中鐵防汛物資管理制度總則目的為加強中鐵防汛物資的管理，規范防汛物資的采購、儲備、保管、調配、使用等工作流程，確保在防汛期間物資供應及時、充足、有效，保障公司各項生產經營活動的順利進行，特制定本制度。適用范圍本制度適用于中鐵公司及所屬各單位防汛物資的管理工作。基本原則1.統一管理原則：公司對防汛物資實行統一規劃、統一采購、統一調配、統一管理，確保物資管理的規范、有序。2.分級負責原則：按照公司組織架構，各級單位負責本部門防汛物資的具體管理工作，明確職責，落實責任。3.保障重點原則：優先保障重點區域、重點項目、關鍵環節的防汛物資需求，確保防汛工作的重點部位得到有效保護。4.合理儲備原則：根據公司防汛工作實際需求，結合歷年防汛經驗，合理確定防汛物資的儲備數量、品種和規格，避免物資積壓或短缺。管理職責公司層面職責1.制定政策與制度：負責制定和完善中鐵防汛物資管理制度，明確管理要求和工作流程。2.規劃與協調：統籌規劃公司防汛物資的儲備布局和規模，協調各單位之間的物資調配。3.監督與檢查：定期對各單位防汛物資管理工作進行監督檢查，確保制度執行到位。4.應急指揮與決策：在防汛應急期間，負責指揮和協調防汛物資的調配使用，做出重大決策。單位層面職責1.執行制度與計劃：嚴格執行公司防汛物資管理制度，落實本單位防汛物資的采購、儲備、保管、調配和使用計劃。2.建立臺賬與報告：建立本單位防汛物資管理臺賬，定期向上級部門報告物資管理情況。3.日常管理與維護：負責本單位防汛物資的日常管理和維護保養，確保物資處于良好狀態。4.現場調配與使用：在本單位防汛搶險現場，負責防汛物資的調配和使用，及時報告物資消耗情況。物資采購需求調查1.每年汛前，各單位應結合本區域、本項目的實際情況，對防汛物資需求進行詳細調查，包括物資品種、規格、數量等，并填寫《防汛物資需求調查表》上報公司。2.公司根據各單位上報的需求調查表，結合歷年防汛工作經驗和實際情況，對全公司防汛物資需求進行匯總分析，確定年度防汛物資采購計劃。采購計劃1.公司根據匯總后的防汛物資需求，制定年度防汛物資采購計劃，明確采購物資的品種、規格、數量、采購時間等內容。2.采購計劃應報公司主管領導審批后實施，確保采購計劃的合理性和可行性。供應商選擇1.建立合格供應商名錄，優先選擇具有良好信譽、產品質量可靠、供應能力強的供應商。2.采購部門應通過招標、詢價、談判等方式，從合格供應商名錄中選擇合適的供應商進行采購，確保采購成本合理、物資質量符合要求。采購實施1.采購部門按照審批后的采購計劃，與選定的供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括物資規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等內容。2.采購過程中，應嚴格按照合同要求進行物資驗收，確保采購物資的質量、數量、規格等符合合同約定。物資儲備儲備地點1.根據防汛物資的種類、數量和使用特點，合理確定儲備地點。儲備地點應選擇地勢較高、干燥通風、交通便利、易于管理的地方。2.對于大型防汛設備和物資，應設置專門的儲備倉庫或場地；對于小型防汛物資，可根據實際情況分散儲備在各基層單位。儲備數量1.按照保障防汛工作需要的原則，結合歷年防汛經驗和實際風險情況，合理確定防汛物資的儲備數量。儲備數量應滿足本區域、本項目可能發生的最大洪水或其他災害情況下的物資需求。2.公司定期對各單位防汛物資儲備數量進行檢查，確保儲備數量符合要求。儲備方式1.防汛物資儲備可采用實物儲備、協議儲備和動態儲備相結合的方式。實物儲備：對于常用的、重要的防汛物資，應進行實物儲備，確保物資隨時可用。協議儲備：與具備生產或供應能力的供應商簽訂協議，在緊急情況下能夠及時提供所需物資。動態儲備：對于一些價格波動較大或不易長期保存的物資，可采用動態儲備的方式，根據市場價格和物資需求情況，適時進行采購和儲備。2.建立防汛物資儲備信息管理系統，及時掌握物資儲備情況，實現物資儲備的動態管理。標識與存放1.對儲備的防汛物資應進行明顯標識，標明物資名稱、規格、數量、型號、生產日期、有效期等信息，以便于識別和管理。2.防汛物資應分類存放，整齊排列，便于查找和取用。不同種類的物資應分開存放，并設置明顯的標識牌。對于易燃易爆、有毒有害等危險物資，應按照相關規定進行單獨存放和管理。物資保管保管人員職責1.配備專業的防汛物資保管人員，明確保管人員的職責和工作要求。保管人員應具備一定的物資管理知識和技能，熟悉防汛物資的性能和保管要求。2.保管人員負責防汛物資的日常保管、維護保養、盤點清查等工作，確保物資的安全和完好。保管要求1.防汛物資保管場所應保持干燥、通風、整潔，溫度、濕度應符合物資保管要求。2.定期對防汛物資進行檢查和維護保養，及時發現和處理物資存在的問題，確保物資性能良好。對于易損、易腐的物資，應采取相應的防護措施，延長物資使用壽命。3.建立防汛物資保管臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況、保管狀況、維護保養記錄等信息。