土建到施工管理制度一、總則1.目的本管理制度旨在規(guī)范公司土建到施工全過程的管理行為，確保工程質量、安全、進度和成本目標的實現，提高公司在土建施工領域的管理水平和市場競爭力。2.適用范圍本制度適用于公司承接的所有土建工程項目從項目啟動至竣工驗收交付使用的全過程管理。3.基本原則遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和地方相關規(guī)定。堅持質量第一、安全至上、進度合理、成本可控的原則。實行科學管理、責任明確、分工協(xié)作、高效運行的管理機制。二、項目前期管理1.項目立項市場部門負責收集項目信息，進行項目可行性研究，編寫項目立項報告。立項報告應包括項目背景、市場需求、技術方案、經濟效益分析、風險評估等內容。公司管理層對立項報告進行評審，批準后確定項目是否啟動。2.項目招投標招投標部門按照相關法律法規(guī)和公司規(guī)定，組織土建工程項目的招投標工作。編制招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等內容。發(fā)布招標公告，邀請合格的投標人參與投標。組織開標、評標、定標工作，確定中標單位，并簽訂合同。3.合同管理法務部門參與土建工程合同的起草、審核和簽訂工作。合同應明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、工期、質量標準、付款方式、違約責任等條款。建立合同臺賬，對合同執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督，及時處理合同變更和糾紛。三、施工準備管理1.技術準備技術部門組織施工圖紙會審，對圖紙中存在的問題及時與設計單位溝通解決。根據工程特點和施工要求，編制施工組織設計、專項施工方案等技術文件。對施工人員進行技術交底，使其熟悉施工工藝、質量標準和安全注意事項。2.現場準備項目部門負責施工現場的“三通一平”工作，即通路、通水、通電和平整場地。搭建臨時設施，包括辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)等。組織施工機械設備和材料進場，進行檢驗和調試，確保其性能良好。3.人員準備人力資源部門根據項目施工進度計劃，組織施工人員招聘和調配。對施工人員進行入職培訓，包括公司規(guī)章制度、安全知識、質量意識等方面的培訓。建立施工人員檔案，記錄其考勤、績效等情況。四、施工過程管理1.質量管理建立質量管理體系，明確質量目標和質量責任。施工單位應按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量符合標準要求。質量管理人員對施工過程進行全程監(jiān)督檢查，定期進行質量檢驗和驗收。對質量問題及時進行整改，分析原因，采取預防措施，防止問題再次發(fā)生。2.安全管理建立安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。施工單位應設置安全管理機構，配備專職安全管理人員，負責施工現場的安全管理工作。對施工人員進行安全教育培訓，提高其安全意識和自我保護能力。施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。定期進行安全檢查和隱患排查，對發(fā)現的安全隱患及時進行整改，確保施工安全。3.進度管理制定施工進度計劃，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。施工單位應按照進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力資源。項目部門對施工進度進行跟蹤和監(jiān)控，及時解決影響進度的問題。根據實際情況對進度計劃進行調整，確保工程按時竣工交付使用。4.成本管理建立成本管理體系，制定成本控制目標和成本管理制度。施工單位應編制成本預算，嚴格控制工程成本支出。項目部門對成本進行核算和分析，及時發(fā)現成本偏差并采取措施進行調整。加強對工程變更的管理，嚴格控制工程變更費用。5.施工協(xié)調管理建立施工協(xié)調機制，加強各部門之間的溝通與協(xié)作。項目部門負責協(xié)調施工單位與設計單位、監(jiān)理單位、供應商等相關方的關系，及時解決施工過程中出現的問題。定期召開工程例會，通報工程進展情況，協(xié)調解決工程中的重大問題。五、工程變更管理1.變更提出施工過程中，如因設計變更、現場條件變化、業(yè)主需求改變等原因需要進行工程變更，由施工單位、設計單位或業(yè)主提出變更申請。變更申請應詳細說明變更的原因、內容、對工程進度、質量、成本的影響等。2.變更審批項目部門收到變更申請后，組織相關部門進行評審。評審內容包括變更的必要性、可行性、技術合理性、經濟合理性等。經評審同意的變更，報公司管理層批準后實施。3.變更實施施工單位按照批準的變更內容組織施工，確保變更后的工程質量和進度。項目部門對變更實施情況進行跟蹤和監(jiān)督，及時解決變更過程中出現的問題。4.變更費用結算變更費用由施工單位編制變更預算，經項目部門審核后報公司財務部門結算。變更費用結算應按照合同約定的計價方式進行，確保費用結算的準確性和合理性。六、竣工驗收管理1.驗收準備施工單位完成工程施工任務后，應進行自檢，自檢合格后向項目部門提交竣工驗收申請報告。項目部門組織相關部門對工程進行預驗收，對發(fā)現的問題及時通知施工單位進行整改。施工單位整改完畢后，項目部門組織正式竣工驗收。2.驗收程序成立竣工驗收小組，由項目部門、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等相關人員組成。施工單位向竣工驗收小組匯報工程建設情況，包括工程概況、施工過程、質量控制、安全管理、進度完成情況等。竣工驗收小組對工程進行現場檢查，查閱工程資料，對工程質量、安全、功能等方面進行評價。形成竣工驗收意見，對驗收合格的工程簽署竣工驗收報告。3.驗收備案項目部門負責辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，將竣工驗收報告及相關資料報送當地建設行政主管部門備案。工程竣工驗收備案后，方可交付使用。七、資料管理1.資料分類土建工程資料包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗收文件等。工程前期文件包括項目立項文件、招投標文件、合同文件等。施工過程文件包括施工組織設計、專項施工方案、技術交底、質量檢驗報告、安全檢查記錄、進度報表等。竣工驗收文件包括竣工驗收報告、工程質量保修書等。2.資料收集與整理施工單位負責收集和整理本單位在施工過程中形成的資料，并按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。項目部門負責收集和整理與工程相關的其他資料，包括業(yè)主文件、設計文件、監(jiān)理文件等。資料應真實、完整、準確，能夠反映工程建設的全過程。3.資料歸檔與保管工程竣工后，施工單位和項目部門應將整理好的資料移交公司檔案管理部門歸檔保管。檔案管理部門應建立檔案管理制度，對檔案進行分類存放，便于查閱和利用。檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和維護，確保檔案的安全和完整。八、考核與獎懲1.考核內容對參與土建工程項目管理的部門和人員進行考核，考核內容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。工作業(yè)績考核主要包括工程質量、安全、進度、成本控制等指標的完成情況。工作態(tài)度考核主要包括責任心、敬業(yè)精神、執(zhí)行力等方面。團隊協(xié)作考核主要包括與其他部門和人員的溝通協(xié)作情況。2.考核方式考核采用定期考核與不定期考核相結合的方式。定期考核每季度進行一次，由項目部門組織，相關部門參與。不定期考核根據工作需要隨時進行，由公司管理層或項目部門組織。3.獎懲措施對考