東海中學經費管理制度一、總則（一）目的為加強東海中學經費管理，規范經費使用行為，提高經費使用效益，保障學校各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于東海中學各項經費的收支管理，包括財政撥款、學費收入、捐贈收入、其他收入等來源的經費。（三）基本原則1.合法性原則：經費收支必須符合國家法律法規和財務制度的規定。2.合理性原則：經費使用應根據學校實際工作需要，合理安排，注重效益。3.公開透明原則：經費管理應公開透明，接受學校教職工和社會的監督。4.專款專用原則：專項經費應專款專用，不得挪作他用。二、經費預算管理（一）預算編制1.學校各部門應根據本部門工作任務和事業發展計劃，提出年度經費預算建議數，報學校財務部門。2.財務部門對各部門的預算建議數進行審核、匯總，結合學校事業發展規劃和財力狀況，提出學校年度經費預算草案，報學校領導班子審議。3.學校年度經費預算草案經學校教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門審批。（二）預算執行1.學校各部門應嚴格按照批準的預算執行，不得擅自調整預算。2.因特殊情況需要調整預算的，應按照規定的程序報學校領導班子審批，并報上級主管部門備案。3.財務部門應加強對預算執行情況的監控和分析，定期向學校領導班子報告預算執行情況。（三）預算調整1.預算調整的范圍：國家政策發生重大變化，對學校預算執行產生重大影響的；學校事業發展計劃有較大調整，需要對預算進行調整的；因不可抗力因素，導致預算執行發生重大變化的；其他需要調整預算的情況。2.預算調整的程序：學校各部門提出預算調整申請，說明調整的原因、內容和金額等；財務部門對預算調整申請進行審核，提出審核意見；學校領導班子對預算調整申請進行審議，作出審批決定；財務部門根據學校領導班子的審批決定，調整預算，并將調整情況報上級主管部門備案。三、經費收入管理（一）財政撥款收入1.學校應按照國家有關規定，及時足額地取得財政撥款收入。2.財務部門應加強與財政部門的溝通協調，確保財政撥款收入及時到賬。3.財政撥款收入應按照規定的用途使用，不得挪作他用。（二）學費收入1.學校應按照國家和地方有關規定，合理確定學費標準，并報上級主管部門備案。2.學費收入應按照規定的時間和方式收取，不得擅自減免學費。3.財務部門應加強對學費收入的管理，及時足額地將學費收入上繳財政專戶，并按照規定的比例返還學校。（三）捐贈收入1.學校應加強對捐贈收入的管理，建立健全捐贈收入管理制度。2.捐贈收入應按照捐贈者的意愿和學校的規定使用，不得擅自改變捐贈用途。3.財務部門應加強對捐贈收入的核算和監督，確保捐贈收入及時足額入賬，并按照規定的程序進行使用。（四）其他收入1.學校應加強對其他收入的管理，建立健全其他收入管理制度。2.其他收入應按照國家和地方有關規定，及時足額地取得，并按照規定的用途使用。3.財務部門應加強對其他收入的核算和監督，確保其他收入及時足額入賬，并按照規定的程序進行使用。四、經費支出管理（一）支出審批1.學校各項經費支出應按照規定的審批程序進行審批。2.一般經費支出：5000元以下的經費支出，由部門負責人審批；5000元以上（含5000元）的經費支出，由部門負責人審核后，報分管校領導審批；10000元以上（含10000元）的經費支出，由部門負責人和分管校領導審核后，報校長審批。3.專項經費支出：專項經費支出應按照專項經費管理辦法的規定進行審批；專項經費支出超過10000元（含10000元）的，由部門負責人和分管校領導審核后，報校長審批。4.重大經費支出：重大經費支出是指一次性支出超過50000元（含50000元）的經費支出；重大經費支出應經學校領導班子集體研究決定，并按照規定的程序進行審批。（二）支出范圍1.人員經費支出：基本工資、津貼補貼、獎金等；社會保障繳費、住房公積金等；離退休費、撫恤金等。2.公用經費支出：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業管理費等；差旅費、會議費、培訓費、公務接待費等；專用材料費、設備購置費、修繕費等。3.專項經費支出：教學科研經費、學生活動經費、師資培訓經費等；基本建設經費、大型修繕經費等。（三）支出標準1.人員經費支出應按照國家和地方有關規定執行。2.公用經費支出應按照學校制定的公用經費支出標準執行。3.專項經費支出應按照專項經費管理辦法的規定執行。（四）支出報銷1.報銷憑證：經費支出應取得合法有效的報銷憑證，如發票、收據等；報銷憑證應注明支出的內容、金額、日期、開票單位等信息，并加蓋開票單位的公章。2.報銷審批：經費支出報銷時，應按照規定的審批程序進行審批；審批通過后，報銷人應將報銷憑證粘貼在報銷單上，并簽字確認。3.報銷支付：財務部門應按照規定的支付方式進行報銷支付，如轉賬支付、現金支付等；報銷支付應嚴格按照審批金額進行，不得超支。五、經費內部控制（一）崗位設置1.學校應建立健全經費內部控制制度，明確各崗位的職責和權限。2.經費管理崗位應包括預算編制、收入管理、支出管理、資產管理、財務核算、財務監督等崗位。3.各崗位應相互分離、相互制約，確保經費管理的規范、安全和有效。（二）授權審批1.學校應建立健全授權審批制度，明確授權審批的范圍、權限、程序和責任等。2.經費支出應按照規定的審批程序進行審批，不得越權審批。3.審批人應在授權范圍內進行審批，不得超越授權范圍審批。（三）不相容職務分離1.學校應建立健全不相容職務分離制度，明確不相容職務的范圍和分離要求。2.不相容職務包括：預算編制與預算執行、收入管理與支出管理、資產管理與財務核算、財務核算與財務監督等。3.不相容職務應相互分離，不得由同一人兼任。（四）財產保護1.學校應建立健全財產保護制度，加強對經費資產的管理和保護。2.經費資產包括貨幣資金、固定資產、無形資產等。3.學校應定期對經費資產進行清查盤點，確保經費資產的安全和完整。（五）內部審計1.學校應建立健全內部審計制度，加強對經費管理的內部審計監督。2.內部審計部門應定期對學校經費管理情況進行審計，及時發現問題并提出整改意見。3.學校應根據內部審計部門的審計意見，及時進行整改，確保經費管理的規范、安全和有效。六、經費監督檢查（一）內部監督1.學校財務部門應加強對經費管理的內部監督，定期對經費收支情況進行檢查和分析。2.學校各部門應配合財務部門的內部監督工作，如實提供經費收支情況和相關資料。3.學校內部審計部門應加強對經費管理的內部審計監督，定期對學校經費管理情況進行審計，及時發現問題并提出整改意見。（二）外部監督1.學校應接受上級主