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文檔簡介

中學預算決算管理制度一、總則(一)目的為加強中學財務管理,規范預算決算行為,提高資金使用效益,保障學校各項工作順利開展,根據國家有關法律法規和財務制度,結合本校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中學各部門及所屬單位的預算編制、執行、調整、決算等財務管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,依法進行預算決算管理。2.完整性原則:全面反映學校各項收入和支出,不得隱瞞或漏報。3.準確性原則:預算決算數據應真實、準確、完整,不得虛報、瞞報。4.收支平衡原則:堅持量入為出,收支平衡,不得編制赤字預算。5.公開透明原則:預算決算信息應按照規定公開,接受師生和社會監督。二、預算管理(一)預算編制1.預算編制依據國家有關法律法規和政策要求。學校事業發展規劃和年度工作計劃。上一年度預算執行情況和本年度收支預測。2.預算編制內容收入預算:包括財政撥款收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入、其他收入等。支出預算:包括人員經費支出、公用經費支出、項目支出等。人員經費支出主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等;公用經費支出主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、設備購置及修繕費等;項目支出主要包括基本建設項目、專項業務項目等。3.預算編制程序學校各部門根據本部門職責和工作任務,提出下一年度預算建議數,報送財務部門。財務部門對各部門預算建議數進行審核、匯總,提出學校年度預算草案,報學校領導班子審議。學校領導班子審議通過后,將年度預算草案報上級主管部門和財政部門審批。4.預算編制要求各部門應按照學校統一部署和要求,認真編制本部門預算,確保預算編制的科學性、合理性和準確性。預算編制應堅持勤儉節約原則,嚴格控制各項支出,提高資金使用效益。預算編制應充分考慮學校事業發展的需要,合理安排各項資金,確保重點項目和工作的順利開展。(二)預算執行1.預算執行主體學校各部門是預算執行的主體,負責本部門預算的具體執行,并對執行結果負責。2.預算執行要求各部門應嚴格按照批準的預算執行,不得擅自調整預算。各項支出應嚴格按照國家有關法律法規和財務規章制度執行,不得超支、挪用、擠占資金。財務部門應加強對預算執行情況的監控和分析,定期向學校領導班子報告預算執行情況,及時發現和解決預算執行中存在的問題。3.預算執行考核學校建立預算執行考核制度,對各部門預算執行情況進行考核。考核內容包括預算執行進度、預算執行質量、預算執行效益等。預算執行考核結果與各部門績效掛鉤,對預算執行情況好的部門給予獎勵,對預算執行情況差的部門進行通報批評,并責令限期整改。(三)預算調整1.預算調整情形國家政策發生重大變化,對學校預算執行產生重大影響的。學校事業發展規劃和年度工作計劃發生重大調整,需要對預算進行調整的。因不可抗力因素等原因,導致預算執行無法正常進行,需要對預算進行調整的。2.預算調整程序各部門根據預算調整情形,提出預算調整申請,報財務部門。財務部門對各部門預算調整申請進行審核、匯總,提出學校預算調整方案,報學校領導班子審議。學校領導班子審議通過后,將預算調整方案報上級主管部門和財政部門審批。3.預算調整要求預算調整應嚴格按照規定程序進行,未經批準不得擅自調整預算。預算調整應堅持必要性、合理性和可行性原則,確保調整后的預算符合學校事業發展需要和財務狀況。三、決算管理(一)決算編制1.決算編制依據國家有關法律法規和財務規章制度。學校年度預算執行情況。會計核算資料及其他有關資料。2.決算編制內容收入決算:反映學校本年度各項收入的實際完成情況。支出決算:反映學校本年度各項支出的實際發生情況。資產負債決算:反映學校本年度資產、負債的增減變動情況。基本數字決算:反映學校本年度人員、機構等基本情況。3.決算編制程序財務部門按照國家有關規定和學校要求,組織開展年度決算工作,收集、整理、核對各項會計核算資料。各部門按照財務部門要求,提供本部門年度預算執行情況及相關資料。財務部門對各部門提供的資料進行審核、匯總,編制學校年度決算草案,報學校領導班子審議。學校領導班子審議通過后,將年度決算草案報上級主管部門和財政部門審批。4.決算編制要求各部門應認真配合財務部門做好決算編制工作,確保提供的資料真實、準確、完整。財務部門應嚴格按照國家有關規定和財務制度編制決算,確保決算數據的真實性、準確性和完整性。決算編制應做到賬表相符、賬賬相符、賬實相符,不得虛報、瞞報、漏報。(二)決算審核1.審核主體學校財務部門負責對本校決算進行初審,上級主管部門和財政部門負責對學校決算進行終審。2.審核內容決算編制的規范性:審核決算報表的格式、內容、填報要求等是否符合國家有關規定。決算數據的真實性:審核決算數據是否真實反映學校年度預算執行情況。決算收支的合規性:審核決算收支是否符合國家有關法律法規和財務規章制度。決算結余的合理性:審核決算結余是否合理,是否存在違規結轉結余資金等情況。3.審核程序學校財務部門完成決算初審后,將決算草案及相關資料報上級主管部門。上級主管部門對學校決算進行審核,提出審核意見,反饋給學校財務部門。學校財務部門根據上級主管部門審核意見,對決算草案進行修改完善,報上級主管部門和財政部門終審。4.審核要求審核人員應嚴格按照審核標準和程序進行審核,確保審核工作的公正性、準確性和嚴肅性。學校財務部門應認真對待審核意見,及時整改存在的問題,確保決算質量。(三)決算公開1.公開主體學校負責本單位決算信息的公開工作。2.公開內容學校基本情況:包括學校名稱、地址、聯系方式等。決算報表:包括收入決算表、支出決算表、資產負債決算表、基本數字決算表等。決算說明:包括決算編制依據、編制范圍、決算收支情況分析、決算結余情況說明等。3.公開時間學校應在規定時間內將決算信息在學校網站等平臺公開,接受師生和社會監督。4.公開要求決算信息應真實、準確、完整,不得隱瞞或虛報。公開內容應通俗易懂,便于師生和社會公眾理解。四、預算決算監督與檢查(一)內部監督1.學校建立健全內部監督機制,加強對預算決算管理的監督檢查。2.財務部門定期對學校預算執行情況進行檢查,及時發現和糾正預算執行中存在的問題。3.審計部門定期對學校預算決算進行審計,監督預算決算的合法性、真實性和效益性。(二)外部監督1.接受上級主管部門和財政部門的監督檢查,按照要求提供相關資料,配合做好監督檢查工作。2.接受社會監督,主動公開預算決算信息,接受師生和社會公眾的監督。(三)責任追究

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