中石化動火管理制度一、總則1.目的為加強中國石化（以下簡稱“中石化”）生產經營活動中的動火安全管理，防止火災、爆炸等事故的發生，保障員工生命財產安全和企業生產經營的順利進行，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于中石化所屬各企業、單位及其控股企業（以下簡稱“企業”）在生產、儲存、使用易燃易爆危險化學品的場所及相關區域內進行動火作業的安全管理。3.基本原則動火作業必須嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行分級管理、分類審批、現場監督的管理制度。二、動火作業定義與分類1.動火作業定義動火作業是指在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。2.動火作業分類（1）特殊動火作業在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業。包括帶壓不置換動火作業和帶壓置換動火作業。（2）一級動火作業在易燃易爆場所進行的動火作業。易燃易爆場所是指生產和儲存物品的場所符合GB50016中火災危險分類為甲、乙類的區域。（3）二級動火作業除特殊動火作業和一級動火作業以外的動火作業。三、動火作業安全管理職責1.企業主要負責人職責（1）全面負責企業動火作業的安全管理工作，確保動火作業安全管理制度的有效實施。（2）審批特殊動火作業許可證，對動火作業安全措施的落實情況進行監督檢查。（3）及時協調解決動火作業過程中出現的重大安全問題。2.安全管理部門職責（1）負責動火作業安全管理制度的制定、修訂和完善，并監督執行。（2）負責動火作業許可證的審核、發放和管理，對動火作業現場進行安全監督檢查。（3）組織動火作業人員的安全培訓和教育，提高動火作業人員的安全意識和操作技能。（4）參與動火作業事故的調查和處理，分析事故原因，提出改進措施。3.動火作業所在單位職責（1）負責動火作業現場的安全管理，制定動火作業安全措施，并組織實施。（2）負責向安全管理部門提出動火作業申請，辦理動火作業許可證。（3）負責動火作業現場的清理、置換和隔離，確保動火作業環境符合安全要求。（4）負責動火作業人員的資格審查和安全培訓，確保動火作業人員具備相應的安全知識和操作技能。（5）在動火作業過程中，安排專人進行現場監護，對動火作業安全措施的執行情況進行監督檢查，及時糾正不安全行為。4.動火作業人員職責（1）必須持有效的特種作業操作證，方可從事動火作業。（2）嚴格遵守動火作業安全管理制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。（3）在動火作業前，必須對作業現場進行安全檢查，確認安全措施落實到位后方可作業。（4）在動火作業過程中，發現異常情況應立即停止作業，并采取相應的措施進行處理。（5）動火作業結束后，必須對作業現場進行清理，確保無火種遺留。四、動火作業安全條件與審批程序1.動火作業安全條件（1）動火作業前，必須對作業現場進行清理，清除易燃、易爆物品，并采取相應的防火、防爆措施。（2）動火作業現場必須配備必要的消防器材和滅火設施，并有專人負責監護。（3）動火作業人員必須持有效的特種作業操作證，并有相應的安全知識和操作技能。（4）動火作業必須制定安全措施，并經審批后實施。安全措施應包括動火作業內容、動火部位、動火時間、安全責任人、安全措施等。（5）動火作業現場必須設置明顯的警示標志，嚴禁無關人員進入作業現場。2.動火作業審批程序（1）動火作業所在單位應提前向安全管理部門提出動火作業申請，填寫動火作業許可證，并提交相關資料。相關資料應包括作業方案、安全措施、作業人員資質證明等。（2）安全管理部門對動火作業申請進行審核，對符合安全條件的動火作業申請，報企業主要負責人審批。（3）企業主要負責人對特殊動火作業許可證進行審批，對一級動火作業許可證進行審批，并簽署審批意見。（4）動火作業所在單位根據審批意見，組織實施動火作業。動火作業許可證一式三聯，第一聯由動火作業所在單位留存，第二聯由安全管理部門留存，第三聯由動火作業人員隨身攜帶。（5）動火作業結束后，動火作業人員應將動火作業許可證交回動火作業所在單位，動火作業所在單位應將動火作業許可證交回安全管理部門存檔。五、動火作業安全措施1.動火作業前安全措施（1）動火作業前，動火作業所在單位應組織對作業現場進行安全檢查，清除易燃、易爆物品，并采取相應的防火、防爆措施。（2）動火作業所在單位應向動火作業人員進行安全交底，告知作業現場的危險因素、安全措施和應急處置方法。