪:管理辦公室定期走訪入駐企業,了解企業經營狀況和需求,及時協調解決企業遇到的問題。3.考核評估:管理辦公室每年對入駐企業進行考核評估,考核內容包括企業創新能力、經濟效益、社會效益、遵守協議情況等。根據考核評估結果,對表現優秀的企業給予表彰和獎勵,對不符合要求的企業進行整改或清退。4.信息報送:入駐企業應定期向管理辦公室報送企業經營情況、項目進展情況等信息,及時反饋企業發展中遇到的問題。四、項目管理(一)項目申報1.發布通知:管理辦公室根據基地發展規劃和產業導向,定期發布項目申報通知,明確項目申報條件、申報材料要求、申報時間等。2.項目申報:符合條件的單位或個人按照申報通知要求,向管理辦公室提交項目申報材料。3.形式審查:管理辦公室對申報材料進行形式審查,審核申報材料是否齊全、規范。4.專家評審:管理辦公室組織相關專家對通過形式審查的項目進行評審,評審內容包括項目的創新性、可行性、市場前景等。5.立項審批:根據專家評審意見,管理辦公室提出立項建議,報管委會審批。經管委會批準立項的項目,納入基地項目管理體系。(二)項目實施1.簽訂項目合同:管理辦公室與項目承擔單位簽訂項目合同,明確項目目標、任務、經費預算、實施期限、驗收標準等內容。2.項目跟蹤管理:管理辦公室定期對項目實施情況進行跟蹤檢查,了解項目進展情況,協調解決項目實施過程中遇到的問題。3.項目調整:如因特殊原因需要對項目合同內容進行調整,項目承擔單位應提出書面申請,經管理辦公室審核后報管委會批準。(三)項目驗收1.申請驗收:項目完成后,項目承擔單位應向管理辦公室提交項目驗收申請及相關驗收材料。2.驗收準備:管理辦公室組織相關專家對驗收材料進行審查,確定驗收專家組成員。3.項目驗收:驗收專家組按照項目合同要求,對項目進行實地考察、聽取匯報、查閱資料等方式進行驗收。驗收合格的項目,由管理辦公室頒發驗收證書;驗收不合格的項目,項目承擔單位應根據驗收專家組意見進行整改,整改后再次申請驗收。五、科研管理(一)科研項目管理1.項目申報:鼓勵入駐企業和基地工作人員積極申報各級各類科研項目,項目申報按照國家和地方相關規定執行。2.項目實施:科研項目承擔單位應按照項目申報書和合同要求,認真組織實施項目,確保項目順利完成。3.項目驗收:科研項目完成后,承擔單位應及時申請驗收,驗收程序按照本制度項目驗收相關規定執行。(二)科研成果管理1.成果登記:科研項目完成后,項目承擔單位應及時將科研成果進行登記,填寫科研成果登記表,報管理辦公室備案。2.成果鑒定:對具有較高水平和應用價值的科研成果,項目承擔單位可申請成果鑒定。管理辦公室協助項目承擔單位組織相關專家進行成果鑒定。3.成果轉化:管理辦公室積極推動科研成果轉化,通過舉辦成果推介會、搭建產學研合作平臺等方式,促進科研成果與市場需求有效對接。4.知識產權保護:加強科研成果知識產權保護,鼓勵項目承擔單位及時申請專利、商標、著作權等知識產權。管理辦公室為入駐企業提供知識產權咨詢和服務。六、人才管理(一)人才引進1.制定人才引進計劃:根據基地發展需要,管理辦公室制定人才引進計劃,明確人才引進的崗位、數量、條件等。2.人才引進渠道:通過招聘網站、人才市場、高校畢業生就業洽談會、專家推薦等多種渠道引進人才。3.人才引進程序:發布招聘信息:管理辦公室通過各種渠道發布招聘信息,明確招聘崗位、要求、待遇等。報名與資格審查:應聘者按照招聘信息要求報名,管理辦公室對應聘者進行資格審查。面試與考核:對通過資格審查的應聘者進行面試和考核,了解其專業知識、工作能力、綜合素質等。錄用審批:根據面試和考核結果,管理辦公室提出錄用建議,報管委會審批。經管委會批準后,辦理錄用手續。(二)人才培養1.建立人才培養機制:鼓勵基地工作人員參加各類培訓和學習交流活動,提高業務水平和綜合素質。管理辦公室定期組織內部培訓和學術講座,邀請專家學者進行授課。2.支持在職深造:對表現優秀、有發展潛力的工作人員,管理辦公室支持其在職攻讀碩士、博士學位或參加博士后研究。