鄉鎮行政公章管理制度一、總則（一）目的為進一步加強鄉鎮行政公章的管理，確保公章使用的規范性、嚴肅性和安全性，維護鄉鎮正常的工作秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮機關各部門、各站所及下屬事業單位在履行職責過程中涉及行政公章使用的相關活動。（三）基本原則1.嚴格審批原則。公章使用必須經過嚴格的審批流程，確保用章事項合法合規。2.安全保密原則。加強公章保管和使用過程中的安全防范措施，防止公章被盜用、濫用或遺失。3.責任明確原則。明確公章使用各環節的責任人員，對公章使用不當造成的后果依法追究相關人員責任。二、公章的種類與保管（一）公章種類1.鄉鎮人民政府行政公章，用于以鄉鎮名義發布的各類公文、函件、證明等。2.鄉鎮黨委公章，用于以鄉鎮黨委名義發布的各類文件、通知等。3.其他專用章，如財務專用章、合同專用章等，按照相關規定使用和管理。（二）保管責任1.鄉鎮行政公章由鄉鎮黨政辦公室指定專人負責保管。保管人員必須具備高度的責任心，嚴格遵守公章管理制度。2.公章保管人員應妥善保管公章，確保公章存放安全，防止公章損壞、遺失或被盜用。公章應存放在專門的保險柜或安全的保管設施內，鑰匙由保管人員專人負責。3.如遇公章保管人員因工作調動、離職等原因需要更換時，必須及時辦理公章交接手續，交接過程要有監交人在場，并做好詳細的交接記錄。三、公章的使用審批（一）審批流程1.用章部門或個人應填寫《鄉鎮行政公章使用申請表》，詳細注明用章事項、用章內容、用章時間、用章份數等信息。2.《申請表》經部門負責人簽字審核后，報鄉鎮分管領導審批。對于重要事項或涉及重大資金、合同等用章，需經鄉鎮主要領導審批。3.審批通過后，用章部門或個人將《申請表》連同需蓋章的文件、材料一并提交給公章保管人員。（二）審批要求1.審批人員應認真審核用章事項的合法性、真實性和必要性，對不符合規定的用章申請予以退回，并說明理由。2.對于涉及多個部門的聯合用章事項，需各部門分別履行審批手續，并由牽頭部門統一匯總申請。3.嚴禁超越審批權限擅自用章，對于未經審批擅自用章的行為，一經發現將嚴肅追究相關人員責任。四、公章的使用規范（一）使用范圍1.行政公章主要用于鄉鎮機關正式文件、報告、函件、證明、介紹信等的蓋章。2.黨委公章主要用于鄉鎮黨委正式文件、通知、決議等的蓋章。3.專用章應按照各自的使用范圍嚴格使用，如財務專用章用于財務票據、資金往來等相關業務；合同專用章用于簽訂各類經濟合同、協議等。（二）使用方式1.公章使用必須在鄉鎮機關內進行，原則上不得攜帶公章外出。如因特殊情況確需攜帶公章外出的，必須經鄉鎮主要領導批準，并填寫《公章外出使用審批表》，注明外出事由、時間、地點等信息。2.攜帶公章外出期間，必須由兩名以上專人負責保管，確保公章安全。使用完畢后，應及時將公章帶回鄉鎮機關妥善保管。3.公章應蓋在文件、材料規定的蓋章位置，確保蓋章清晰、端正，不得模糊、重疊或遺漏。（三）用章登記1.公章保管人員應建立《鄉鎮行政公章使用登記簿》，對每次公章使用情況進行詳細登記。登記內容包括用章日期、用章部門或個人、用章事項、用章份數、審批領導等信息。2.用章登記應及時、準確、完整，不得漏登、錯登。登記完畢后，應將《申請表》與《登記簿》一并存檔保管，以備查閱。五、公章的停用與銷毀（一）停用情形1.因鄉鎮機構改革、職能調整等原因，公章不再使用的。2.公章損壞、遺失或被盜用，無法繼續正常使用的。（二）停用程序1.公章保管人員發現公章需要停用時，應及時報告鄉鎮黨政辦公室。經核實后，由鄉鎮黨政辦公室發布公章停用通知，并收回公章。2.公章停用后，保管人員應將公章妥善封存，并在《鄉鎮行政公章使用登記簿》上注明停用日期和原因。（三）銷毀程序1.對于停用的公章，由鄉鎮黨政辦公室按照相關規定進行統一銷毀。銷毀前，應填寫《鄉鎮行政公章銷毀申請表》，注明公章名稱、停用原因、銷毀方式等信息，并報鄉鎮主要領導審批。2.審批通過后，由鄉鎮黨政辦公室會同紀檢監察等部門共同實施公章銷毀工作。銷毀過程應進行現場監督，并做好記錄。記錄內容包括銷毀時間、地點、參與人員、銷毀方式等信息。3.銷毀完畢后，參與銷毀人員應在《鄉鎮行政公章銷毀申請表》上簽字確認，并將銷毀記錄存檔保管。六、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.鄉鎮黨政辦公室負責定期對公章管理制度的執行情況進行監督檢查，確保公章使用規范、安全。2.監督檢查內容包括公章保管情況、使用審批情況、用章登記情況、公章停用與銷毀情況等。對于發現的問題，應及時督促整改。（二）責任追究1.對于違反公章管理制度的行為，視情節輕重給予相應的紀律處分；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。2.因公章保管不善、使用不當等原因造成嚴重后果的，追究保管人員和相關審批人員的責任。3.對于擅自使用公章、偽造公章使用記錄等行為，除嚴肅追究當事人責任外，還應依法依規追究相關領導責任。七、附