中國郵政容器管理制度一、總則（一）目的為加強中國郵政容器的規范化管理，確保容器的合理使用、維護和調配，提高郵政運營效率，保障郵政服務質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中國郵政各級分支機構及所屬部門在郵件處理、運輸、投遞等環節中所使用的各類容器，包括但不限于郵袋、信盒、包裹箱、推車、托盤等。（三）基本原則1.統一管理原則：中國郵政對容器實行統一規劃、統一采購、統一調配、統一標準、統一監督的管理模式。2.合理使用原則：各部門應根據業務需求，合理使用容器，提高容器的使用效率，避免浪費。3.定期維護原則：建立健全容器維護保養制度，定期對容器進行檢查、維修和保養，確保容器處于良好的使用狀態。4.安全保障原則：確保容器的使用安全，防止因容器問題導致郵件丟失、損壞或人員傷亡等事故。二、容器的分類與編號（一）容器分類1.郵袋類：包括普通郵袋、航空郵袋、機要郵袋等，用于封裝各類郵件。2.信盒類：用于封裝信件、明信片等小型郵件。3.包裹箱類：用于封裝包裹、快遞等較大件郵件。4.運輸工具類：如推車、托盤等，用于郵件的搬運和運輸。5.其他類：如專用容器、特殊用途容器等。（二）容器編號1.中國郵政對各類容器實行統一編號管理，編號應具有唯一性和系統性。2.編號規則應明確體現容器的類別、使用部門、年份等信息，便于識別和管理。3.具體編號規則由中國郵政總部統一制定和發布。三、容器的采購與配置（一）采購計劃1.各部門應根據業務發展需求和容器使用情況，每年定期編制容器采購計劃，報上級主管部門審核。2.采購計劃應包括容器的種類、規格、數量、預算等詳細信息。3.上級主管部門應根據各部門的采購計劃，結合中國郵政的整體發展戰略和資源狀況，進行綜合平衡和審批。（二）采購流程1.經審批后的采購計劃由中國郵政總部或省級分支機構統一組織采購。2.采購應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價等方式選擇合格的供應商。3.采購合同應明確容器的規格、數量、價格、交貨期、質量標準、售后服務等條款。4.采購部門應嚴格按照采購合同的要求，對供應商的交貨情況進行跟蹤和驗收，確保采購的容器符合質量標準。（三）配置原則1.根據各部門的業務量、業務類型和郵件處理流程，合理配置容器的種類和數量。2.優先保障郵件處理中心、投遞部門等關鍵環節的容器需求。3.對于業務量較小或臨時性業務需求，可采取租賃、調劑等方式解決容器問題。四、容器的使用與操作（一）使用規范1.各部門應按照容器的設計用途和使用說明，正確使用容器，不得擅自改變容器的結構和用途。2.在使用容器封裝郵件時，應確保郵件封裝牢固、平整，不得出現郵件外露、擠壓變形等情況。3.對于不同種類的郵件，應使用相應的容器進行封裝，不得混用。4.在使用運輸工具類容器時，應注意貨物的裝載平衡和固定，防止運輸過程中郵件損壞。（二）操作流程1.郵件封裝操作流程：收件、稱重計費、封裝、貼簽、交寄。2.郵件運輸操作流程：裝車、運輸、卸車。3.郵件投遞操作流程：接收郵件、分揀、投遞。4.各部門應根據實際業務情況，制定詳細的容器操作流程，并組織員工進行培訓，確保員工熟悉操作流程，嚴格按照流程操作。（三）使用記錄1.各部門應建立容器使用記錄臺賬，詳細記錄容器的使用時間、使用部門、使用人員、使用數量、郵件種類等信息。2.使用記錄應及時、準確、完整，以便于對容器的使用情況進行統計分析和追溯。3.定期對容器使用記錄進行核對和清理，確保記錄的真實性和有效性。五、容器的維護與保養（一）維護保養計劃1.各部門應根據容器的使用頻率、使用環境等因素，制定容器維護保養計劃，明確維護保養的內容、周期和責任人。