國(guó)安全危機(jī)管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的國(guó)安全危機(jī)，保障公司的正常運(yùn)營(yíng)和人員安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工及公司運(yùn)營(yíng)涉及的相關(guān)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)活動(dòng)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：建立健全危機(jī)預(yù)警機(jī)制，提前識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以防范。2.快速反應(yīng)：在危機(jī)發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，最大限度減少損失。3.協(xié)同應(yīng)對(duì)：各部門、各崗位密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)國(guó)安全危機(jī)。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，依法處理危機(jī)事件。二、危機(jī)預(yù)警（一）信息收集1.內(nèi)部信息各部門定期對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能影響國(guó)安全的因素進(jìn)行排查，如涉及國(guó)家機(jī)密的文件管理、重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、關(guān)鍵崗位人員動(dòng)態(tài)等，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋至公司安全管理部門。員工發(fā)現(xiàn)可能存在的安全危機(jī)隱患時(shí)，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人核實(shí)后及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門。2.外部信息關(guān)注國(guó)家政策法規(guī)變化、行業(yè)動(dòng)態(tài)、國(guó)際形勢(shì)等外部信息，收集可能對(duì)公司國(guó)安全產(chǎn)生影響的信息。與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作伙伴等建立信息溝通渠道，及時(shí)獲取外部安全信息。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司安全管理部門定期組織相關(guān)人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估，識(shí)別可能引發(fā)國(guó)安全危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)因素。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。3.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（三）預(yù)警發(fā)布1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)國(guó)安全危機(jī)的跡象時(shí)，由公司安全管理部門發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息應(yīng)明確危機(jī)類型、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施及相關(guān)責(zé)任部門等內(nèi)容。3.通過(guò)公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、郵件、公告欄等多種渠道及時(shí)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，確保員工能夠及時(shí)了解危機(jī)情況。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心，全面負(fù)責(zé)國(guó)安全危機(jī)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)包括：制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急演練；指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況；決定應(yīng)急處置的重大決策等。2.各應(yīng)急工作小組搶險(xiǎn)救援組：由安全保衛(wèi)部門牽頭，相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、控制危機(jī)蔓延等工作。信息聯(lián)絡(luò)組：由行政部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、上級(jí)主管單位、新聞媒體等進(jìn)行信息溝通和聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞事件進(jìn)展情況。后勤保障組：由財(cái)務(wù)、采購(gòu)等部門組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。善后處理組：由人力資源部門牽頭，相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理、員工心理安撫、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報(bào)告危機(jī)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀、影響范圍及已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急處置工作的有效性。3.現(xiàn)場(chǎng)處置搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速采取措施控制危機(jī)局面，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。在處置過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)進(jìn)行調(diào)查和分析。4.信息發(fā)布信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事件信息，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。未經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息，以免造成不良影響。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)危機(jī)事件得到有效控制，危害消除，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置措施（一）針對(duì)不同類型國(guó)安全危機(jī)的處置措施1.網(wǎng)絡(luò)安全危機(jī)立即切斷受影響的網(wǎng)絡(luò)連接，防止危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散。組織技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行緊急修復(fù)和漏洞排查，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。對(duì)涉及的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)，確保數(shù)據(jù)安全。調(diào)查事件原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，防止類似事件再次發(fā)生。2.信息泄露危機(jī)迅速確定信息泄露的源頭和范圍，采取措施防止信息進(jìn)一步傳播。對(duì)泄露的信息進(jìn)行評(píng)估，判斷其可能造成的影響，并及時(shí)通知相關(guān)方采取應(yīng)對(duì)措施。配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提供必要的協(xié)助，查明信息泄露的原因和責(zé)任。加強(qiáng)信息安全管理，完善信息存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全制度，防止信息再次泄露。3.涉外安全危機(jī)及時(shí)了解事件情況，與相關(guān)國(guó)家使領(lǐng)館、政府部門等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。按照國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際慣例，妥善處理涉外事務(wù)，維護(hù)公司和國(guó)家的利益。加強(qiáng)對(duì)涉外業(yè)務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)涉外安全危機(jī)的能力。（二）應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、通訊器材、醫(yī)療藥品等物資。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。2.應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作所需的物資采購(gòu)、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、專家咨詢等費(fèi)用支出。應(yīng)急資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。3.應(yīng)急人員保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。確保應(yīng)急救援隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定，如有人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。五、后期恢復(fù)與重建（一）損失評(píng)估1.應(yīng)急結(jié)束后，由公司相關(guān)部門組成損失評(píng)估小組，對(duì)國(guó)安全危機(jī)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷等情況進(jìn)行全面評(píng)估。2.損失評(píng)估應(yīng)包括直接損失和間接損失，評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，提交給應(yīng)急指揮中心和公司管理層。（二）恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，明確恢復(fù)的步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.組織相關(guān)部門和人員按照恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，逐步恢復(fù)公司的正常運(yùn)營(yíng)，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重要崗位的工作。3.在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)注意對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和整改，確保公司運(yùn)營(yíng)安全。（三）員工安置與心理疏導(dǎo)1.對(duì)在危機(jī)事件中受到影響的員工進(jìn)行妥善安置，根據(jù)員工的實(shí)際情況，提供必要的幫助和支持，如調(diào)整工作崗位、安排休假、提供心理咨詢等。2.組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T對(duì)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助員工緩解緊張情緒，消除心理創(chuàng)傷，盡快恢復(fù)正常的工作和生活狀態(tài)。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定國(guó)安全危機(jī)管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、安全危機(jī)預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救方法等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括不同類型國(guó)安全危機(jī)的應(yīng)急處置流程、應(yīng)急資源調(diào)配、信息溝通與協(xié)調(diào)等。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)各部門國(guó)安全危機(jī)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度的有效落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括危機(jī)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急演練開(kāi)展情況、應(yīng)急處置工作的及時(shí)性和有效性等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立國(guó)安全危機(jī)管理考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門和員工在國(guó)安全危機(jī)管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括危機(jī)預(yù)警工作的準(zhǔn)確性、應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性、應(yīng)急處置措施的合理性、應(yīng)