鄉鎮機關保密管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮機關保密管理，確保國家秘密和工作秘密的安全，防止信息泄露，保障機關工作的正常運轉，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規，結合本鄉鎮實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮機關各部門、各崗位及其工作人員。（三）基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點、依法管理的原則，確保國家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密組織與職責（一）保密工作領導小組成立鄉鎮機關保密工作領導小組，由鄉鎮黨委書記任組長，鄉鎮長任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責領導和指導全鎮保密工作，研究解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機構保密工作領導小組下設辦公室，負責日常保密管理工作。辦公室設在黨政辦公室，由黨政辦公室主任兼任主任。（三）各部門職責1.黨政辦公室：負責全鎮保密工作的組織協調和日常管理，制定保密工作計劃和制度，開展保密宣傳教育和培訓，指導和監督各部門的保密工作。2.其他部門：負責本部門的保密工作，明確專人負責保密管理，落實保密措施，對涉及國家秘密和工作秘密的文件、資料、信息等進行妥善保管。三、保密范圍與密級確定（一）保密范圍1.國家秘密：包括國家事務的重大決策中的秘密事項；國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；國民經濟和社會發展中的秘密事項；科學技術中的秘密事項；維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規定的，屬于國家秘密。2.工作秘密：指鄉鎮機關在履行職責過程中產生的，不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。（二）密級確定1.對涉及保密范圍內的事項，各部門應根據其性質、重要程度、影響范圍等因素，確定密級。2.密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。工作秘密的密級可參照國家秘密的密級確定原則，結合實際情況確定為內部、敏感等。3.密級確定后，應及時在載體上標明密級和保密期限。四、保密制度（一）文件、資料保密制度1.嚴格執行文件登記、傳閱、借閱、保管等制度。文件收發應進行詳細登記，注明文件名稱、文號、份數、來源、去向等信息。傳閱文件應嚴格按照規定的范圍和順序進行，不得擅自擴大傳閱范圍。借閱文件應履行借閱手續，按時歸還。文件保管應指定專人負責，存放于安全保密的場所。2.對涉密文件、資料應進行單獨登記、保管，嚴格限制知悉范圍。涉密文件、資料的起草、印制、傳遞、使用、保存、銷毀等環節應嚴格按照保密規定執行。3.嚴禁私自復印、摘抄、傳播涉密文件、資料。確因工作需要復印的，應經保密工作領導小組批準，并履行登記手續。復印的涉密文件、資料應按原件要求進行管理。（二）會議保密制度1.召開涉及國家秘密和工作秘密的會議，應選擇具備保密條件的場所，并采取必要的保密措施，如對會議場所進行安全檢查、設置保密標識等。2.會議組織者應明確會議保密要求，對參會人員進行保密教育。參會人員應嚴格遵守會議保密規定，不得擅自記錄、錄音、錄像、拍照，不得泄露會議內容。3.會議文件、資料應妥善保管，會議結束后及時收回、清退，需要歸檔的應按照檔案管理規定進行整理歸檔。（三）計算機信息系統保密制度1.加強計算機信息系統的安全保密管理，建立健全安全保密制度和技術防范措施。計算機信息系統應實行專人專管，操作人員應經過保密培訓，熟悉保密規定和操作規程。2.涉密計算機信息系統應與互聯網等公共網絡實行物理隔離，嚴禁在涉密計算機上使用無線鍵盤、無線鼠標等無線設備。涉密計算機應設置開機密碼、屏保密碼等，定期更換密碼。3.存儲、處理涉密信息的計算機信息系統應進行安全保密技術防護，如安裝防火墻、防病毒軟件等。