2.維護保養計劃應包括日常檢查、定期維修、清潔消毒、防腐防銹等方面的內容。3.上級主管部門應定期對各部門的維護保養計劃執行情況進行檢查和監督。（二）維護保養措施1.日常檢查：使用人員在每次使用容器前，應對容器進行外觀檢查，查看是否有損壞、變形、滲漏等情況，如有問題應及時報告并停止使用。2.定期維修：根據維護保養計劃，定期對容器進行全面檢查和維修，對損壞的部件進行更換，對變形的容器進行校正，確保容器的性能完好。3.清潔消毒：定期對容器進行清潔消毒，去除容器內的污垢、灰塵、異味等，防止細菌滋生和傳播，保障郵件安全。4.防腐防銹：對于金屬材質的容器，應采取防腐防銹措施，如涂漆、鍍鋅、涂防銹油等，延長容器的使用壽命。（三）維護保養記錄1.各部門應建立容器維護保養記錄檔案，詳細記錄容器的維護保養時間、維護保養內容、維修更換部件、維護保養人員等信息。2.維護保養記錄應與容器使用記錄臺賬相對應，便于對容器的維護保養情況進行跟蹤和管理。3.定期對維護保養記錄進行整理和歸檔，保存期限應符合中國郵政的檔案管理規定。六、容器的調配與回收（一）調配原則1.根據各部門的業務需求變化和容器使用情況，及時進行容器的調配，確保容器資源的合理利用。2.調配應遵循就近調配、優先保障關鍵環節的原則，提高調配效率。3.在調配容器時，應確保容器的質量和性能符合要求，并辦理相關的交接手續。（二）調配流程1.各部門如需調配容器，應填寫容器調配申請表，注明調配原因、容器種類、數量、調入調出部門等信息，報上級主管部門審批。2.上級主管部門根據調配申請表進行審核，如同意調配，應下達容器調配通知，并組織相關部門進行交接。3.交接雙方應在容器調配清單上簽字確認，明確容器的數量、質量、狀態等信息，確保交接準確無誤。（三）回收管理1.對于不再使用或損壞無法修復的容器，各部門應及時進行回收，并填寫容器回收申請表，報上級主管部門審批。2.上級主管部門根據回收申請表進行審核，如同意回收，應下達容器回收通知，并組織相關部門對回收的容器進行處理。3.回收的容器應按照規定進行分類存放，對于可修復的容器，應及時進行維修后重新投入使用；對于不可修復的容器，應按照相關規定進行報廢處理。七、容器的報廢與處置（一）報廢標準1.容器出現嚴重損壞、變形、滲漏等情況，無法修復或修復后仍無法滿足使用要求的。2.容器使用年限超過規定期限，且性能明顯下降，影響正常使用的。3.因技術進步、業務調整等原因，已不再適用的容器。（二）報廢審批1.各部門應定期對本部門的容器進行清查，對于符合報廢標準的容器，應填寫容器報廢申請表，詳細說明報廢原因、容器編號、規格型號、購置時間等信息，報上級主管部門審批。2.上級主管部門應組織相關人員對報廢申請表進行審核，必要時可進行現場核實，如同意報廢，應下達容器報廢批復。（三）處置方式1.對于報廢的容器，應按照國家有關規定進行處置，可采取拍賣、變賣、捐贈、報廢拆解等方式。2.在處置報廢容器時，應確保處置過程合法合規，防止國有資產流失。3.處置報廢容器的收入應按照中國郵政的財務管理規定進行核算和管理。八、監督與考核（一）監督檢查1.中國郵政各級主管部門應定期對所屬部門的容器管理情況進行監督檢查，檢查內容包括容器的采購、配置、使用、維護、調配、回收、報廢等環節。2.監督檢查可采取現場檢查、查閱資料、問卷調查等方式進行，對于發現的問題應及時下達整改通知，要求相關部門限期整改。（二）考核評價1.建立容器管理考核評價機制，對各部門的容器管理工作進行量化考核。2.考核評價指標應包括容器的完好率、使用率、維護保養費用、郵件損失率等方面的內容。3.根據考核評價結果，對容器