鄉鎮政府票據管理制度總則目的為了加強鄉鎮政府票據管理，規范票據的領購、使用、保管及核銷等行為，確保票據使用的合法性、規范性和安全性，提高財政資金使用效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉鎮政府各部門、各站所及所屬事業單位在開展業務活動過程中涉及的各類票據管理。基本原則1.合法性原則：票據的使用必須符合國家法律法規和財政部門的相關規定。2.規范性原則：嚴格按照規定的票據種類、格式和用途使用票據，確保填寫內容真實、完整、準確。3.安全性原則：加強票據的保管，防止票據丟失、被盜、損毀等情況發生。4.及時性原則：及時領購、使用和核銷票據，確保票據管理工作的順暢進行。票據種類及適用范圍財政票據1.非稅收入類票據通用票據：包括非稅收入通用票據，適用于收取行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資源（資產）有償使用收入等非稅收入。專用票據：如當場處罰罰款收據、代收罰款收據等，用于特定非稅收入項目的收取。2.結算類票據：主要是行政事業單位資金往來結算票據，用于單位之間發生的暫收、代收和單位內部資金往來結算等業務。稅務發票在鄉鎮政府業務活動中，如涉及應稅勞務、銷售貨物等經濟行為，需按規定開具稅務發票。稅務發票由稅務部門統一管理，鄉鎮政府應按照稅務部門的要求進行領購、開具和使用。票據的領購領購程序1.申請：各部門、站所及所屬事業單位根據業務需要，填寫《票據領購申請表》，詳細注明所需票據的種類、數量等信息，并加蓋單位公章。2.審核：申請表提交至鄉鎮財政所，財政所對申請內容進行審核，核實申請單位的業務需求及票據使用情況，確保申請合理合規。3.批準：經財政所審核通過后，報鄉鎮政府分管領導批準。4.領購：申請單位憑批準后的申請表到指定的票據管理部門領購票據。財政票據由財政所負責領購，稅務發票按照稅務部門規定的程序領購。領購數量控制財政所根據各單位的業務量和實際需求，合理核定票據領購數量，原則上每次領購數量不超過一個季度的使用量。對于業務量較大、票據使用頻繁的單位，可適當增加領購數量，但需嚴格控制在合理范圍內。票據的使用使用要求1.專人負責：各單位應指定專人負責票據的管理和使用，確保票據使用過程的規范和安全。票據管理人員應具備一定的財務知識和責任心，熟悉票據管理規定。2.如實開具：按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具票據，并加蓋單位財務印章或者發票專用章。填寫的內容必須真實、準確、完整，不得涂改、挖補、撕毀票據。3.用途相符：票據的使用必須與業務內容相符，不得轉借、轉讓、代開票據，不得擅自擴大票據使用范圍。4.及時入賬：開具票據后，應及時將款項入賬，不得截留、挪用、坐收坐支。票據填寫規范1.字跡清晰：填寫票據時，應使用藍黑墨水或碳素墨水，字跡清晰，易于辨認。2.項目齊全：按照票據格式要求，填寫完整各項內容，包括開票日期、付款單位名稱、項目名稱、數量、單價、金額、收款人等。3.大小寫一致：金額填寫應同時使用中文大寫和阿拉伯數字，且二者必須一致。大寫金額數字到元或角為止的，在“元”或“角”字之后應寫“整”字；大寫金額數字有分的，分字后面不寫“整”字。阿拉伯數字金額中間有“0”時，中文大寫應按照漢語語言規律、金額數字構成和防止涂改的要求進行書寫。票據使用監督1.內部監督：各單位應建立健全內部票據使用監督機制，定期對票據使用情況進行自查，發現問題及時整改。2.財政監督：鄉鎮財政所定期對各單位票據使用情況進行檢查，檢查內容包括票據開具是否規范、款項是否及時入賬、票據保管是否安全等。對于發現的違規問題，責令限期整改，并按照有關規定進行處理。票據的保管保管要求1.專人專柜：各單位應設立專門的票據保管專柜，由票據管理人員負責保管票據。票據保管專柜應具備防盜、防火、防潮、防蟲等安全設施。2.分類存放：將財政票據和稅務發票分別存放，并按照票據種類、號碼順序進行排列，便于查找和核對。3.建立臺賬：建立票據保管臺賬，詳細記錄票據的購入、發出、結存情況，包括票據種類、號碼、數量、領用人、領用日期、歸還日期等信息。臺賬應定期與實際庫存票據進行核對，確保賬實相符。安全防范措施1.防盜措施：安裝防盜門窗、監控設備等，加強對票據保管場所的安全防范，防止票據被盜。2.防火措施：配備必要的滅火器材，保持票據保管場所的消防通道暢通，防止火災發生。3.防潮防蟲措施：保持票據保管場所的干燥通風，采取防潮、防蟲措施，防止票據受潮、發霉、蟲蛀。票據遺失處理如發生票據遺失情況，票據使用單位應立即查明原因，并及時向鄉鎮財政所和相關部門報告。同時，在當地主要媒體上聲明作廢，并按照規定程序申請掛失補辦。因票據遺失造成的經濟損失和法律責任，由遺失單位承擔。票據的核銷核銷期限各單位應在規定的時間內進行票據核銷，財政票據原則上每年核銷一次，稅務發票按照稅務部門的要求定期核銷。核銷程序1.整理票據：票據使用單位在核銷前，應對已使用的票據進行整理，確保票據聯次齊全、號碼連續、填寫規范。2.填寫核銷表：填寫《票據核銷申請表》，詳細注明票據的種類、號碼、使用情況、開票金額、收款金額等信息，并加蓋單位公章。3.審核：申請表提交至鄉鎮財政所，財政所對申請內容進行審核，核對票據的使用情況、開票金額與入賬金額是否一致等。4.核銷：經審核無誤后，財政所辦理票據核銷手續，并在票據保管臺賬上注明核銷情況。作廢票據處理對于作廢的票據，應加蓋“作廢”戳記，全聯次留存，并在票據保管臺賬上注明作廢原因和日期。作廢票據不得隨意丟棄，應定期進行清理歸檔。票據的銷毀銷毀條件1.超過保管期限：財政票據和稅務發票超過規定的保管期限后，可申請銷毀。2.票據改版停用：因票據改版、停用等原因，原票據不再使用的，可申請銷毀。銷毀程序1.申請：票據使用單位填寫《票據銷毀申請表》，詳細說明申請銷毀票據的種類、號碼、數量、銷毀原因等，并加蓋單位公章。2.審核：申請表提交至鄉鎮財政所，財政所對申請內容進行審核，核實申請銷毀票據的真實性和合法性。3.批準：經財政所審核通過后，報鄉鎮政府分管領導批準。4.銷毀：批準后，由財政所會同相關部門共同對票據進行銷毀。銷毀過程應進行記錄，包括銷毀時間、地點、方式、參與人員等信息，并形成銷毀清單，由參與人員簽字確認。監督檢查與責任追究監督檢查1.定期檢查：鄉鎮財政所定期對各單位票據管理情況進行檢查，檢查內容包括票據領購、使用、保管、核銷等環節的合規性。2.專項檢查：根據工作需要，可開展票據管理專項檢查，對發現的問題進行深入調查和處理。3.接受監督：主動接受上級財政部門、審計部門等的監督檢查，對提出的意見和建議及時整改落實。責任追究1.違規處理：