13BasicNormsfortheConstructionofSafetyProductionStRailwayTransportEnterI本文件起草單位：河北省鐵路管理局、石家莊鐵道大學、河北省交通運星光、張家欣、陳希、王立堅、張曉賓、魏祎、戎燦燦、李曉1地方鐵路運輸企業安全生產標準化建設基本規范本文件規定了地方鐵路運輸企業（以下簡稱“企業”）安全生產標準化建設的基本要求、專業本文件適用于企業開展安全生產標準化建設工作。專用鐵路及鐵路專用線參照執下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB10493鐵路站內道口信號設備技術GB10494鐵路區間道口信號設備技術GB/T29639生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9007安全生產事故應急演練基本規范JT/T1180.1-2018交通運輸企業安全生產標準化建設基本規范第1部分：總GB/T33000界定的及下列術語和定義適用于本文3.1），3.23.33.44基本要求企業安全生產標準化建設的基本要求按JT/T1180.24.2安全投入4.3教育培訓4,4職業健康按照JT/T1180.1-2018中5.4,6績效評定和持續改進按照JT/T1180.1-2018中5.5.2.1.2企業應設置獨立的安全生產管理機構。責，負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安各項安全生產法律法規、標準，統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作，對本企業安全生產負重35.4.3安全管理制度和安全生產操作規程制、安全生產例會制度、安全生產獎懲制度、風險分級管控制度、隱患排查治理制度、設備設施安5.4.3.2企業應將安全生產管理制度發放到有關部門及崗位，及時將相5.4.4.2企業應建立安全生產各類管理臺5.5.1.2企業應對設備設施進行規范化管5.5.1.4特種設備應按照有關規定，委托具有專業資質的檢測、檢驗機5.5.2.1企業應設置工務維修機構并配備必要且與企業運輸規模相適應的維修設施，記錄；使用計算機技術控制的信號設備實現加鎖加封功能時，應使用密碼方式操作。5.5.3.5各崗位應配備符合規定的無線電臺，作業期間按要求嚴格執行聯控用語并全程錄音。5.5.4車站45.5.4.1車站應編制《車站行車工作細則》，并根據設備設施變化及時修訂。器等設備均應當編號后定置擺放，安排專人定期檢查、維護5.5.5.1企業應設置能對機車車輛進行檢修和應根據機車實際技術狀態和走行公里或使用時間確定，機車檢修周期及技術標準按相關規定執行。5.5.5.6軌道車等自輪運轉特種設備按列車運行時5.5.6.1鐵路線路兩側應按規定設立鐵路線路安全保護區，在鐵路線路安全保護區邊照國家有關規定設置防止車輛以及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設施和警示標志。下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應按照國家標準設置車輛通過限高、限寬標志和限高防護架。5.5.6.3企業應制定安全保護區安全巡查制度，定期開展巡查工作。5.6從業人員控措施、防護用品使用、自救互救及應急處置5.6.1.3特種作業人員及特種設備作業人員應經過專門的教育培訓，并經考核合格后，持證上崗。5.6.2.4運營有關人員應嚴格遵守崗位安全操作規程，按規定正確穿戴勞動防護用品。5.7作業安全55.7.1.4企業應制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，實行領導到崗帶班，有值班記錄。5.7.2.4扳道、信號人員在值班時應做到：嚴格按照車站值班員的接發列車命令、調正確及時地準備進路。在扳動道岔、操縱信號時，認真執行“一看、二扳（按）、三確認、四顯示5.7.2.5調車作業應按照TB/T30002執行，保證調5.7.2.7調車作業由調車指揮人（各站根據實際情況確定調車指揮人，一般為調車長）單一指揮。困難以及設有調車作業通知單傳輸裝置的車站，應單獨制定交接辦法或在《車站行車工作細則》中5.7.3.1應明確外委單位安全生提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理，并建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務相應的安全管理制度和措施，并進行安全教育和風險5.7.4.1企業主要負責人是本企業消防安全負責人，對本企業5.7.4.2建立消防安全管理制度，機車檢修若需使用明火作業，應辦理審批手續。6不得混合儲存。危險貨物倉庫應符合相關要求，實施出入庫登記并保存記錄，設置專人管理，定期5.7.4.6按規定制定消防演習計劃，按計5.8.1.1企業應成立安全生產雙重預防機制建設領導小組，并明確其相5.8.1.2企業應組織全員進行安全生產雙重預防機制建設工作的動員和培訓，保存相關記錄。措施，形成安全風險分級管控信息清單，對較大及以上安全風險應制定專門的管控方案。5.8.2.3企業應將辨識的安全風險及制定的管控措施和方案進行培訓和考核，保存相關記錄。5.8.3.1企業應編制隱患排查清單，按照本單位《隱患排查治理制度》的規定開展隱5.8.3.2企業應對排查出的重大隱患制定相應治理方5.8.3.3排查出的重大隱患應向行業主管部門進行報備。5.8.3.4企業應建立健全隱患排查和治理臺賬。5.9.1.2應急預案分為綜合應急預案、專5.9.1.3應急預案應按GB/T29639編制，在5.9.2.2企業應對應急物資、裝備進行定期檢測和維護并保存相關記錄，使其處于適用狀態。7應急程序和現場處置方案。如果應急預案涉及到周邊單位、社區和居民，要做好宣傳教育和告知等5.9.3.4從事鐵路危險貨物運輸的企業，應按照相關要5.10事故報告和調查處理5.10.1事故報告5.10.1.1事故發生后，事故現場人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員及公安機關。有關單位和人員接到報告后，應按照規定及時、如實逐級上報有關部門，任何單位和個人對事故不得遲5.10.2事故調查和處理5.10.2.1