鄉鎮旅游安全管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮旅游安全管理，保障游客的人身和財產安全，促進鄉鎮旅游業的健康發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮內所有旅游經營單位、旅游活動場所及相關從業人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，預防為主，綜合治理。2.屬地管理原則：鄉鎮政府負責本轄區內旅游安全的監督管理工作。3.行業自律原則：旅游經營單位應自覺遵守安全管理規定，加強自身安全管理。4.公眾參與原則：鼓勵游客、居民及社會各界參與旅游安全監督。二、安全管理職責（一）鄉鎮政府職責1.建立健全旅游安全工作領導機制，明確分管領導和具體責任人。2.制定本鄉鎮旅游安全管理工作規劃和年度計劃，并組織實施。3.組織開展旅游安全宣傳教育活動，提高公眾旅游安全意識。4.定期組織旅游安全檢查，督促旅游經營單位整改安全隱患。5.協調處理旅游安全事故，配合有關部門進行調查處理。（二）旅游主管部門職責1.貫徹執行國家有關旅游安全的法律法規和方針政策。2.制定本鄉鎮旅游安全管理制度和應急預案，并組織實施。3.對旅游經營單位的安全管理工作進行指導、監督和檢查。4.組織旅游安全培訓，提高旅游從業人員的安全素質。5.統計分析旅游安全事故，及時向上級主管部門報告。（三）旅游經營單位職責1.建立健全本單位安全管理制度，落實安全管理責任。2.配備必要的安全管理人員和安全設施設備，確保安全投入。3.對從業人員進行安全培訓，提高其安全意識和操作技能。4.制定應急預案，并定期組織演練。5.對旅游活動場所進行安全檢查，及時消除安全隱患。6.配合有關部門做好旅游安全事故的調查處理工作。（四）其他部門職責公安、消防、交通、衛生、市場監管等部門按照各自職責，做好鄉鎮旅游安全相關工作。三、旅游設施設備安全管理（一）設施設備建設1.旅游經營單位新建、改建、擴建旅游設施設備，應符合國家有關安全標準和規范，并依法辦理相關手續。2.設施設備的設計、施工應委托具有相應資質的單位進行，確保質量安全。（二）設施設備維護1.旅游經營單位應建立設施設備維護保養制度，定期對設施設備進行檢查、維護和保養，確保其正常運行。2.對存在安全隱患的設施設備，應及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。（三）設施設備檢測1.旅游經營單位的大型游樂設施、客運索道、電梯等特種設備，應按照規定定期進行檢測檢驗，取得合格證書后方可使用。2.其他設施設備應根據實際情況，定期進行安全檢測，確保安全性能。（四）設施設備標識1.旅游設施設備應設置明顯的安全警示標識，標明使用方法、注意事項等。2.標識應符合國家有關標準和規范，確保清晰、醒目、持久。四、旅游活動安全管理（一）活動策劃1.旅游經營單位舉辦旅游活動，應制定詳細的活動方案，包括活動內容、行程安排、安全保障措施等。2.活動方案應經本單位負責人審核批準，并報鄉鎮旅游主管部門備案。（二）活動組織1.旅游經營單位應按照活動方案組織實施旅游活動，確保活動安全有序進行。2.活動現場應配備必要的安全管理人員，負責維護秩序，保障游客安全。（三）活動安全保障1.旅游經營單位應根據活動內容和規模，配備相應的安全設施設備，如消防器材、救生設備等。2.對涉及高風險項目的旅游活動，應提前對游客進行風險提示，并要求游客簽署安全責任書。（四）活動應急處置1.旅游經營單位應制定活動應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.在活動過程中，如發生安全事故或突發事件，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，并及時報告鄉鎮政府和有關部門。五、旅游食品安全管理（一）食品經營許可1.從事旅游食品經營活動的單位和個人，應依法取得食品經營許可證。2.食品經營許可證應在經營場所顯著位置公示。（二）食品采購與貯存1.旅游食品經營單位應建立食品采購索證索票制度，確保所采購食品的來源合法、質量安全。2.食品應分類分區貯存，保持通風良好，防止食品變質、污染。（三）食品加工與制作1.旅游食品經營單位應按照食品安全標準和操作規范進行食品加工制作，確保食品衛生安全。2.加工制作過程中應嚴格遵守食品添加劑使用規定，嚴禁超范圍、超劑量使用。