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幼兒園應急管理制度一、總則(一)目的為了有效預防、及時控制和妥善處理幼兒園內各類突發事件,保障師生員工的生命安全和身體健康,維護幼兒園正常的教育教學秩序,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于幼兒園內發生的各類突發事件的預防、應急處置及后續恢復等工作,包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.居安思危,預防為主:高度重視應急管理工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。3.統一領導,分級負責:在幼兒園應急管理領導小組的統一領導下,各部門按照職責和權限,負責突發事件的應急處置工作,實行分級管理、分級響應。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,一旦發生突發事件,各部門應迅速行動,密切配合,協同應對,有效控制事態發展。5.科學處置,依法規范:遵循科學原理,運用先進的技術和設備,依法依規開展應急處置工作,確保應急處置工作的科學性、規范性和合法性。二、應急管理組織體系及職責(一)應急管理領導小組成立以園長為組長,副園長為副組長,各部門負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理領導小組是幼兒園應急管理工作的最高決策機構,負責全面領導、指揮和協調幼兒園的應急管理工作。其主要職責包括:1.貫徹落實國家有關應急管理的法律法規和方針政策,制定幼兒園應急管理工作的規章制度和應急預案。2.研究決定幼兒園應急管理工作的重大事項,部署應急管理工作任務。3.組織指揮和協調幼兒園突發事件的應急處置工作,及時向上級主管部門報告事件情況。4.負責與外部相關部門的溝通協調,爭取支持和援助。5.總結評估應急管理工作經驗教訓,不斷完善應急管理工作機制。(二)應急管理工作小組根據應急管理工作需要,設立以下應急管理工作小組:1.搶險救援組:由安保人員、后勤維修人員等組成,負責突發事件現場的搶險救援、傷員救治和設施設備搶修等工作。2.疏散引導組:由各班級教師、保育員等組成,負責組織師生員工的疏散撤離,確保人員安全有序地疏散到指定地點。3.醫療救護組:由幼兒園保健醫生及部分教職工組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運,并配合專業醫療救援隊伍開展后續治療工作。4.信息聯絡組:由辦公室人員組成,負責收集、匯總、上報突發事件信息,傳達應急管理領導小組的指示和命令,保持與上級主管部門、相關部門及家長的聯系溝通。5.治安保衛組:由安保人員組成,負責維護突發事件現場及周邊的秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,保障救援工作的順利進行。6.后勤保障組:由后勤部門人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障等工作。各應急管理工作小組應明確職責分工,定期組織培訓和演練,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地開展工作。(三)各部門職責1.辦公室:負責應急管理工作的綜合協調,起草相關文件和報告,組織會議和培訓,協調各部門之間的工作關系。2.安保部門:負責幼兒園的安全保衛工作,制定安全管理制度,加強巡邏檢查,維護校園秩序,協助開展搶險救援和治安保衛工作。3.教育教學部門:負責組織師生員工開展應急知識教育和培訓,將應急教育納入教學計劃,提高師生員工的應急意識和自救互救能力。在突發事件發生時,組織師生員工進行疏散撤離,并配合其他部門做好相關工作。4.后勤部門:負責保障應急救援所需的物資、設備和生活必需品的供應,做好校園設施設備的維護保養和安全檢查工作,確保在突發事件發生時能夠正常運行。5.保健室:負責制定衛生防疫應急預案,做好校園衛生防疫工作,組織開展師生員工的健康監測和疾病防控工作。在突發事件發生時,負責現場醫療救護和衛生防疫工作,及時報告疫情信息。三、預防與預警(一)預防措施1.風險排查:定期組織開展校園安全隱患排查工作,對教學樓、食堂、宿舍、活動場地等重點區域進行全面檢查,及時發現并消除各類安全隱患。2.安全教育:通過多種形式,如課堂教學、主題活動、演練等,對師生員工進行安全教育,普及應急知識,提高師生員工的安全意識和自我保護能力。3.制度建設:建立健全各項安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責,規范工作流程,確保各項安全工作有章可循。4.設施設備維護:加強對校園設施設備的維護保養,定期進行檢查、維修和更新,確保設施設備的正常運行。5.與周邊單位和社區的合作:加強與周邊單位和社區的溝通聯系,建立良好的合作關系,共同做好校園及周邊的安全防范工作。(二)監測與預警1.監測機制:建立健全突發事件監測機制,明確監測內容、監測方法和監測人員,對可能引發突發事件的各種因素進行實時監測。2.預警信息收集:通過多種渠道收集預警信息,如氣象部門的天氣預報、衛生部門的疫情通報、公安部門的治安信息等,及時掌握可能影響幼兒園安全的各類信息。3.預警級別劃分:根據突發事件的性質、危害程度和發展趨勢,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。