（3）動火作業人員應熟悉作業現場的環境和安全措施，正確佩戴和使用勞動防護用品。（4）動火作業前，應確保動火設備、管道與生產系統可靠隔離，必要時應加盲板進行隔離。（5）動火作業前，應使用可燃氣體檢測儀對動火作業現場的可燃氣體濃度進行檢測，檢測合格后方可動火作業。2.動火作業過程中安全措施（1）動火作業人員應嚴格遵守動火作業安全管理制度和操作規程，正確使用動火設備和工具。（2）動火作業過程中，應設置專人進行現場監護，監護人應熟悉作業現場的環境和安全措施，具備應急處置能力。（3）動火作業過程中，應根據動火作業的危險程度，采取相應的防火、防爆措施，如使用滅火器、消防水帶等。（4）動火作業過程中，如發現異常情況應立即停止作業，并采取相應的措施進行處理。異常情況包括動火設備、管道泄漏、可燃氣體濃度超標、動火現場發生火災等。（5）動火作業過程中，應保持動火作業現場通風良好，防止可燃氣體積聚。3.動火作業結束后安全措施（1）動火作業結束后，動火作業人員應清理作業現場，熄滅余火，確保無火種遺留。（2）動火作業結束后，動火作業所在單位應組織對作業現場進行檢查，確認安全措施已恢復正常。（3）動火作業結束后，動火作業所在單位應將動火作業許可證交回安全管理部門存檔。六、動火作業現場監護1.監護人職責（1）熟悉作業現場的環境和安全措施，具備應急處置能力。（2）在動火作業過程中，對動火作業安全措施的執行情況進行監督檢查，及時糾正不安全行為。（3）發現異常情況應立即通知動火作業人員停止作業，并采取相應的措施進行處理。（4）在動火作業結束后，對作業現場進行檢查，確認無火種遺留后方可離開。2.監護人要求（1）監護人應持有效的監護資格證書，方可從事動火作業監護工作。（2）監護人應熟悉動火作業現場的環境和安全措施，具備應急處置能力。（3）監護人應在動火作業現場全程監護，不得擅自離開作業現場。（4）監護人應佩戴明顯的監護標志，以便作業人員和其他人員識別。七、動火作業培訓與教育1.培訓內容（1）動火作業安全管理制度和操作規程。（2）動火作業現場的危險因素和安全措施。（3）動火作業應急處置方法。（4）動火作業設備和工具的正確使用方法。2.培訓方式（1）定期組織動火作業人員進行安全培訓，培訓時間不得少于[X]小時。（2）對新入職的動火作業人員，應進行專門的動火作業安全培訓，經考試合格后方可上崗作業。（3）根據動火作業的特點和實際情況，組織動火作業人員進行針對性的安全培訓，提高動火作業人員的安全意識和操作技能。3.培訓記錄（1）企業應建立動火作業人員安全培訓檔案，記錄動火作業人員的培訓情況。（2）動火作業人員安全培訓檔案應包括培訓時間、培訓內容、培訓考核成績等。（3）動火作業人員安全培訓檔案應妥善保管，以備查閱。八、動火作業應急管理1.應急預案制定（1）企業應根據動火作業的特點和實際情況，制定動火作業應急預案。（2）動火作業應急預案應包括應急組織機構、應急處置程序、應急救援物資和設備等內容。（3）動火作業應急預案應定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。2.應急處置程序（1）發現動火作業現場發生火災、爆炸等事故，應立即啟動動火作業應急預案。（2）立即停止動火作業，組織人員疏散，確保人員安全。（3）使用滅火器、消防水帶等消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。（4）及時撥打火警電話“119”報警，并向企業安全管理部門報告。（5）在消防人員到達現場前，應積極配合企業內部的應急救援工作，開展自救互救。3.應急救援物資和設備（1）企業應配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、急救藥品等。（2）應急救援物資和設備應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（3）企業應在動火作業現場附近設置應急救援物資和設備存放點，便于應急救援時使用。九、動火作業監督檢查與考核1.監督檢查（1）安全管理部門應定期對動火作業進行監督檢查，檢查內容包括動火作業許可證的辦理情況、安全措施的落實情況、現場監護情況等。（2）安全管理部門應不定期對動火作業進行抽查，對發現的問題及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。（3）動火作業所在單位應加強對動火作業現場的安全管理，定期對動火作業安全措施的落實情況進行自查自糾，及時發現和消除安全隱患。2.考核（1）企業應建立動火作業安全考核制度，對動火作業安全管理工作成績突出的單位