中山工業廢物管理制度一、總則（一）目的為加強中山地區工業廢物的管理，規范工業廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等活動，防治工業廢物污染環境，保障人體健康，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規，結合本地區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中山地區內所有產生工業廢物的企業、事業單位和其他生產經營者（以下統稱“企業”）。（三）基本原則1.減量化原則：企業應采取有效措施，減少工業廢物的產生量，從源頭上降低對環境的影響。2.資源化原則：鼓勵企業對可利用的工業廢物進行回收利用，實現資源的循環利用，提高資源利用效率。3.無害化原則：對于不能回收利用的工業廢物，應進行無害化處置，確保不對環境造成污染。4.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關工業廢物管理的法律法規，依法進行工業廢物的管理活動。二、工業廢物的分類與申報登記（一）工業廢物的分類1.危險廢物：指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。2.一般工業固體廢物：指未列入國家危險廢物名錄，在工業生產活動中產生的固體廢物。（二）申報登記1.企業應按照國家和地方有關規定，向所在地生態環境部門進行工業廢物申報登記。申報登記內容包括企業基本信息、工業廢物產生種類、數量、流向、貯存、處置等情況。2.企業應每年1月15日前向所在地生態環境部門報送上一年度工業廢物申報登記資料。如有新增、減少或變更工業廢物產生種類、數量、流向、貯存、處置等情況，應在發生變化之日起15日內進行申報變更。三、工業廢物的收集與貯存（一）收集要求1.企業應根據工業廢物的種類、性質、數量等，配備相應的收集設備和容器，并確保其完好、適用。2.收集工業廢物時，應采取有效的防護措施，防止工業廢物泄漏、擴散和污染環境。3.不同種類、性質的工業廢物應分類收集，禁止混合收集性質不相容且未經安全性處置的危險廢物。（二）貯存要求1.企業應設置專門的工業廢物貯存場所，并符合國家和地方有關環境保護標準。貯存場所應具備防雨、防曬、防滲漏等功能，地面應進行防滲處理。2.危險廢物貯存場所應設置明顯的警示標志，并按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求進行分區貯存。3.工業廢物應按照類別、特性等進行分區貯存，不得露天堆放。貯存期限不得超過國家和地方有關規定。4.企業應建立工業廢物貯存臺賬，詳細記錄工業廢物的種類、數量、來源、出入庫時間等信息。四、工業廢物的運輸（一）運輸單位資質1.企業委托運輸工業廢物的，應選擇具有相應危險貨物運輸資質或一般貨物運輸資質的單位，并簽訂運輸合同。2.運輸單位應遵守國家和地方有關危險貨物運輸管理的規定，確保運輸過程安全、環保。（二）運輸要求1.工業廢物運輸車輛應符合國家和地方有關標準要求，具備防泄漏、防遺撒等功能。2.運輸危險廢物的車輛應懸掛危險貨物運輸標志，配備必要的應急救援設備和器材。3.運輸過程中，應采取有效的防護措施，防止工業廢物泄漏、擴散和污染環境。如發生泄漏、遺撒等事故，運輸單位應立即采取應急措施，并及時報告當地生態環境部門和相關部門。4.運輸單位應按照運輸合同約定的時間、路線、方式等將工業廢物運輸至指定的處置場所或利用單位。五、工業廢物的利用與處置（一）利用要求1.企業應優先對可利用的工業廢物進行回收利用，提高資源利用效率。鼓勵企業采用先進的技術和工藝，開展工業廢物的綜合利用。2.企業自行利用工業廢物的，應符合國家和地方有關環境保護標準和產業政策要求，并向所在地生態環境部門備案。3.企業委托他人利用工業廢物的，應選擇具有相應資質的利用單位，并簽訂利用合同。利用單位應按照合同約定對工業廢物進行安全、有效的利用，并將利用情況及時反饋給企業。（二）處置要求1.對于不能回收利用的工業廢物，企業應按照國家和地方有關規定，委托具有相應資質的處置單位進行無害化處置。2.企業與處置單位簽訂處置合同時，應明確雙方的權利和義務，確保工業廢物得到妥善處置。3.處置單位應按照國家和地方有關環境保護標準和處置技術規范，對工業廢物進行安全、有效的處置，并將處置情況及時反饋給企業和所在地生態環境部門。六、監督管理（一）生態環境部門監管職責1.所在地生態環境部門負責對本地區工業廢物的管理情況進行監督檢查，依法查處工業廢物違法行為。2.生態環境部門應定期對企業工業廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等情況進行檢查，建立監管檔案。3.對違反本制度的企業，生態環境部門應依法責令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰。（二）企業內部監督1.企業應建立健全內部工業廢物管理制度，明確各部門和人員的職責，加強對工業廢物管理工作的內部監督。2.企業應定期對工業廢物管理情況進行自查，發現問題及時整改，并將自查和整改情況記錄存檔。七、法律責任（一）企業法律責任1.企業違反本制度規定，有下列行為之一的，由生態環境部門責令改正，并處以罰款：未按照規定進行工業廢物申報登記的；未按照規定分類收集、貯存工業廢物的；未按照規定委托有資質的單位運輸、利用、處置工業廢物的；未按照規定建立工業廢物管理臺賬的；其他違反本制度規定的行為。2.企業造成工業廢物污染環境的，應依法承擔污染治理責任，并按照國家和地方有關規定進行賠償。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）運輸單位和利用處置單位法律責任1.運輸單位和利用處置單位違反本制度規定，有下列行為之一的，由生態環境部門責令改正，并處以罰款：未取得相應資質從事工業廢物運輸、利用、處置活動的；運輸、利用、處置工業廢物過程中造成環境污染的；其他違反本制度規定的行為。2.運輸單位和利用處置單位