具體劃分標準如下:紅色預警:預計將要發生特別重大(Ⅰ級)以上突發事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發生重大(Ⅱ級)以上突發事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發生較大(Ⅲ級)以上突發事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發生一般(Ⅳ級)以上突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。4.預警發布與解除:預警信息由應急管理領導小組根據監測情況進行分析評估后發布。預警發布后,各部門應按照預警級別采取相應的防范措施。當突發事件風險已經解除時,由應急管理領導小組發布預警解除信息。四、應急處置(一)突發事件報告1.報告時限:突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后應在第一時間向應急管理領導小組報告。應急管理領導小組應在事件發生后[X]小時內向上級主管部門報告。2.報告內容:報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、危害程度、影響范圍、已采取的措施以及現場人員傷亡情況等。(二)應急響應1.響應級別:根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢,應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別對應特別重大、重大、較大和一般突發事件。2.響應程序:應急管理領導小組接到突發事件報告后,應立即啟動相應級別的應急預案,組織各應急管理工作小組開展應急處置工作。各應急管理工作小組應按照職責分工迅速行動,密切配合,確保應急處置工作的順利進行。(三)現場處置1.搶險救援:搶險救援組應迅速到達突發事件現場,開展搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事態發展,防止事故擴大。2.疏散撤離:疏散引導組應按照預定的疏散方案,組織師生員工迅速、有序地疏散撤離到安全地帶,并及時清點人數,確保人員安全。3.醫療救護:醫療救護組應立即對受傷人員進行現場急救和轉運,并配合專業醫療救援隊伍開展后續治療工作。4.信息聯絡:信息聯絡組應及時收集、匯總、上報突發事件信息,傳達應急管理領導小組的指示和命令,保持與上級主管部門、相關部門及家長的聯系溝通。5.治安保衛:治安保衛組應維護突發事件現場及周邊的秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,保障救援工作的順利進行。6.后勤保障:后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設備和生活保障等工作,確保救援工作的順利進行。(四)應急結束突發事件應急處置工作結束后,經現場評估確認突發事件得到有效控制,危害已經消除,由應急管理領導小組宣布應急結束。應急結束后,應及時組織開展善后處置工作,包括人員安置、損失評估、恢復重建等。五、后期處置(一)善后處置1.人員安置:對受災師生員工進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導,幫助他們盡快恢復正常的生活和工作。2.損失評估:組織相關部門對突發事件造成的損失進行評估,包括人員傷亡、財產損失、設施設備損壞等,為后續的恢復重建工作提供依據。3.恢復重建:根據損失評估結果,制定恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作,盡快恢復幼兒園的正常教育教學秩序。(二)調查與總結1.事件調查:成立事件調查組,對突發事件的原因、經過、責任等進行調查,查明事件真相,總結經驗教訓。2.總結評估:應急管理領導小組應及時組織對突發事件應急處置工作進行總結評估,分析存在的問題,提出改進措施,不斷完善應急預案和應急管理工作機制。(三)責任追究對在突發事件應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人,依法依規追究責任。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保應急管理領導小組與各應急管理工作小組、上級主管部門、相關部門及家長之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等,并定期進行維護保養,確保設備正常運行。(二)應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。應急救援隊伍應包括搶險救援、疏散引導、醫療救護、治安保衛、后勤保障等人員,并明確各人員的職責分工。(三)物資與裝備保障建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和裝備的完好有效。同時,應與相關物資供應商建立聯系,確保在應急情況下能夠及時補充所需物資。(四)經費保障設立應急管理專項經費,保障應急管理工作所需的各項費用支出,包括應急救援物資采購、設備維護、人員培訓、演練等費用。應急管理專項經費應專款專用,不得挪作他用。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓內容:應急管理培訓內容應包括應急法律法規、應急預案、應急知識和技能等。2.培訓方式:采用多種培訓方式,如集中培訓、現場演示、在線學習等,確保培訓效果。3.培訓計劃:制定年度應急管理培訓計劃,明確培訓對象、培訓內容、培訓時間和培訓方式等,定期組織開展培訓工作。(二)演練1.演練類型:演練分為桌面演練、實戰演練等類型。桌面演練主要是通過模擬突發事件場景,組織相關人員進行討論和分析,制定應急處

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