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文檔簡介

中國五礦環境管理制度一、總則(一)目的為加強中國五礦的環境保護工作,規范公司生產經營活動中的環境行為,減少污染排放,提高資源利用效率,保障員工健康,促進公司可持續發展,特制定本環境管理制度。(二)適用范圍本制度適用于中國五礦總部及所屬各單位、部門、子公司、分公司及其員工、承包商、供應商等相關方。(三)基本原則1.預防為主:將環境保護貫穿于公司生產經營活動的全過程,采取有效措施預防環境污染和生態破壞的發生。2.綜合治理:綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段,對環境問題進行全面治理和管控。3.持續改進:不斷完善環境管理體系,提高環境管理水平,持續減少環境影響。4.全員參與:強化全體員工的環保意識,鼓勵員工積極參與環境保護工作,形成全員環保的良好氛圍。二、環境管理職責(一)公司管理層職責1.董事長負責公司環境保護工作的總體決策和領導,確保公司環境管理目標與公司戰略目標相一致。審批公司環境方針、目標和環境管理計劃,提供必要的資源支持。2.總經理全面負責公司的環境管理工作,組織實施環境管理體系,確保環境管理目標的實現。定期向董事會報告公司環境管理工作情況,協調解決環境管理工作中的重大問題。3.副總經理根據分工,負責分管業務范圍內的環境保護工作,組織制定和實施相關的環境管理措施。監督檢查分管部門和單位的環境管理工作,及時發現和解決存在的問題。(二)職能部門職責1.安全環保部負責公司環境管理體系的建立、運行和維護,制定和完善環境管理制度、操作規程等。組織開展環境監測、環境統計、環境信息管理等工作,定期向上級主管部門和當地環保部門報送環境報表。負責組織環境培訓和宣傳教育活動,提高員工的環保意識和技能。參與建設項目的環境影響評價、環保設施竣工驗收等工作,負責新建、改建、擴建項目的環境管理。負責環境事故的應急管理工作,制定應急預案,組織應急演練,及時處理突發環境事件。監督檢查各部門、單位的環境管理工作,對違反環境管理制度的行為進行糾正和處罰。2.生產部門負責本部門生產經營活動中的環境保護工作,嚴格執行環境管理制度和操作規程,確保生產過程中的污染物達標排放。組織開展清潔生產審核,采取有效措施降低能源消耗、減少污染物產生,提高資源利用效率。負責生產設備的維護保養和更新改造,確保設備正常運行,減少設備故障導致的環境污染。配合安全環保部做好環境監測、環境統計等工作,及時提供相關數據和資料。3.技術部門在產品研發、工藝設計等過程中,充分考慮環境保護要求,采用先進的環保技術和工藝,減少產品生產過程中的環境影響。負責對環保新技術、新工藝、新設備進行研究和推廣應用,為公司環境管理提供技術支持。參與建設項目的環境影響評價和環保設施設計方案的審核,確保項目的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。4.采購部門在采購原材料、設備、辦公用品等過程中,優先選擇環保產品,要求供應商提供產品的環境信息和相關證明文件。負責與供應商簽訂環保協議,明確雙方在環境保護方面的責任和義務,確保采購的產品符合環保要求。5.財務部門負責安排公司環境保護工作所需的資金,確保環境管理體系的有效運行和環保項目的順利實施。對公司的環保資金使用情況進行監督和審計,確保資金專款專用,提高資金使用效益。配合安全環保部做好環境成本核算和分析工作,為公司環境決策提供財務支持。(三)基層單位職責1.各子公司、分公司負責本單位的環境管理工作,貫徹執行公司的環境管理制度和要求,制定本單位的環境管理實施細則。組織開展本單位的環境監測、環境統計等工作,定期向公司安全環保部報送環境報表。負責本單位員工的環境培訓和宣傳教育活動,提高員工的環保意識和責任感。組織實施本單位的清潔生產審核和節能減排工作,完成公司下達的環境管理目標任務。負責本單位建設項目的環境管理工作,確保項目符合環保要求。及時處理本單位發生的環境問題和環境事故,采取有效措施防止事故擴大,并向公司安全環保部報告。2.