鄉鎮城管大隊管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮城管大隊的規范化管理，提高工作效率，提升執法水平，保障鄉鎮環境秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮城管大隊全體隊員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策開展執法工作。2.公正公平原則：對待管理對象一視同仁，公正執法，公平處理各類問題。3.文明規范原則：注重執法形象，規范執法行為，文明禮貌對待群眾。4.服務優先原則：將服務理念貫穿于管理工作中，積極為鄉鎮居民排憂解難。二、崗位職責（一）大隊長職責1.全面負責城管大隊的日常管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。2.組織帶領隊員開展執法工作，確保各項任務順利完成。3.協調與鄉鎮其他部門的工作關系，爭取支持與配合。4.負責隊員的思想教育和業務培訓，提高隊伍整體素質。5.對重大執法案件進行指揮調度，審核執法文書。6.負責大隊的經費管理和物資裝備的調配使用。（二）副大隊長職責1.協助大隊長開展工作，在大隊長不在時履行大隊長職責。2.負責分管片區的執法工作安排與督促檢查。3.組織開展專項整治行動，制定具體實施方案并抓好落實。4.指導隊員正確處理各類執法問題，及時糾正不規范執法行為。5.負責與相關社區、村溝通協調，了解社情民意，反饋群眾訴求。（三）中隊長職責1.負責本中隊的日常管理和執法工作安排。2.組織隊員學習法律法規和業務知識，提高執法能力。3.帶領隊員完成轄區內的市容市貌、環境衛生、違法建設等管理任務。4.對隊員的工作表現進行考核評價，提出獎懲建議。5.及時處理中隊內的突發事件和矛盾糾紛，確保隊伍穩定。（四）隊員職責1.遵守國家法律法規和大隊各項規章制度，服從管理，聽從指揮。2.積極參加政治學習和業務培訓，不斷提高自身素質。3.認真履行崗位職責，依法開展執法工作，維護鄉鎮環境秩序。4.文明執法，熱情服務，耐心解答群眾咨詢，及時處理群眾投訴舉報。5.保守工作秘密，不得泄露執法工作中的敏感信息。三、工作紀律（一）考勤紀律1.隊員應嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假需提前按規定程序辦理，未經批準不得擅自離崗。3.因工作需要加班的，應服從安排，并按規定領取加班補貼。（二）執法紀律1.嚴格依法履行職責，嚴禁越權執法、濫用職權。2.執法過程中必須著裝整齊，佩戴執法標志，出示執法證件。3.公正公平執法，不得偏袒、歧視管理對象，不得接受賄賂和不正當利益。4.文明規范執法，使用文明用語，杜絕粗暴執法行為。5.嚴格遵守執法程序，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。（三）廉潔紀律1.嚴禁利用職務之便謀取私利，不得接受管理對象的宴請、禮品和禮金。2.不得參與與執法工作相關的經營性活動，不得在企業或其他經濟組織兼職取酬。3.嚴格執行財務制度，不得虛報、冒領、私分公款。（四）保密紀律1.對涉及國家機密、商業秘密和執法工作秘密的信息，嚴格保密，不得泄露。2.妥善保管執法文書、檔案資料等，防止丟失和泄密。3.在對外交流和宣傳工作中，未經批準不得擅自發布涉及工作秘密的內容。四、執法工作規范（一）執法程序1.立案：對發現的違法行為進行初步調查，符合立案條件的，填寫立案審批表，報領導批準立案。2.調查取證：通過現場勘查、詢問當事人、收集證據等方式，查明違法事實。3.告知：向當事人告知其違法行為、擬作出的處罰決定及享有的陳述、申辯權利。4.聽證：符合聽證條件的，告知當事人有要求聽證的權利，并組織聽證。5.決定：根據調查結果和相關法律法規，作出處罰決定。6.送達：將處罰決定書送達當事人。7.執行：督促當事人履行處罰決定，對拒不執行的，依法申請強制執行。（二）執法文書制作1.執法文書應使用統一格式，內容完整、準確、規范。2.文書制作應字跡清晰、表述準確、邏輯嚴密，不得涂改、偽造。3.執法文書應由承辦人簽名，并加蓋單位公章。4.妥善保管執法文書檔案，按照規定的期限進行歸檔保存。（三）執法監督1.建立內部監督機制，定期對執法工作進行檢查，發現問題及時糾正。2.接受群眾監督，設立舉報電話和信箱，及時處理群眾投訴舉報。3.對執法過錯行為進行責任追究，嚴肅處理違規違紀隊員。五、教育培訓（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明確培訓內容、方式、時間和參加人員。2.培訓內容包括法律法規、業務知識、職業道德、執法技能等。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家學者、業務骨干進行授課。2.開展案例分析、模擬執法等實戰演練，提高隊員的實際操作能力。3.鼓勵隊員自主學習，參加各類業務培訓和考試，對取得相關資格證書的給予適當獎勵。（三）培訓考核1.建立培訓考核制度，對隊員的學習情況進行考核評價。2.考核結果與隊員的績效掛鉤，作為獎懲、晉升的重要依據。六、績效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據，全面、客觀、公正地評價隊員的工作表現。2.注重實績原則：重點考核隊員的工作業績和實際貢獻。3.民主公開原則：考核過程公開透明，廣泛聽取隊員意見。（二）考核內容1.工作業績：包括執法任務完成情況、案件辦理質量、工作創新成果等。2.工作態度：包括遵守紀律、工作責任心、團隊協作精神等。3.業務能力：包括法律法規掌握程度、執法技能水平、溝通協調能力等。（三）考核方式1.平時考核：由中隊長負責對隊員日常工作表現進行記錄和評價。2.季度考核：每季度末進行一次全面考核，綜合平時考核情況，確定考核結果。3.年度考核：結合季度考核結果，進行年度綜合評定，評選優秀隊員。（四）考核結果應用1.與績效獎金掛鉤，根據考核結果發放相應的績效獎金。2.作為隊員晉升、獎懲的重要依據，對考核優秀的隊員給予表彰獎勵，對不稱職的隊員進行批評教育或調整崗位。七、裝備管理（一）裝備配備1.根據執法工作需要，配備必要的執法裝備，如執法車輛、對講機、執法記錄儀、制服等。2.定期對裝備進行檢查和維護，確保裝備完好率。（二）裝備使用1.制定裝備使用管理制度，明確使用范圍、操作規范和注意事項。2.隊員應正確使用裝備，不得擅自轉借、挪用或損壞裝備。3.執法車輛應由專人駕駛，定期進行保養和維修。（三）裝備保管1.設立裝備保管室，指定專人負責裝備的保管和發放。2.建立裝備臺賬，詳細記錄裝備的型號、數量、購置時間、使用情況等信息。3.對貴重裝備和易損裝備應重點保管，定期盤點清查。八、應急處置（一）應急預案制定1.針對可能出現的突發事件，如群體性事件、自然災害等，制定應急預案。2.應急預案應明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序和保障措施等。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.通過演練，提高隊員的應急處置能力和協同作戰能力。（三）應急處置1.突發事件發生時，立