鄉(xiāng)鎮(zhèn)證章標(biāo)志管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)證章標(biāo)志的規(guī)范化管理，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和公信力，確保各類證章標(biāo)志的制作、使用、保管等環(huán)節(jié)規(guī)范有序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位以及各行政村（社區(qū)）涉及的各類證章標(biāo)志的管理。（三）基本原則1.合法性原則：證章標(biāo)志的制作、使用等必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的樣式、規(guī)格、制作工藝等進(jìn)行證章標(biāo)志的管理，確保其統(tǒng)一、規(guī)范。3.嚴(yán)肅性原則：證章標(biāo)志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)威和形象，應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待，不得隨意濫用、損壞或遺失。4.保密性原則：對(duì)于涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)密的證章標(biāo)志相關(guān)信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止泄露。二、證章標(biāo)志的種類及定義（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行使職權(quán)的重要憑證，用于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委名義發(fā)布的各類文件、通知、決議等。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使行政管理職能的法定標(biāo)志，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)外行文、簽訂合同、辦理各類行政事務(wù)等。（三）部門印章各部門根據(jù)工作需要設(shè)立的印章，用于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)往來(lái)、文件簽署等。（四）專項(xiàng)工作印章針對(duì)特定專項(xiàng)工作設(shè)立的印章，如項(xiàng)目建設(shè)指揮部印章等，僅在專項(xiàng)工作期間使用。（五）事業(yè)編制單位印章鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位的印章，用于本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、文件發(fā)布等。（六）村（社區(qū)）印章村（社區(qū)）黨組織印章和村（居）民委員會(huì)印章，用于村（社區(qū)）的各項(xiàng)事務(wù)辦理、文件簽署等。（七）工作證件包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員工作證、執(zhí)法證等，用于證明工作人員身份及履行相應(yīng)工作職責(zé)。（八）榮譽(yù)證書用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各單位、個(gè)人在各項(xiàng)工作中取得的突出成績(jī)和榮譽(yù)。（九）其他標(biāo)志如鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)牌、徽章等，用于展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和文化。三、證章標(biāo)志的制作（一）制作要求1.證章標(biāo)志的樣式、規(guī)格、材質(zhì)等應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.制作工藝應(yīng)精細(xì)、規(guī)范，保證證章標(biāo)志的質(zhì)量和耐久性。3.證章標(biāo)志上應(yīng)清晰刻有鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、圖案、文字等信息，不得出現(xiàn)模糊、錯(cuò)漏等情況。（二）制作流程1.需求申請(qǐng)：各部門、單位如需制作證章標(biāo)志，應(yīng)提前填寫《證章標(biāo)志制作申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明制作種類、數(shù)量、用途等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.審核審批：申請(qǐng)表經(jīng)所在部門、單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室。黨政辦公室對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初步審核，符合要求的提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重要證章標(biāo)志或較大金額制作費(fèi)用的，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.制作委托：經(jīng)審批通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一委托具有資質(zhì)的制作單位進(jìn)行制作。制作單位應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂制作合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、制作標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間等內(nèi)容。4.監(jiān)制驗(yàn)收：在制作過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)制，確保制作質(zhì)量符合要求。證章標(biāo)志制作完成后，由制作單位提交樣本，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室、申請(qǐng)部門、單位共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，辦理交接手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令制作單位限期整改或重新制作。四、證章標(biāo)志的使用（一）使用范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章：用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職責(zé)范圍內(nèi)的黨務(wù)工作，如黨內(nèi)文件發(fā)布、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員表彰等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章：用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理工作，如政府文件發(fā)布、行政許可審批、合同簽訂、資金支付等。3.部門印章：僅用于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，不得超越權(quán)限使用。4.專項(xiàng)工作印章：僅限于特定專項(xiàng)工作使用，不得挪作他用。5.事業(yè)編制單位印章：用于本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)，如業(yè)務(wù)文件發(fā)布、工作聯(lián)系函等。