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文檔簡介
基金會財務管理制度一、總則(一)目的為規范基金會的財務行為,加強財務管理,保障基金會健康、穩定發展,根據國家有關法律法規和基金會章程,制定本財務管理制度。(二)適用范圍本制度適用于基金會及其所屬各部門、各項目。(三)基本原則1.依法合規原則:嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,確保財務活動合法合規。2.非營利性原則:以實現公益宗旨為目標,不以營利為目的,合理使用資金,提高資金使用效益。3.公開透明原則:財務信息公開透明,接受社會監督,保障捐贈人和社會公眾的知情權。4.專款專用原則:捐贈資金和項目資金應專款專用,不得挪作他用。二、財務管理體制(一)理事會職責1.審議和批準基金會的財務預算、決算報告。2.制定和修改基金會的財務管理制度。3.監督基金會的財務活動,確保財務工作符合法律法規和章程要求。4.決定基金會重大財務事項,如重大投資、資產處置等。(二)財務部門職責1.負責基金會財務管理和會計核算工作,編制財務報表。2.執行財務預算,控制財務收支,定期進行財務分析。3.負責資金籌集、管理和使用,確保資金安全。4.建立健全財務內部控制制度,防范財務風險。5.配合有關部門進行財務審計和監督檢查。三、預算管理(一)預算編制1.財務部門應根據基金會的發展戰略、年度工作計劃和項目安排,編制年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算、支出預算、現金流量預算等,各項預算應詳細、準確。3.預算編制應遵循“統籌兼顧、收支平衡、積極穩妥、量入為出”的原則。(二)預算審批1.年度財務預算草案經財務部門審核后,提交理事會審議批準。2.理事會應認真審議預算草案,提出修改意見,確保預算合理、可行。3.經理事會批準的預算,應嚴格執行,不得隨意調整。(三)預算執行與調整1.財務部門應按照批準的預算組織實施,定期對預算執行情況進行檢查和分析。2.如因特殊情況需要調整預算,應提前編制預算調整方案,報理事會審議批準。3.預算調整方案應說明調整的原因、項目、金額及對財務狀況的影響。四、收入管理(一)捐贈收入1.基金會應積極開展捐贈活動,拓寬捐贈渠道,接受社會各界的捐贈。2.捐贈收入應按照捐贈協議約定的用途使用,不得擅自改變用途。3.財務部門應及時確認捐贈收入,開具捐贈票據,并做好捐贈記錄。(二)政府補助收入1.積極爭取政府部門的支持,獲得政府補助資金。2.政府補助收入應按照相關規定使用,確保專款專用。3.財務部門應及時確認政府補助收入,做好相關賬務處理。(三)其他收入1.包括利息收入、投資收益、資產出租收入等。2.其他收入應按照規定入賬,納入基金會收入管理。3.財務部門應加強對其他收入的管理,確保收入合法、合規。五、支出管理(一)支出原則1.嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度,確保支出合法合規。2.按照批準的預算和項目計劃安排支出,不得超預算支出。3.堅持勤儉節約,提高資金使用效益,杜絕浪費。(二)支出范圍1.公益項目支出:用于支持基金會開展的各類公益項目,包括項目實施費用、人員費用、設備購置費用等。2.管理費用支出:用于基金會日常運營管理的費用,包括人員工資、辦公費用、差旅費、會議費等。3.籌資費用支出:用于基金會開展籌資活動的費用,包括宣傳費用、捐贈活動費用等。(三)支出審批1.各項支出應按照規定的審批流程進行審批,確保支出合理、合規。2.一般支出由部門負責人審核,財務部門復核,分管領導審批。3.重大支出由理事會審議批準。(四)費用報銷1.報銷人員應按照規定填寫報銷憑證,提供真實、合法、有效的票據。2.財務部門應認真審核報銷憑證,對不符合規定的報銷憑證予以退回。3.報銷費用應及時支付,不得拖延。六、資產管理(一)流動資產1.現金管理:嚴格遵守現金管理制度,確保現金安全。現金收支應及時入賬,做到日清月結。2.銀行存款管理:加強銀行賬戶管理,定期核對銀行賬目,確保銀行存款余額準確無誤。3.應收賬款管理:建立應收賬款管理制度,及時催收應收賬款,減少壞賬損失。(二)固定資產1.固定資產購置:根據工作需要和預算安排,合理購置固定資產。固定資產購置應按照規定的審批流程進行審批。2.固定資產核算:對固定資產進行分類核算,準確記錄固定資產的原值、折舊、凈值等信息。3.固定資產折舊:按照規定的折舊方法和折舊年限計提固定資產折舊,計入相關成本費用。4.固定資產處置:固定資產處置應按照規定的程序進行審批,處置收入應及時入賬。(三)無形資產1.無形資產核算:對基金會擁有的無形資產進行核算,包括專利權、商標權、著作權等。2.無形資產攤銷:按照規定的攤銷方法和攤銷年限攤銷無形資產,計入相關成本費用。(四)資產清查1.定期進行資產清查,確保資產賬實相符。2.資產清查結果應及時報告理事會,并按照規定進行處理。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制財務報告,包括資產負債表、業務活動表、現金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映基金會的財務狀況和業務活動情況。3.財務報告應經注冊會計師審計,并在規定時間內報送理事會和相關部門。(二)財務分析1.定期進行財務分析,為理事會決策提供依據。2.財務分析應包括財務狀況分析、業務活動分析、資金使用效益分析等。3.通過財務分析,發現問題,提出改進措施,不斷提高財務管理水平。八、財務監督(一)內部監督1.建立健全內部財務監督制度,加強對財務活動的日常監督。2.財務部門應定期對財務工作進行自查,發現問題及時整改。3.審計部門應定期對基金會財務收支和經濟活動進行審計,確保財務工作合法合規。(二)外部監督1.接受財政、稅務、審計等部門的監督檢查,及時整改存在的問題。2.主動接受社會監督,定期公布財務信息,保障捐贈人和社會公眾的知情權。九、會計檔案管理(一)會計檔案的范圍包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、審計報告、稅務資料等。(二)會計檔案的整理與歸檔1.財務部門應定期對會計檔案進行整理,按照規定的分類方法進行歸檔。2.會計檔案應妥善保管,確保檔案的安全、完整。(三)會計檔案的查閱與銷毀1.查閱會
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