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文檔簡介
自來水公司工程管理制度總則制度目的本制度旨在規范自來水公司工程建設的各個環節,確保工程質量、安全、進度和成本得到有效控制,保障自來水供應的穩定可靠,滿足社會經濟發展和人民生活的需求。適用范圍本制度適用于自來水公司所有新建、改建、擴建的供水工程,包括水源工程、輸水管道工程、凈水廠工程、配水管網工程等相關項目的規劃、設計、施工、監理、驗收及后期維護管理。制定依據依據國家相關法律法規,如《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等,以及行業標準和公司實際情況制定本制度。工程規劃與設計管理規劃要求1.工程規劃應符合城市總體規劃和供水專項規劃的要求,充分考慮城市發展的遠景需求,確保供水設施布局合理。2.規劃部門需進行詳細的現場勘查和資料收集,分析現狀供水情況、用水需求及發展趨勢,制定科學合理的工程規劃方案。3.規劃方案應包括工程選址、規模確定、工藝流程設計、主要設備選型等內容,并組織相關專家進行論證,確保規劃的科學性和可行性。設計管理1.設計單位應具備相應的資質等級,嚴格按照國家和行業規范進行工程設計。2.設計過程中,設計單位應與公司相關部門密切溝通,充分了解公司需求和現場實際情況,確保設計方案滿足供水安全、運行管理、維護檢修等要求。3.設計文件應包括設計說明書、圖紙、概算等,設計深度應符合國家規定的要求,確保施工單位能夠準確理解設計意圖,進行施工建設。4.公司應組織相關專業人員對設計文件進行會審,對設計的合理性、經濟性、安全性等進行審查,提出意見和建議,設計單位應根據會審意見及時進行修改完善。工程建設項目招標管理招標范圍凡符合下列條件之一的工程建設項目,必須進行招標:1.施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。3.勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。4.單項合同估算價低于前款規定的標準,但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。招標方式1.公開招標:招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標:招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。符合下列條件之一的,可以進行邀請招標:項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的。受自然地域環境限制的。涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的。擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的。法律、法規規定不宜公開招標的。招標程序1.招標前期準備:成立招標工作小組,明確工作職責;編制招標計劃,確定招標范圍、方式、時間等;委托招標代理機構(如需)。2.編制招標文件:招標文件應包括招標公告(或投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求、投標文件格式等內容。3.發布招標公告(或投標邀請書):公開招標項目應在指定的媒介上發布招標公告;邀請招標項目應向特定的潛在投標人發出投標邀請書。4.資格預審(如需):對潛在投標人進行資格審查,確定合格的投標人名單。資格預審文件應包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式等內容。5.發售招標文件:向資格預審合格的潛在投標人發售招標文件。6.踏勘現場:招標人可以組織潛在投標人踏勘項目現場,向其介紹工程場地和相關環境的有關情況。潛在投標人應自行負責現場踏勘的安全和費用。7.投標答疑:招標人應接受潛在投標人對招標文件的疑問,并及時給予書面解答。答疑文件應作為招標文件的組成部分。8.開標:招標人按照招標文件規定的時間和地點開標,邀請所有投標人參加。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。9.評標:評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會按照招標文件規定的評標辦法進行評標,推薦中標候選人。10.定標:招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。中標人確定后,招標人應向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。11.簽訂合同:招標人和中標人應自中標通知書發出之日起[X]日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。合同簽訂后,招標人應將合同副本報相關部門備案。工程施工管理施工單位選擇1.施工單位應具備相應的資質等級,具有良好的業績和信譽。2.通過招標等方式選擇施工單位,確保其具備承擔工程建設任務的能力和條件。3.簽訂施工合同時,應明確雙方的權利和義務,包括工程質量、安全、進度、造價等方面的要求。施工組織設計1.