6.村（社區(qū)）印章：用于村（社區(qū)）的日常事務(wù)辦理，如證明開具、文件簽署、財(cái)務(wù)報(bào)銷等。7.工作證件：工作人員在履行工作職責(zé)時(shí)應(yīng)佩戴或出示相應(yīng)工作證件，以證明身份。8.榮譽(yù)證書：用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人。（二）使用審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章的使用，需填寫《印章使用審批單》，注明使用事項(xiàng)、用途、文件名稱、文號(hào)等信息。由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重大事項(xiàng)或重要文件的，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.部門印章、專項(xiàng)工作印章、事業(yè)編制單位印章的使用，由部門、單位負(fù)責(zé)人審批。3.村（社區(qū)）印章的使用，應(yīng)按照村（社區(qū)）印章管理規(guī)定，由村（社區(qū)）黨組織書記或村（居）民委員會(huì)主任審批。4.工作證件的發(fā)放和使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門按照規(guī)定程序辦理。工作人員離職或退休時(shí)，應(yīng)及時(shí)收回工作證件。5.榮譽(yù)證書的頒發(fā)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作主管部門按照評(píng)選表彰程序進(jìn)行審批和頒發(fā)。（三）使用規(guī)范1.證章標(biāo)志應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或用于其他非法目的。2.使用證章標(biāo)志時(shí)，應(yīng)確保其清晰、端正、完整，不得模糊、污損或倒置。3.證章標(biāo)志應(yīng)加蓋在文件、材料的指定位置，不得隨意加蓋或重復(fù)加蓋。4.涉及多頁(yè)文件的，應(yīng)在首頁(yè)加蓋證章標(biāo)志；如文件需要騎縫蓋章的，應(yīng)確保騎縫章完整、清晰。5.嚴(yán)禁在空白紙張、空白表格、空白證件等上預(yù)先加蓋證章標(biāo)志。6.工作證件應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人使用。工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示工作證件，接受監(jiān)督檢查。五、證章標(biāo)志的保管（一）保管責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室指定專人負(fù)責(zé)保管。保管人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識(shí)，嚴(yán)格遵守印章管理制度。2.部門印章、專項(xiàng)工作印章、事業(yè)編制單位印章由各部門、單位指定專人保管，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室備案。3.村（社區(qū)）印章由村（社區(qū)）黨組織或村（居）民委員會(huì)指定專人保管，并建立印章使用登記制度。4.工作證件、榮譽(yù)證書等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門或相關(guān)頒發(fā)部門負(fù)責(zé)保管，并按照規(guī)定進(jìn)行發(fā)放和管理。（二）保管要求1.證章標(biāo)志應(yīng)存放在安全可靠的地方，配備必要的保險(xiǎn)柜、防盜設(shè)施等，確保其安全。2.保管人員應(yīng)定期對(duì)證章標(biāo)志進(jìn)行檢查，查看是否有損壞、遺失等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.證章標(biāo)志應(yīng)分類存放，避免相互混淆或碰撞。對(duì)于長(zhǎng)期不使用的證章標(biāo)志，應(yīng)妥善封存保管。4.嚴(yán)格限制非保管人員接觸證章標(biāo)志，確因工作需要使用的，應(yīng)按照規(guī)定辦理借用手續(xù)，并在使用完畢后及時(shí)歸還。5.保管人員離職或崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理證章標(biāo)志交接手續(xù)，確保保管責(zé)任的連續(xù)性。交接過程中，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的清點(diǎn)和登記，并由交接雙方和監(jiān)交人簽字確認(rèn)。六、證章標(biāo)志的停用與銷毀（一）停用情形1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因?qū)е伦C章標(biāo)志不再適用的。2.證章標(biāo)志損壞、遺失或其他原因無(wú)法正常使用的。3.因工作需要更換證章標(biāo)志樣式、規(guī)格等的。（二）停用程序1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室或相關(guān)部門、單位提出證章標(biāo)志停用申請(qǐng)，說(shuō)明停用原因、停用時(shí)間等信息，并填寫《證章標(biāo)志停用申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門、單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重要證章標(biāo)志的，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意停用的證章標(biāo)志，由保管人員負(fù)責(zé)收回，并進(jìn)行妥善保管。（三）銷毀程序1.對(duì)于需要銷毀的證章標(biāo)志，由保管人員填寫《證章標(biāo)志銷毀申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明銷毀原因、種類、數(shù)量等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門、單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重要證章標(biāo)志或較大數(shù)量銷毀的，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意銷毀的證章標(biāo)志，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室或相關(guān)部門、單位組織專人進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息，并由銷毀人員簽字確認(rèn)。4.銷毀記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)定期對(duì)證章標(biāo)志的制作、使用、保管等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)證章標(biāo)志制作費(fèi)用、使用情況等的審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。3.對(duì)違反證章標(biāo)志管理制度的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或相關(guān)部門舉報(bào)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反證章標(biāo)志管理制度，擅自制作、使用、保管證章標(biāo)志的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因保管不善導(dǎo)