（四）食品檢驗與留樣1.旅游食品經營單位應定期對食品進行檢驗檢測，確保食品質量安全。2.對每餐次加工制作的食品，應按照規定進行留樣，留樣數量不少于125克，留樣時間不少于48小時。（五）食品安全事故處置1.旅游食品經營單位應制定食品安全事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.如發生食品安全事故，應立即停止經營活動，封存可能導致事故的食品及原料、工具、設備等，并及時報告鄉鎮政府和市場監管部門。六、旅游交通安全管理（一）交通工具管理1.用于旅游經營的交通工具，應符合國家有關安全標準和規范，并定期進行維護保養和檢測檢驗。2.交通工具應配備必要的安全設施設備，如安全帶、滅火器等。（二）駕駛員管理1.旅游客運駕駛員應具備相應的從業資格證書，遵守交通規則，文明駕駛。2.旅游經營單位應定期對駕駛員進行安全培訓和教育，提高其安全意識和應急處置能力。（三）交通安全保障1.旅游經營單位應根據旅游行程安排，合理規劃交通路線，避免疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。2.在旅游活動過程中，應密切關注天氣變化，如遇惡劣天氣，應及時調整行程或采取相應的安全防范措施。（四）交通事故應急處置1.旅游經營單位應制定交通事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.如發生交通事故，應立即停車，保護現場，及時報警，并組織游客疏散，做好傷員救治等工作。七、旅游消防安全管理（一）消防設施設備建設1.旅游經營單位應按照國家有關消防技術標準和規范，配備必要的消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等。2.消防設施設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.旅游經營單位應建立健全消防安全制度，明確消防安全責任人、管理人及各崗位人員的消防安全職責。2.制定消防安全操作規程，確保消防設施設備正常運行。（三）消防安全培訓1.旅游經營單位應定期組織從業人員進行消防安全培訓，提高其消防安全意識和自防自救能力。2.對新入職員工應進行崗前消防安全培訓，經考試合格后方可上崗。（四）消防安全檢查1.旅游經營單位應定期進行消防安全檢查，及時消除火災隱患。2.對檢查中發現的問題，應立即整改，確保消防安全。（五）火災事故應急處置1.旅游經營單位應制定火災事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.如發生火災事故，應立即組織人員疏散，撥打火警電話報警，并使用消防設施設備進行滅火。八、旅游安全宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.鄉鎮政府應組織開展旅游安全宣傳教育活動，普及旅游安全知識，提高公眾旅游安全意識。2.旅游主管部門應通過多種渠道，宣傳旅游安全法律法規和安全常識，發布旅游安全提示信息。（二）培訓1.旅游主管部門應定期組織旅游經營單位負責人和安全管理人員進行安全培訓，提高其安全管理水平。2.旅游經營單位應加強對從業人員的安全培訓，培訓內容應包括安全操作規程、應急處置技能等。九、旅游安全監督檢查與隱患排查治理（一）監督檢查1.鄉鎮政府應定期組織旅游安全監督檢查，對旅游經營單位的安全管理工作進行全面檢查。2.旅游主管部門應加強對旅游經營單位的日常監督檢查，及時發現和糾正安全違法行為。（二）隱患排查治理1.旅游經營單位應建立健全隱患排查治理制度，定期對本單位的安全狀況進行自查自糾，及時發現和消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患，應制定整改措施，明確整改責任人，限期整改到位。（三）整改復查1.對旅游經營單位的安全隱患整改情況，鄉鎮政府和旅游主管部門應進行復查，確保整改到位。2.對整改不力或拒不整改的旅游經營單位，應依法予以處罰。十、旅游安全事故報告與處理（一）事故報告1.旅游經營單位在旅游活動過程中發生安全事故，應立即報告鄉鎮政府和有關部門，并在1小時內以書面形式報告。2.報告內容應包括事故發生的時間、地點、原因、傷亡情況、初步處理情況等。（二）事故調查1.旅游安全事故發生后，鄉鎮政府應按照有關規定組織相關部門進行調查，查明事故原因，認定事故責任。2.