保管臺賬應定期與財務賬目進行核對，確保賬物相符。安全管理1.加強防汛物資保管場所的安全管理，配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等設施設備，確保物資安全。2.制定安全管理制度，明確安全操作規程，嚴禁無關人員進入物資保管場所。保管人員應嚴格遵守安全規定，確保自身安全和物資安全。物資調配調配原則1.統一調配原則：在防汛期間，公司對防汛物資實行統一調配，確保物資能夠及時、有效地投入到防汛搶險工作中。2.優先保障原則：優先保障重點區域、重點項目、關鍵環節的防汛物資需求，確保防汛工作的重點部位得到有效保護。3.合理節約原則：在調配防汛物資時，應根據實際需求合理安排，避免物資浪費，提高物資使用效率。調配流程1.當發生防汛緊急情況時，基層單位應首先啟用本單位儲備的防汛物資。如本單位物資不足，應及時向上級部門報告物資需求情況。2.上級部門接到基層單位的物資需求報告后，根據全公司物資儲備情況和各單位受災情況，及時進行物資調配。調配指令應明確物資品種、規格、數量、送達地點、接收單位等信息。3.物資調出單位接到調配指令后，應迅速組織物資發運，并及時將物資發運情況反饋給上級部門。物資接收單位在收到物資后，應進行驗收，并及時將物資驗收情況反饋給上級部門。緊急調配1.在防汛搶險的緊急情況下，如來不及按照正常調配流程進行物資調配，可采取緊急調配措施。緊急調配措施應在事后及時補辦相關手續，并向上級部門報告。2.緊急調配物資時，應確保物資運輸安全，避免物資在運輸過程中發生損壞或丟失。物資使用使用計劃1.在防汛搶險工作開展前，各單位應根據防汛搶險方案，制定防汛物資使用計劃，明確物資使用的品種、規格、數量、時間等要求，并報上級部門審核備案。2.物資使用計劃應根據實際搶險情況進行動態調整，確保物資使用的合理性和有效性。使用審批1.防汛物資使用應嚴格履行審批手續，由使用單位填寫《防汛物資使用申請表》，詳細說明物資使用的原因、品種、規格、數量等情況，并經單位負責人審核簽字后，報上級部門審批。2.上級部門在接到《防汛物資使用申請表》后，應及時進行審批，對于緊急情況下的物資使用申請，應特事特辦，確保防汛搶險工作的順利進行。使用記錄1.建立防汛物資使用記錄制度，詳細記錄物資使用的時間、地點、品種、規格、數量、使用人等信息。使用記錄應及時整理歸檔，妥善保管。2.使用記錄作為物資管理和成本核算的重要依據，應真實、準確、完整。物資回收與報廢物資回收1.防汛搶險工作結束后，各單位應及時組織對剩余的防汛物資進行清理回收，妥善保管，不得隨意丟棄或挪用。2.回收的防汛物資應進行檢查和維護保養，確保物資性能良好，能夠繼續投入使用。對于損壞或無法使用的物資，應按照報廢處理程序進行處理。物資報廢1.對于已達到使用年限、損壞嚴重無法修復、技術性能落后等符合報廢條件的防汛物資，應及時進行報廢處理。2.物資報廢應填寫《防汛物資報廢申請表》，詳細說明物資報廢的原因、品種、規格、數量等情況，并經單位負責人審核簽字后，報上級部門審批。3.上級部門在接到《防汛物資報廢申請表》后，應組織相關人員進行現場核實和鑒定，批準報廢的物資應及時進行處置，處置方式可采用回收利用、變賣、報廢銷毀等，處置收入應按照公司財務管理制度進行管理。監督檢查檢查內容1.制度執行情況：檢查各單位對中鐵防汛物資管理制度的執行情況，是否嚴格按照制度要求開展物資采購、儲備、保管、調配、使用等工作。2.物資管理情況：檢查防汛物資的儲備數量、質量、存放、標識等情況，是否符合規定要求；檢查物資保管臺賬、出入庫記錄、使用記錄等是否完整、準確。3.工作落實情況：檢查各單位防汛物資管理工作的組織領導、人員配備、責任落實等情況，是否將防汛物資管理工作落到實處。檢查方式1.定期檢查：公司每年定期組織對各單位防汛物資管理工作進行全面檢查，檢查時間一般在汛前、汛中、汛后進行。2.不定期抽查：公司根據防汛工作實際情況，不定期對各單位防汛物資管理工作進行抽查，及時發現和解決存在的問題。3.專項檢查：針對防汛物資管理中的重點、難點問題，開展專項檢查，確保問題得到有效解決。問題整改1.對于檢查中發現的問題，檢查組應及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。各單位應按照整改通知書的要求，認真組織整改，確保問題整改到位。2.整改完成后，各單位應及時向上級部門提交整改報告，上級部門對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。對于整改不力的單位，公司將進行通報批評，并追究相關人員的責任。培訓與考核培訓1.定期組織防汛物資管理相關人員進行培訓，培訓內容包括防汛物資管理制度、物資管理知識、安全操作規程、維護保養技術等方面。2.通過培訓，提高防汛物資管理相關人員的業務水平和綜合素質，確保物資管理工作的規范、高效開展。考核1.建立防汛物資