專業(yè)分包項目管理制度總則目的為了加強公司專業(yè)分包項目的管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有專業(yè)分包項目的管理活動，包括分包項目的招標(biāo)、合同簽訂、施工過程管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié)。基本原則1.合法合規(guī)原則：專業(yè)分包項目的管理必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的相關(guān)規(guī)定。2.擇優(yōu)選擇原則：在選擇專業(yè)分包商時，應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式，選擇具有良好信譽、豐富經(jīng)驗和較強實力的分包商。3.公平公正原則：在分包項目的管理過程中，應(yīng)公平對待所有分包商，確保其合法權(quán)益，同時嚴(yán)格監(jiān)督分包商履行合同義務(wù)。4.全過程管理原則：對專業(yè)分包項目實施全過程管理，包括項目前期策劃、施工過程控制和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。分包商選擇與管理分包商準(zhǔn)入1.資質(zhì)審查建立分包商資質(zhì)檔案，對擬參與公司分包項目的分包商進(jìn)行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明等。要求分包商具備與分包項目相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力，嚴(yán)禁將專業(yè)分包項目分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。2.信譽評估通過市場調(diào)研、行業(yè)評價、客戶反饋等方式，對分包商的信譽進(jìn)行評估，重點考察其商業(yè)信譽、履約能力、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的情況。建立分包商信譽評價機制，定期對分包商的信譽進(jìn)行評價，對于信譽不良的分包商，限制其參與公司分包項目。分包商選擇1.招標(biāo)方式對于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的專業(yè)分包項目，應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式選擇分包商。招標(biāo)公告應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站等媒體上發(fā)布，吸引符合條件的分包商參與投標(biāo)。成立評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、報價、業(yè)績、信譽等方面的內(nèi)容。根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，選擇最優(yōu)的分包商作為中標(biāo)候選人。2.邀請招標(biāo)方式對于金額較小、技術(shù)簡單的專業(yè)分包項目，可采用邀請招標(biāo)的方式選擇分包商。邀請對象應(yīng)是經(jīng)過資質(zhì)審查和信譽評估合格的分包商，邀請數(shù)量一般不少于三家。向邀請對象發(fā)出投標(biāo)邀請書，要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)人。3.直接委托方式在特殊情況下，如搶險救災(zāi)、保密項目等，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可采用直接委托的方式選擇分包商。直接委托的分包商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，且與公司有良好的合作關(guān)系。直接委托應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包合同簽訂1.合同起草由公司相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)或談判結(jié)果起草分包合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等條款。合同條款應(yīng)明確、具體、合法，避免模糊不清或歧義性條款。對于涉及工程變更、價款調(diào)整、工期順延等重要事項，應(yīng)在合同中約定明確的處理方式。2.合同審核分包合同起草完成后，應(yīng)提交公司法律部門進(jìn)行審核。法律部門應(yīng)對合同的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查，確保合同條款符合法律法規(guī)的要求。同時，法律部門應(yīng)會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門對合同的風(fēng)險進(jìn)行評估，提出風(fēng)險防范建議。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與起草部門溝通修改。3.合同簽訂經(jīng)審核通過的分包合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂。簽訂合同前，雙方應(yīng)仔細(xì)核對合同條款，確保合同內(nèi)容與雙方協(xié)商一致的結(jié)果相符。合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給公司相關(guān)部門，作為項目管理的依據(jù)。分包商管理1.建立檔案為每個分包商建立檔案，記錄其基本信息、資質(zhì)情況、信譽評價、合同簽訂及履行情況等內(nèi)容。分包商檔案應(yīng)動態(tài)更新，及時反映其最新情況。通過分包商檔案，便于公司對分包商進(jìn)行全面管理和評估，為后續(xù)的分包項目選擇提供參考依據(jù)。2.定期考核建立分包商定期考核制度，對分包商在施工過程中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進(jìn)度控制、成本管理、合同履行等方面。定期考核可采用現(xiàn)場檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行，考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給分包商，并作為其后續(xù)合作的重要依據(jù)。對于考核不合格的分包商，應(yīng)采取警告、罰款、暫停合作、終止合同等措施。3.溝通協(xié)調(diào)加強與分包商的溝通協(xié)調(diào)，建立定期的溝通會議制度，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。溝通會議應(yīng)由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和分包商項目經(jīng)理參加，共同商討工程進(jìn)展情況、存在的問題及解決方案。同時，應(yīng)建立有效的信息傳遞渠道，確保公司與分包商之間信息暢通。對于分包商提出的合理訴求，應(yīng)及時給予回應(yīng)和解決，維護(hù)分包商的合法權(quán)益。施工過程管理項目交底1.技術(shù)交底在分包項目開工前，由公司技術(shù)部門向分包商進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工程設(shè)計文件、施工圖紙、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等方面的內(nèi)容。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。分包商應(yīng)按照技術(shù)交底要求組織施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.安全交底由公司安全管理部門向分包商進(jìn)行安全交底。安全交底內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容。安全交底應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任，要求分包商加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。