施工單位應根據工程特點和合同要求,編制詳細的施工組織設計,經監理單位審核、公司批準后實施。2.施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。工程質量控制1.建立質量管理體系,明確質量目標和質量責任,加強質量檢驗檢測工作。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規范進行施工,確保工程質量符合要求。3.監理單位應加強對施工質量的監督檢查,對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理,及時發現和糾正質量問題。4.公司應定期組織質量檢查和質量評比活動,對工程質量優秀的單位和個人進行表彰獎勵,對質量問題嚴重的單位進行處罰。工程安全管理1.建立安全生產管理體系,制定安全生產規章制度和操作規程,加強安全教育培訓。2.施工單位應設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,確保施工現場安全。3.加強施工現場安全防護措施,設置警示標志,對危險部位進行重點監控。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。對發生的安全事故,應按照相關規定及時報告和處理。工程進度管理1.施工單位應按照施工進度計劃組織施工,確保工程按時完成。2.監理單位應定期檢查工程進度情況,對進度滯后的情況及時分析原因,采取措施加以解決。3.公司應加強對工程進度的協調和調度,及時解決影響工程進度的各種問題。工程造價管理1.嚴格執行工程合同價,控制工程變更和現場簽證。確需變更的,應按照規定的程序進行審批。2.加強對工程計量和支付的管理,確保工程造價的準確性和合理性。3.定期進行工程造價分析,對造價超支的情況進行及時查找原因,采取措施加以控制。工程監理管理監理單位選擇1.監理單位應具備相應的資質等級,具有豐富的工程監理經驗和良好的信譽。2.通過招標等方式選擇監理單位,確保其能夠獨立、公正地履行監理職責。監理合同簽訂與監理單位簽訂監理合同,明確監理的范圍、內容、權利和義務,以及監理費用的支付方式等。監理工作要求1.監理單位應按照監理合同和相關規范要求,編制監理規劃和監理實施細則,組建項目監理機構。2.監理人員應熟悉工程情況,嚴格履行監理職責,對工程質量、安全、進度、造價等進行全面監督管理。3.定期召開監理例會,及時協調解決工程建設中出現的問題。4.監理單位應定期向公司提交監理月報、季報、總結報告等,如實反映工程建設情況。工程驗收管理驗收條件1.工程完成合同約定的各項內容,具備竣工驗收條件。2.施工單位已完成工程自檢,且自檢合格。3.監理單位已完成工程質量評估報告,且評估合格。4.勘察、設計單位已分別出具工程質量檢查報告,且報告合格。5.工程資料齊全、真實、有效,符合歸檔要求。驗收程序1.施工單位向監理單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。2.監理單位組織對工程進行預驗收,對存在的問題提出整改意見,施工單位整改完畢后重新申請預驗收,直至預驗收合格。3.預驗收合格后,監理單位向公司提交工程質量評估報告,公司組織勘察、設計、施工、監理等單位進行竣工驗收。4.竣工驗收由公司組織成立驗收組,驗收組由公司相關部門人員、勘察、設計、施工、監理等單位項目負責人及有關專家組成。5.驗收組聽取施工單位工程竣工報告、監理單位工程質量評估報告、勘察和設計單位工程質量檢查報告,查閱工程資料,實地查驗工程質量,對工程建設情況進行全面評價,形成竣工驗收意見。6.對竣工驗收合格的工程,各單位在竣工驗收報告上簽字蓋章;對驗收不合格的工程,施工單位應按照驗收意見進行整改,整改完畢后重新申請驗收。驗收備案工程竣工驗收合格后,建設單位應在規定的時間內將工程竣工驗收報告和相關文件報建設行政主管部門或其他有關部門備案。工程后期維護管理維護計劃制定1.根據工程特點和運行情況,制定年度工程維護計劃,明確維護內容、維護時間、維護責任人等。2.維護計劃應包括管道巡查、設備維護保養、水質檢測、搶修搶險等方面的內容。維護工作實施1.維護人員應按照維護計劃認真開展維護工作,確保工程設施正常運行。2.加強對管道的巡查,及時發現和處理管道泄漏、破損等問題。3.定期對設備進行維護保養,確保設備性能良好,運行可靠。4.嚴格按照規定進行水質檢測,確保供水水質符合國家標準。5.建立搶修搶險機制,及時處理突發事故,保障供水安全。維護資金管理1.設立工程維護專項資金,專款專用,確保維護資金的足額投入。2.維護資金的使用應嚴格按照公司財務管理制度執行,接受財務部門的監督檢查。工程檔案管理檔案收集1.工程建設過程中,各參建單位應及時收集、整理各自形成的工程文件資料。2.工程文件資料應包括項目前期文件、設計文件、施工文件、監理文件、竣工驗收文件等,確保檔案資料的完整性。檔案整理1.施工單位、監理單位等應按照檔案管理的有關規定,對收集的工程文件資料進行分類整理、立卷歸檔。2.檔案整理應做到分類科學、組卷合理、編目規范、裝訂整齊。檔案保管1.公司應設立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設備,確保檔案的安全保管。2.對紙
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