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文檔簡介
破產清算律師管理制度一、總則(一)目的為規范破產清算律師的執業行為,保障破產清算工作的順利進行,維護當事人的合法權益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本律所參與破產清算業務的全體律師及相關工作人員。(三)基本原則1.依法合規原則嚴格遵守國家法律法規和相關政策,確保破產清算工作在法律框架內進行。2.公正公平原則對待各方當事人一視同仁,維護公平公正的市場秩序和法律環境。3.勤勉盡責原則以高度的責任心和敬業精神,認真履行職責,完成各項破產清算工作任務。4.保密原則對破產企業的商業秘密、財務信息及當事人的隱私等予以嚴格保密。二、律師任職資格與條件(一)專業資質1.具有律師執業資格證書,且在本地區司法行政機關注冊登記,年檢合格。2.具備扎實的法律專業知識,熟悉破產清算相關法律法規及司法解釋。(二)業務經驗1.具有[X]年以上律師執業經驗,其中至少[X]年從事過與企業破產清算、重組、并購等相關業務。2.曾成功辦理過[X]起以上具有一定影響力的破產清算案件,熟悉破產清算流程和各環節操作要點。(三)職業道德1.遵守律師職業道德規范,誠實守信,勤勉盡責,無違規違紀行為記錄。2.具有良好的職業操守和團隊合作精神,能夠與同事、當事人及其他相關方保持良好的溝通與協作。(四)其他條件1.具備較強的溝通協調能力、分析判斷能力和文字表達能力,能夠獨立處理破產清算業務中的各類問題。2.熟練掌握辦公軟件及相關法律業務軟件,具備一定的信息化操作技能。三、律師的職責與義務(一)職責1.負責破產清算案件的整體規劃與方案制定,根據案件實際情況提出合理的清算策略和建議。2.協助法院完成破產清算案件的立案、受理、審理等程序性工作,包括提交相關法律文件、參加庭審等。3.全面接管破產企業的財產、印章和賬簿、文書等資料,進行妥善保管和清理。4.調查破產企業的財產狀況,制作財產清單,對發現的財產線索進行深入核實和追收。5.代表破產企業參加訴訟、仲裁或其他法律程序,維護破產企業的合法權益。6.組織召開債權人會議,向債權人通報破產清算進展情況,解答債權人的疑問。7.制定破產財產變價方案,按照法定程序進行破產財產的處置,包括拍賣、變賣等。8.編制破產財產分配方案,經債權人會議通過和法院裁定后,負責實施財產分配工作。9.協助法院完成破產清算案件的終結工作,包括辦理注銷登記等手續。10.負責與破產企業的職工、稅務機關、社保部門等相關方進行溝通協調,處理好各類遺留問題。(二)義務1.嚴格遵守本管理制度及律所的各項規章制度,服從律所的工作安排和調配。2.及時向律所匯報破產清算案件的進展情況,重大事項應隨時報告。3.保守在執業過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,不得泄露給任何無關第三方。4.按照規定的收費標準和收費方式收取服務費用,不得私自收費或違規收費。5.積極參加律所組織的業務培訓和學習交流活動,不斷提高自身業務水平和綜合素質。6.妥善保管與破產清算案件相關的各類文件、資料和證據,不得丟失或損毀。7.配合司法行政機關、律師協會及其他相關部門的監督檢查,如實提供有關情況和資料。四、工作流程與規范(一)案件受理1.律所業務部門收到破產清算案件委托意向后,應及時與委托人溝通,了解案件基本情況,并進行初步評估。2.評估通過后,由業務部門填寫案件受理審批表,詳細說明案件背景、委托事項、預計工作量、收費預算等內容,提交律所主任審批。3.律所主任審批同意后,與委托人簽訂委托代理合同,明確雙方權利義務。(二)項目團隊組建1.根據案件復雜程度和工作量,由律所主任指定一名主辦律師負責案件的具體辦理,并組建項目團隊。2.項目團隊成員應包括主辦律師、協辦律師及其他輔助人員,明確各成員的職責分工。3.主辦律師負責制定工作計劃和工作方案,組織團隊成員開展工作,并對工作質量和進度進行監督和管理。(三)盡職調查1.項目團隊應盡快開展對破產企業的盡職調查工作,全面了解企業的基本情況、財務狀況、資產負債情況、經營狀況、涉訴情況等。2.盡職調查方式包括查閱企業檔案資料、財務報表、審計報告、評估報告等,與企業管理人員、職工、債權人、債務人等相關人員進行訪談,實地查看企業資產等。3.主辦律師應根據盡職調查結果,撰寫盡職調查報告,詳細闡述破產企業的現狀、存在的問題及潛在風險等,并提出初步的清算思路和建議。(四)方案制定1.在盡職調查基礎上,主辦律師組織項目團隊成員制定破產清算方案,包括清算工作流程、財產清查方案、債權債務清理方案、財產變價方案、財產分配方案等。2.破產清算方案應充分考慮破產企業的實際情況和債權人的利益,確保方案的合法性、合理性和可操作性。3.方案制定過程中,應廣泛征求律所內部其他專業律師的意見和建議,必要時可組織專家論證。4.破產清算方案經律所主任審核后,提交債權人會議審議。(五)債權人會議組織1.主辦律師負責組織召開債權人會議,提前通知各債權人會議召開的時間、地點、議程等事項。2.在債權人會議上,主辦律師應向債權人通報破產清算工作進展情況,宣讀破產清算方案,解答債權人的疑問,并接受債權人的詢問和監督。3.對債權人會議提出的意見和建議,主辦律師應認真記錄,并及時反饋給項目團隊,對破產清算方案進行必要的修改和完善。(六)財產清查與追收1.項目團隊按照破產清算方案開展財產清查工作,對破產企業的各類財產進行全面登記、核實和評估。2.