車間、班組負責本車間、班組生產作業過程中的環境保護工作,嚴格執行環境管理制度和操作規程,確保生產現場的環境整潔、有序。組織員工開展崗位環保培訓,使員工熟悉本崗位的環境風險和環保要求,掌握正確的操作方法。監督檢查本車間、班組的環保設施運行情況,發現問題及時報告并協助解決。積極參與公司組織的環境管理活動,提出合理化建議,共同推進公司的環境保護工作。三、環境管理體系(一)體系建立公司按照ISO14001環境管理體系標準,建立、實施和保持環境管理體系,確保公司的環境管理活動符合法律法規和相關標準的要求。(二)體系運行1.環境方針制定明確的環境方針,體現公司的環境保護宗旨和承諾,為公司的環境管理工作提供指導方向。環境方針應傳達至全體員工,并向相關方公開。2.環境目標與指標根據公司的戰略目標和實際情況,制定年度及中長期環境目標與指標,明確環境管理的具體要求和量化考核標準。環境目標與指標應分解到各部門、單位,并定期進行評審和更新,確保其合理性和有效性。3.環境管理方案針對環境目標與指標,制定詳細的環境管理方案,明確實現目標的措施、責任部門、時間進度等。環境管理方案應具有可操作性和可衡量性,確保能夠有效推動環境目標的實現。4.運行控制對公司生產經營活動中的關鍵環境因素進行識別和評價,制定相應的控制措施和操作規程,確保各項活動符合環境要求。加強對環保設施的運行管理,確保其正常運行,污染物達標排放。對采購、生產、運輸、儲存等環節進行環境管理,減少物料流失和能源消耗。5.應急準備與響應制定環境應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急資源保障等內容,確保在突發環境事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。定期組織應急演練,檢驗和提高應急救援能力,確保應急預案的有效性。及時總結應急演練經驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。(三)體系審核與管理評審1.內部審核定期組織內部環境管理體系審核,檢查環境管理體系的運行情況,發現不符合項及時采取糾正措施進行整改。內部審核應覆蓋公司所有部門和單位,確保環境管理體系的全面、有效運行。2.管理評審公司最高管理者定期組織管理評審,對環境管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評審。管理評審應根據內部審核結果、法律法規變化、公司戰略調整等因素,對環境方針、目標、管理方案等進行修訂和完善,確保環境管理體系持續改進。四、環境監測與統計(一)環境監測1.監測計劃安全環保部制定年度環境監測計劃,明確監測項目、監測點位、監測頻率等要求。監測計劃應涵蓋公司排放的各類污染物,包括廢氣、廢水、噪聲等,確保全面掌握公司的環境質量狀況。2.監測實施委托有資質的環境監測機構按照監測計劃進行監測,確保監測數據的準確性和可靠性。安全環保部負責對監測數據進行收集、整理和分析,及時掌握公司環境質量變化趨勢。3.監測報告環境監測機構應定期向公司提交監測報告,報告內容應包括監測項目、監測結果、評價結論等。安全環保部對監測報告進行審核,并將監測結果向公司管理層匯報,同時向相關部門和單位通報。(二)環境統計1.統計范圍公司各部門、單位應按照規定的統計范圍和統計口徑,對本部門、單位的環境相關數據進行統計,包括污染物排放量、能源消耗、環保設施運行情況等。2.統計報表安全環保部制定統一的環境統計報表,各部門、單位應按時、準確填報,并報送安全環保部。環境統計報表應真實反映公司的環境管理工作情況,為環境決策提供數據支持。3.統計分析安全環保部負責對環境統計數據進行匯總、分析,繪制相關圖表,直觀展示公司環境質量變化情況和環境管理工作成效。通過統計分析,發現環境管理工作中的問題和不足,及時采取針對性措施進行改進。五、環境培訓與教育(一)培訓計劃1.安全環保部根據公司環境管理工作需要和員工實際情況,制定年度環境培訓計劃,明確培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓計劃應涵蓋環境法律法規、環境管理體系、環保技術知識、應急處置技能等方面,確保員工具備必要的環保知識和技能。