安全交底也應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。進(jìn)度管理1.進(jìn)度計劃制定分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報公司相關(guān)部門審核。施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括各分項工程的開始時間、完成時間、關(guān)鍵節(jié)點等內(nèi)容。公司相關(guān)部門應(yīng)對分包商提交的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審核，提出意見和建議，確保進(jìn)度計劃合理可行。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控建立進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控機制，定期對分包項目的進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析。通過對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。對于進(jìn)度滯后的分包項目，應(yīng)及時與分包商溝通，分析原因，制定整改措施，確保工程按時完成。同時，應(yīng)將進(jìn)度情況及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定在分包合同中明確質(zhì)量目標(biāo)，要求分包商確保工程質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)具體、可量化，便于考核和監(jiān)督。2.質(zhì)量控制措施分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，確保施工過程質(zhì)量可控。公司相關(guān)部門應(yīng)加強對分包項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時要求分包商整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。同時，應(yīng)建立質(zhì)量獎懲制度，對質(zhì)量管理工作突出的分包商給予獎勵，對質(zhì)量問題嚴(yán)重的分包商進(jìn)行處罰。安全管理1.安全責(zé)任落實明確公司與分包商在安全管理方面的責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實到每個崗位和每個人。分包商應(yīng)建立健全安全管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施，加強施工現(xiàn)場安全管理。2.安全教育培訓(xùn)公司和分包商應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面的內(nèi)容。新入場的施工人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查建立安全檢查與隱患排查制度，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查。安全檢查和隱患排查應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場的各個部位和環(huán)節(jié)，重點檢查安全設(shè)施的配備和使用情況、施工人員的安全操作情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求分包商限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。成本管理1.成本控制目標(biāo)在分包合同中明確成本控制目標(biāo)，要求分包商嚴(yán)格控制成本支出，確保工程成本不超過合同約定的金額。成本控制目標(biāo)應(yīng)合理、可行，既要保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，又要降低成本。2.成本核算與分析分包商應(yīng)建立成本核算制度，定期對工程成本進(jìn)行核算和分析。成本核算內(nèi)容應(yīng)包括人工成本、材料成本、機械成本、管理費等方面的內(nèi)容。通過成本核算與分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。公司相關(guān)部門應(yīng)加強對分包項目成本的監(jiān)督檢查，確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。驗收與結(jié)算竣工驗收1.驗收準(zhǔn)備分包項目完成后，分包商應(yīng)進(jìn)行自查自糾，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。自查合格后，向公司提交竣工驗收申請報告，并提供相關(guān)竣工資料。公司相關(guān)部門收到竣工驗收申請報告后，應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行初步檢查，對竣工資料進(jìn)行審核，符合要求后組織正式竣工驗收。2.驗收程序正式竣工驗收由公司組織，邀請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位參加。驗收過程中，應(yīng)聽取分包商的工程匯報，查看工程現(xiàn)場，查閱竣工資料，對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。對于驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時要求分包商整改，整改合格后重新組織驗收。經(jīng)驗收合格的工程，應(yīng)出具竣工驗收報告。結(jié)算管理1.結(jié)算依據(jù)分包項目結(jié)算應(yīng)以合同約定為依據(jù)，結(jié)合實際完成的工程量、工程變更、現(xiàn)場簽證等情況進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算資料應(yīng)齊全、真實、有效，包括工程竣工圖紙、工程量清單、工程變更通知、現(xiàn)場簽證單、結(jié)算報告等。2.結(jié)算流程分包商應(yīng)在工程竣工驗收合格后，按照合同約定的時間向公司提交結(jié)算報告及相關(guān)結(jié)算資料。公司相關(guān)部門收到結(jié)算報告及資料后，應(yīng)進(jìn)行初審，對結(jié)算金額進(jìn)行核對。初審?fù)瓿珊螅瑢⒔Y(jié)算資料提交給公司審計部門進(jìn)行審計。審計部門對結(jié)算資料進(jìn)行審計，出具審計報告。根據(jù)審計報告，公司與分包商進(jìn)行結(jié)算談判，確定最終結(jié)算金額。結(jié)算金額確定后，辦理結(jié)算手續(xù)，支付工程款。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督公司建立內(nèi)部監(jiān)督機制，由相關(guān)部門對專業(yè)分包項目的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括分包商選擇、合同簽訂、施工過程管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié)。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時整改存在的問題。同時，通過客戶反饋、市場調(diào)研等方式，了解外部對公司專業(yè)分包項目管理的評價和意見，不斷改進(jìn)管理工作。考核制度1.考核指標(biāo)建立專業(yè)分包項目考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)應(yīng)包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進(jìn)度控制、成本管理、合同履行等方面的內(nèi)容。考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，便于考核和評價。2.考核方式考核方式可采用定期考核與不定期