對于發現的破產企業財產線索,應及時進行追收,采取查封、扣押、凍結等措施,防止財產流失。3.在財產清查和追收過程中,如發現破產企業存在隱匿、轉移財產等違法行為,應及時向法院報告,并協助法院依法追究相關人員的法律責任。(七)財產變價與分配1.根據破產清算方案和債權人會議決議,項目團隊負責組織實施破產財產的變價工作,選擇合適的變價方式,如拍賣、變賣等,確保財產變價過程公開、公平、公正。2.財產變價完成后,主辦律師應根據財產變現情況,編制破產財產分配方案,明確分配原則、分配順序、分配比例等內容。3.破產財產分配方案經債權人會議通過和法院裁定后,按照方案進行財產分配,確保債權人的合法權益得到及時清償。(八)案件終結1.破產財產分配完畢后,主辦律師應及時辦理破產清算案件的終結手續,包括向法院提交結案報告、申請注銷破產企業登記等。2.整理和歸檔破產清算案件的相關文件、資料和證據,建立完善的案件檔案管理制度。3.對破產清算案件進行總結評估,分析案件辦理過程中的經驗教訓,為今后類似案件的辦理提供參考。五、工作質量監督與考核(一)監督機制1.律所成立破產清算業務監督小組,由律所主任擔任組長,成員包括資深律師和相關業務部門負責人。2.監督小組定期對破產清算案件的辦理情況進行檢查和監督,重點檢查工作流程執行情況、工作質量、職業道德遵守情況等。3.主辦律師應定期向監督小組匯報案件進展情況,接受監督小組的指導和監督。(二)質量考核指標1.案件辦理的及時性,是否按照合同約定和工作計劃完成各項工作任務。2.工作質量,包括法律文件的準確性、完整性,財產清查和追收工作的成效,破產清算方案的合理性和可操作性等。3.債權人滿意度,通過問卷調查、面談等方式了解債權人對律師工作的滿意度。4.案件處理結果,是否有效維護了當事人的合法權益,實現了破產清算工作的目標。(三)考核方式與周期1.考核方式包括主辦律師自評、項目團隊成員互評、監督小組評價及當事人評價等。2.考核周期為每季度一次,每年度進行綜合考核。3.根據考核結果,對表現優秀的律師和項目團隊進行表彰和獎勵,對存在問題的律師進行批評教育和督促整改,情節嚴重的按照律所相關規定進行處理。六、收費管理(一)收費標準1.破產清算律師服務收費實行政府指導價和市場調節價相結合的方式。2.政府指導價部分,按照國家和地方相關規定執行;市場調節價部分,由律所根據案件復雜程度、工作量、風險程度等因素與委托人協商確定。3.具體收費標準應在委托代理合同中明確約定,不得違反法律法規和相關政策規定。(二)收費方式1.律所應按照委托代理合同約定的收費方式收取服務費用,一般可采取一次性收費、分期收費或風險收費等方式。2.對于分期收費的案件,應明確各期收費的時間節點和金額;對于風險收費的案件,應在合同中明確風險收費的比例、支付條件及雙方的權利義務等。3.律所應嚴格按照財務管理制度進行收費管理,開具合法有效的發票,并及時入賬。(三)收費監督1.律所財務部門負責對破產清算律師服務收費情況進行監督檢查,確保收費行為規范、合法。2.如發現律師存在私自收費、違規收費等行為,應及時進行糾正,并按照律所相關規定進行處理。3.委托人對收費有異議的,律所應及時進行溝通解釋,如確實存在問題,應及時調整收費方式或金額。七、培訓與發展(一)培訓計劃1.律所定期制定破產清算律師培訓計劃,根據律師業務需求和行業發展趨勢,確定培訓內容和培訓方式。2.培訓內容包括法律法規更新解讀、破產清算業務實務操作、案例分析、職業道德與職業素養提升等。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、線上培訓、研討會、講座等多種形式。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓活動,確保培訓質量和效果。2.內部培訓由律所資深律師或邀請外部專家擔任講師,分享經驗和知識;外部培訓可選派律師參加相關機構組織的專業培訓課程。3.鼓勵律師積極參與線上培訓資源的學習,及時了解行業最新動態和前沿知識。4.每次培訓結束后,組織律師進行培訓總結和交流,收集律師的意見和建議,不斷改進培訓工作。(三)職業發展1.律所關注破產清算律師的職業發展,為律師提供廣闊的發展空間和晉升機會。2.根據律師的業務能力、工作業績和綜合素質,建立科學合理的晉升機制,激勵律師不斷提升自身水平。3.支持律師參加各類專業資格考試和學術研究活動,鼓勵律師發表專業論文和著作,提高律師的專業影響力。八、職業道德與紀律(一)職業道德準則1.嚴格遵守《律師職業道德和執業紀律規范》,秉持誠信、公正、勤勉、敬業的職業精神。2.尊重同行,公平競爭,不得采用不正當手段承攬業務或詆毀其他律師。3.保守當事人的商業秘密和個人隱私,不得泄露當事人的信息謀取私利。(二)執業紀律要求1.不得私自接受委托、收取費用,不得接受委托人的財物或者其他利益。2.不得違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員,不得向上述人員行賄、介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄。3.不得故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據。4.不得擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。(三)違
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