鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事管理制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)及所屬事業(yè)單位的全體干部職工。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨的領(lǐng)導，確保干部人事工作的正確方向。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t：選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力。3.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：通過民主推薦、公開選拔、競爭上崗等方式，選拔優(yōu)秀人才。4.依法管理原則：嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部人事管理工作。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.政治素質(zhì)高，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作能力強，具備履行崗位職責所需的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，能夠勝任本職工作。3.作風正派，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，群眾基礎(chǔ)好。4.具有較強的事業(yè)心和責任感，積極主動工作，勇于擔當作為。（二）選拔任用程序1.民主推薦：根據(jù)工作需要和職位空缺情況，通過會議推薦、個別談話推薦等方式，廣泛征求干部群眾意見，確定初步人選。2.資格審查：對初步人選進行資格審查，核實其學歷、工作經(jīng)歷、獎懲情況等，確保符合選拔任用條件。3.考察：組成考察組，對初步人選進行全面考察，了解其德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，形成考察材料。4.討論決定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察情況，集體討論決定擬任人選。5.公示：對擬任人選進行公示，公示期不少于五個工作日。公示期間，如有異議，及時進行調(diào)查核實。6.任職：公示無異議后，按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。（三）交流與回避1.交流：根據(jù)工作需要，有計劃地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流工作。交流的范圍包括不同職位之間、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間等。2.回避：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在任職期間，凡涉及本人及其親屬利害關(guān)系的，應當回避。回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。三、干部考核評價（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的情況。4.績：主要考核工作業(yè)績，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面的情況。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔從政各項規(guī)定、廉潔奉公等方面的表現(xiàn)。（二）考核方式1.平時考核：通過日常工作記錄、工作匯報、領(lǐng)導評價等方式，對干部的工作表現(xiàn)進行及時、動態(tài)的考核。2.年度考核：每年年底，對干部進行全面的年度考核。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人述職、民主測評、個別談話、業(yè)績評估等方式進行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對干部在特定工作任務(wù)、重點項目等方面的表現(xiàn)進行專項考核。（三）考核結(jié)果運用1.與干部的獎懲掛鉤：對考核優(yōu)秀的干部，給予表彰獎勵；對考核不稱職的干部，進行誡勉談話、調(diào)整崗位或降職處理。2.與干部的職務(wù)晉升掛鉤：考核結(jié)果作為干部職務(wù)晉升的重要依據(jù)，優(yōu)先提拔使用考核優(yōu)秀的干部。3.與干部的培訓培養(yǎng)掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，有針對性地安排干部參加培訓，提高干部的綜合素質(zhì)和工作能力。四、干部教育培訓（一）培訓目標1.提高政治素質(zhì)：增強干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念。2.提升業(yè)務(wù)能力：使干部熟悉掌握本職工作所需的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和工作技能。3.培養(yǎng)綜合素質(zhì)：培養(yǎng)干部的溝通協(xié)調(diào)能力、組織管理能力、創(chuàng)新能力等，提高干部的綜合素質(zhì)。（二）培訓內(nèi)容1.政治理論培訓：深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨性修養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識培訓：根據(jù)不同崗位需求，開展法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)、農(nóng)村工作等方面的培訓。3.綜合素質(zhì)培訓：包括溝通技巧、團隊建設(shè)、領(lǐng)導力提升等方面的培訓。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織干部參加集中培訓，邀請專家學者、上級領(lǐng)導等進行授課。2.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學習課程，方便干部隨時隨地學習。3.實踐鍛煉：選派干部到基層一線、重點項目、上級部門等進行實踐鍛煉，提高實際工作能力。4.專題講座：根據(jù)工作需要，舉辦各類專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行講解。（四）培訓管理1.制定培訓計劃：根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要和工作實際，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.建立培訓檔案：記錄干部參加培訓的情況，包括培訓內(nèi)容、培訓時間、考核成績等，作為干部教育培訓的重要依據(jù)。3.加強培訓考核：對干部參加培訓的情況進行考核，考核結(jié)果與干部的年度考核、職務(wù)晉升等掛鉤。五、干部薪酬福利（一）薪酬結(jié)構(gòu)1.基本工資：根據(jù)干部的職務(wù)、職級等確定基本工資標準。2.績效工資：根據(jù)干部的工作業(yè)績、考核結(jié)果等發(fā)放績效工資，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。3.津貼補貼：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼等，根據(jù)不同地區(qū)、不同崗位情況發(fā)放。（二）薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整：根據(jù)國家政策規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，定期調(diào)整干部的薪酬待遇。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)干部的工作業(yè)績、考核結(jié)果等，適時調(diào)整績效工資等薪酬項目。（三）福利保障1.社會保險：按照國家規(guī)定為干部繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：按照規(guī)定為干部繳存住房公積金。3.其他福利：提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期，以及節(jié)日福利、體檢等福利。六、干部監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.建立健全干部日常監(jiān)督管理制度，加強對干部工作紀律、工作作風、廉潔自律等方面的監(jiān)督檢查。2.通過定期檢查、不定期抽查、明察暗訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部存在的問題。（二）信訪舉報1.設(shè)立舉報信箱、舉報電話等，暢通群眾舉報渠道，接受社會各界對干部的監(jiān)督舉報。2.對群眾舉報的問題，及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）廉政風險防控1.開展廉政風險排查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中可能存在的廉政風險點進行梳理和分析。2.針對廉政風險點，制定相應的防控措施，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。（四）責任追究1.對違反干部人事管理制度、工作紀律、廉潔自律規(guī)定等的干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等。2.對因干部管理不善、監(jiān)督不力等導致出現(xiàn)問題的相關(guān)責任人，進行嚴肅問責。七、干部退出機制（一）退休干部達到國家規(guī)定的退休年齡，辦理退休手續(xù)，享受退休待遇。（二）辭職1.干部因個人原因提出辭職申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準后，辦理辭職手續(xù)。2.辭職干部應按照規(guī)定辦理工作交接等手續(xù)。（三）辭退1.干部有下列情形之一的，予以辭退：連續(xù)兩年年度考核不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；違反法律、行政法規(guī)以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)