3.人才激勵:設立人才獎勵基金,對在科技創新、成果轉化、人才培養等方面做出突出貢獻的個人和團隊給予表彰和獎勵。(三)人才考核1.建立人才考核制度:管理辦公室制定人才考核辦法,對基地工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核周期:人才考核分為年度考核和聘期考核,年度考核于每年年底進行,聘期考核在聘期屆滿時進行。3.考核結果應用:考核結果作為工作人員崗位調整、薪酬待遇、獎勵晉升等的重要依據。對考核優秀的工作人員給予表彰和獎勵,對考核不合格的工作人員進行誡勉談話、調整崗位或解除聘用合同。七、財務管理(一)預算管理1.編制預算:管理辦公室根據基地年度工作計劃和發展目標,編制年度財務預算,報管委會審批。2.預算執行:嚴格按照批準的預算執行,確保各項經費支出合理、合規。3.預算調整:如因特殊原因需要調整預算,管理辦公室應提出書面申請,報管委會審批。(二)經費管理1.經費來源:基地經費來源主要包括政府財政撥款、企業入駐費用、項目經費、科研成果轉化收益等。2.經費使用原則:經費使用應遵循“專款專用、合理合規、注重效益”的原則,嚴格按照國家和地方相關財務制度執行。3.經費審批程序:經費支出實行分級審批制度,根據經費額度大小,由管理辦公室主任、管委會領導等進行審批。(三)資產管理1.資產登記:對基地的固定資產、無形資產等進行登記造冊,建立資產檔案。2.資產購置:資產購置應按照相關規定進行政府采購或自行采購,確保資產質量和性價比。3.資產使用與維護:明確資產使用部門和責任人,做好資產的日常使用和維護工作,確保資產正常運行。4.資產處置:資產處置應按照國家和地方相關規定進行審批,辦理相關手續。(四)財務審計1.內部審計:定期開展內部審計工作,對基地財務收支、經費使用、資產管理等情況進行審計監督。2.外部審計:按照國家和地方相關規定,聘請具有資質的會計師事務所對基地財務狀況進行年度審計。八、安全管理(一)安全制度建設1.制定安全管理制度:管理辦公室制定安全管理制度,明確安全管理職責、安全操作規程、安全檢查與隱患排查治理等內容。2.簽訂安全責任書:與入駐企業、合作單位及基地工作人員簽訂安全責任書,明確各自安全責任。(二)安全教育培訓1.開展安全教育培訓活動:定期組織安全知識培訓和應急演練,提高基地工作人員和入駐企業員工的安全意識和應急處置能力。2.培訓內容:包括安全生產法律法規、安全操作規程、消防安全知識、應急救援知識等。(三)安全檢查與隱患排查治理1.定期安全檢查:管理辦公室定期組織安全檢查,對基地的設施設備、消防器材、電氣線路等進行檢查,及時發現和消除安全隱患。2.隱患排查治理:對檢查中發現的安全隱患,建立臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,確保隱患得到及時治理。(四)應急管理1.制定應急預案:根據基地實際情況,制定火災、地震、泄漏等各類突發事件應急預案。2.應急演練:定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力。3.應急處置:發生突發事件時,應立即啟動應急預案,迅速采取有效措施進行處置,確保人員生命安全和財產損失最小化,并及時向上級主管部門報告。九、后勤管理(一)物業管理1.選擇物業管理公司:通過招標等方式選擇具有資質的物業管理公司,負責基地的物業管理服務工作。2.物業管理服務內容:包括環境衛生保潔、綠化養護、設施設備維護、安全保衛等。3.監督考核:管理辦公室對物業管理公司的服務質量進行監督考核,定期召開物業管理工作會議,及時解決物業管理中存在的問題。(二)食堂管理1.建立食堂管理制度:制定食堂食品安全管理制度、食品采購制度、食品加工制作制度等,確保食堂食品安全。2.食堂服務質

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