(二)培訓實施1.采用內部培訓、外部培訓、在線學習、現場實操等多種方式組織實施環境培訓,確保培訓效果。2.內部培訓由公司內部的環保專家或經驗豐富的員工擔任培訓講師,外部培訓可邀請專業培訓機構或環保部門的專家進行授課。3.培訓過程中應注重互動交流,鼓勵員工提出問題和建議,提高員工的參與度和學習積極性。(三)培訓考核1.對參加環境培訓的員工進行考核,考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.考核結果應記錄在員工培訓檔案中,作為員工績效評價、崗位晉升等的參考依據。3.對考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,確保員工掌握必要的環保知識和技能。六、環境信息管理(一)信息收集1.各部門、單位應及時收集與本部門、單位環境管理相關的信息,包括環境法律法規、政策標準、行業動態、內部環境管理文件、監測數據、統計報表等。2.安全環保部負責匯總和整理公司的環境信息,建立環境信息數據庫,確保信息的完整性和準確性。(二)信息發布1.安全環保部定期通過公司內部網站、宣傳欄等渠道發布公司的環境方針、目標、環境管理工作動態、環境監測結果等信息,向員工和相關方公開公司的環境管理情況。2.對于涉及公司重大環境事件或重要環境信息,應及時向公司管理層報告,并按照相關規定向社會公眾發布。(三)信息交流1.加強與政府環保部門、行業協會、周邊社區等相關方的信息交流,及時了解外部環境要求和社會關注的環境問題。2.積極參與環保公益活動,向社會公眾宣傳公司的環境保護工作成效,樹立公司良好的社會形象。七、建設項目環境管理(一)項目前期1.新建、改建、擴建項目在可行性研究階段,應委托有資質的環境影響評價機構編制環境影響評價文件,對項目可能產生的環境影響進行分析、預測和評估,并提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。2.項目建設單位應組織相關部門和專家對環境影響評價文件進行評審,根據評審意見對文件進行修改完善,確保項目符合環保要求。3.環境影響評價文件經批準后,項目方可開工建設。(二)項目建設1.項目建設過程中,應嚴格按照環境影響評價文件和環保設計要求,建設配套的環保設施,確保環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.建設單位應加強對項目施工過程的環境管理,督促施工單位采取有效的污染防治措施,減少施工過程中的揚塵、噪聲、廢水等污染。3.安全環保部應定期對項目建設過程中的環境管理情況進行監督檢查,發現問題及時要求建設單位整改。(三)項目驗收1.項目建成后,建設單位應按照國家有關規定,向當地環保部門申請環保設施竣工驗收。2.驗收內容應包括環保設施的建設情況、運行效果、污染物排放達標情況等。3.經驗收合格后,項目方可正式投入生產或使用。未經驗收或驗收不合格的項目,不得投入生產或使用。八、環境事故管理(一)事故報告1.發生環境事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應于1小時內向當地環保部門和上級主管部門報告,并及時采取措施,防止事故擴大,保護事故現場。(二)事故調查1.安全環保部會同相關部門組成事故調查組,對環境事故進行調查,查明事故原因、經過、危害程度、責任人員等情況。2.事故調查組應收集與事故有關的證據,包括現場照片、監測數據、證人證言等,形成事故調查報告。(三)事故處理1.根據事故調查結果,對事故責任單位和責任人員進行嚴肅處理,依法追究其法律責任。2.針對事故原因,制定相應的整改措施,防止類似事故再次發生。3.及時向社會公眾公布環境事故的調查處理情況,接受社會監督。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在環境保護工作中表現突出的

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