對涉密信息應進行加密存儲和傳輸，確保信息安全。4.嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理、傳輸涉密信息。嚴禁使用非涉密移動存儲設備在涉密計算機上拷貝信息。因工作需要確需使用移動存儲設備的，應使用經保密檢測合格的專用移動存儲設備，并進行登記備案。（四）通信、辦公自動化設備保密制度1.嚴禁使用普通電話、手機、傳真機等通信設備傳輸涉密信息。確因工作需要使用加密傳真機傳輸涉密信息的，應嚴格按照規定的程序和要求進行操作。2.對辦公自動化設備應進行定期檢查和維護，確保設備的安全可靠。嚴禁在辦公自動化設備上安裝未經許可的軟件和設備。3.報廢的通信、辦公自動化設備應進行技術處理，確保存儲的信息無法恢復。（五）人員保密制度1.加強對機關工作人員的保密教育，提高保密意識。新錄用人員、調入人員應進行保密培訓，經考試合格后方可上崗。2.工作人員應簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。工作人員離職時，應及時清退所保管的涉密文件、資料和其他涉密載體，并辦理保密工作交接手續。3.嚴禁工作人員在私人交往和通信中涉及國家秘密和工作秘密。工作人員不得擅自將涉密文件、資料和其他涉密載體帶出辦公場所。因工作需要確需帶出的，應經保密工作領導小組批準，并采取必要的保密措施。（六）對外交往保密制度1.鄉鎮機關工作人員在對外交往中應嚴格遵守保密規定，不得泄露國家秘密和工作秘密。2.對外提供資料、信息等應進行保密審查，經批準后方可提供。涉及國家秘密的資料、信息等不得擅自對外提供。3.與境外機構、組織、個人進行合作交流時，應簽訂保密協議，明確雙方的保密責任和義務。（七）保密監督檢查制度1.保密工作領導小組應定期對全鎮保密工作進行監督檢查，及時發現和解決保密工作中存在的問題。2.各部門應定期開展自查自糾，對發現的問題應及時整改。保密工作領導小組辦公室應不定期對各部門的保密工作進行抽查，對違反保密規定的行為進行嚴肅處理。3.建立保密工作考核機制，將保密工作納入機關工作人員的績效考核內容。對保密工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵；對違反保密規定的部門和個人，視情節輕重給予批評教育、責令整改、通報批評、黨紀政紀處分等處理。五、保密措施（一）物理防范措施1.設立專門的保密室，配備必要的保密設備，如保險柜、碎紙機、密碼鎖等，用于存放涉密文件、資料和其他涉密載體。保密室應安裝防盜門窗、監控設備等，確保安全。2.對辦公場所進行合理布局，將涉密區域與非涉密區域進行有效隔離。涉密區域應設置明顯的保密標識，限制無關人員進入。（二）技術防范措施1.對涉密計算機信息系統進行安全保密技術防護，如安裝防火墻、防病毒軟件、入侵檢測系統等，防止外部網絡攻擊和病毒入侵。2.對涉密文件、資料和其他涉密載體進行加密存儲和傳輸，采用加密算法對涉密信息進行加密處理，確保信息在存儲和傳輸過程中的安全。3.定期對保密設備和信息系統進行維護和更新，確保設備和系統的正常運行和安全可靠。（三）管理防范措施1.加強對保密工作的組織領導，明確保密工作責任，建立健全保密工作責任制。各部門負責人為本部門保密工作第一責任人，對本部門的保密工作負總責。2.完善保密管理制度，細化保密工作流程，加強對保密工作各個環節的管理。嚴格執行保密審批制度，對涉及國家秘密和工作秘密的事項進行嚴格審批。3.加強對保密工作人員的培訓和管理，提高保密工作人員的業務素質和工作能力。保密工作人員應具備較強的保密意識和責任心，熟悉保密法律法規和保密業務知識。六、泄密事件報告與處理（一）報告程序1.發生泄密事件后，有關人員應立即采取措施，保護現場，防止泄密范圍擴大，并及時向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應立即向保密工作領導小組辦公室報告。保密工作領導小組辦公室接到報告后，應及時向保密工作領導小組組長報告，并視情況向上級保密行政管理部門報告。（二）處理措施1.保密工作領導小組應立即組織對泄密事件進行調查，查明泄密原因、經過和后果，確定責任人員。2.根據調查結果，對泄密事件進行嚴肅處理。對違反保密規定的責任人員，視情節輕重給予批評教育、責令整改