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文檔簡介

交通執法巡查管理制度一、總則(一)目的為加強交通執法巡查工作的規范化、制度化建設,提高交通執法效率,保障交通安全與暢通,維護交通秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位交通執法巡查人員及相關工作。(三)基本原則1.依法依規原則嚴格依據國家交通法律法規及相關政策開展執法巡查工作,確保執法行為合法、公正、透明。2.預防為主原則注重對交通違法行為的預防,通過加強巡查力度,及時發現和糾正各類交通違法行為,減少交通事故的發生。3.教育與處罰相結合原則在執法過程中,堅持教育先行,對輕微違法行為以教育勸導為主,促使當事人自覺遵守交通法規;對嚴重違法行為依法予以處罰,維護法律的嚴肅性。4.高效便民原則優化執法巡查流程,提高執法效率,為廣大交通參與者提供便捷、高效的服務,同時保障當事人的合法權益。二、巡查人員職責(一)執法人員基本要求1.具備良好的政治素質和職業道德,忠誠于交通執法事業,嚴格遵守法律法規和執法紀律。2.熟悉交通法律法規、執法程序及相關業務知識,具備較強的執法能力和應急處置能力。3.經過專業培訓,取得相應的執法資格證書,持證上崗。(二)具體職責1.負責轄區內交通道路的日常巡查工作,及時發現和糾正各類交通違法行為,包括但不限于車輛違法行駛、違規停車、非法營運等。2.對交通事故現場進行勘查、維護秩序,協助相關部門進行事故處理,并做好記錄和報告工作。3.開展交通安全宣傳教育活動,向廣大交通參與者宣傳交通法規和安全知識,提高公眾的交通安全意識。4.收集、反饋交通管理信息,及時向上級報告轄區內交通狀況、違法行為動態以及存在的安全隱患等情況。5.配合其他部門開展聯合執法行動,共同維護交通秩序和社會治安。6.完成上級交辦的其他交通執法巡查任務。三、巡查工作流程(一)巡查準備1.制定巡查計劃根據轄區交通狀況、違法行為特點及工作重點,制定詳細的巡查計劃,明確巡查區域、時間、頻次及重點關注內容。2.檢查執法裝備巡查人員在出發前,要對執法車輛、通訊設備、執法記錄儀、警示標志等執法裝備進行全面檢查,確保其性能良好、電量充足、數據存儲正常,能夠正常投入使用。3.著裝規范按照規定穿著統一的執法制服,佩戴執法標志,保持著裝整潔、儀表端莊,展示良好的執法形象。(二)巡查實施1.路面巡查按照巡查計劃,駕駛執法車輛或徒步對轄區交通道路進行巡查。在巡查過程中,要保持警覺,注意觀察路面情況,及時發現各類交通違法行為和安全隱患。2.違法行為處理對于發現的交通違法行為,要根據違法行為的性質、情節和危害程度,依法采取相應的處理措施:對于輕微違法行為,如未按規定車道行駛、不系安全帶等,可先進行口頭警告,引導當事人糾正違法行為,并進行交通安全教育。對于一般違法行為,如闖紅燈、超速行駛等,要按照法定程序開具處罰決定書,依法進行處罰。在處罰過程中,要向當事人說明違法事實、處罰依據和當事人享有的權利,確保處罰程序合法、公正。對于嚴重違法行為,如酒后駕車、無證駕駛等,要立即采取強制措施,依法扣留車輛和駕駛證,并及時移交相關部門進行處理。3.記錄與報告在巡查過程中,要使用執法記錄儀對執法過程進行全程記錄,包括違法行為發生的時間、地點、經過、處理情況等信息。同時,要及時填寫巡查記錄,詳細記錄巡查時間、巡查區域、發現的問題及處理情況等內容。對于發現的重大交通違法行為、交通事故或其他緊急情況,要立即向上級報告,并按照上級指示進行處理。(三)巡查結束1.整理裝備巡查工作結束后,要對執法裝備進行清理和整理,確保執法車輛清潔、通訊設備關閉、執法記錄儀數據妥善保存、警示標志等物品擺放整齊。2.總結匯報巡查人員要對當天的巡查工作進行總結,分析存在的問題及原因,提出改進措施和建議。同時,將巡查記錄和相關資料及時上報給上級部門,以便進行統計分析和工作決策。四、巡查工作規范(一)執法行為規范1.嚴格遵守執法程序,做到亮證執法、文明執法、公正執法。在執法過程中,要主動向當事人表明身份,出示執法證件,說明執法依據和目的。2.語言文明、態度和藹,不得使用侮辱性、歧視性語言對待當事人。尊重當事人的人格尊嚴,耐心聽取當事人的陳述和申辯,依法保障當事人的合法權益。3.執法動作規范,不得推拉、毆打當事人。在采取強制措施或制止違法行為時,要依法依規進行,避免使用過度武力,確保執法行為合法、合理、適度。(二)安全防護規范1.巡查人員在執法過程中要嚴格遵守安全防護規定,確保自身安全。在設置警示標志、處理事故現場等情況下,要穿著反光背心,擺放警示標志,避免在車輛通行區域隨意停留,防止發生二次事故。2.執法車輛要配備必要的安全設備,如滅火器、急救箱等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。在行駛過程中,要嚴格遵守交通規則,確保行車安全。3.遇到突發事件或危險情況時,要保持冷靜,按照應急預案進行處置。在自身安全受到威脅時,要及時向上級報告,并采取有效措施保護自己。(三)廉政紀律規范1.嚴格遵守廉政紀律,嚴禁接受當事人的禮品、禮金、宴請或其他利益輸送。不得利用職務之便謀取私利,不得參與與執法工作相關的經營性活動。2.公正執法,不得偏袒任何一方當事人。在執法過程中,要嚴格按照法律法規和事實依據進行處理,不得因個人關系、利益因素等影響執法公正性。3.加強內部監督,對發現的廉政問題要及時進行調查處理,嚴肅追究相關人員的責任。五、巡查工作考核與獎懲(一)考核內容1.巡查工作完成情況包括巡查計劃執行情況、巡查區域覆蓋率、違法行為發現率等指標。2.執法質量考核執法行為的合法性、公正性、規范性,以及處罰決定的準確性、文書制作的完整性等。3.群眾滿意度通過當事人反饋、投訴舉報處理情況、社會評價等方式,考核群眾對交通執法巡查工作的滿意度。4.安全管理考核巡查人員在執法過程中的安全防護措施落實情況,以及是否發生安全事故。5.廉政建設考核巡查人員遵守廉政紀律的情況,有無違規違紀行為發生。(二)考核方式1.日常考核由上級部門對巡查人員的日常工作表現進行不定期檢查和抽查,包括現場檢查執法情況、查閱巡查記錄和執法文書等。2.定期考核每月或每季度對巡查人員進行一次全面考核,考核內容包括日常考核情況、工作業績、群眾評價等。3.專項考核針對特定時期、特定任務或突出問題開展專項考核,如重大活動期間的交通安保工作考核、重點區域交通秩序整治工作考核等。(三)獎懲措施1.獎勵對于在巡查工作中表現突出的個人或集體,給予以下獎勵:通報表揚在全單位范圍內進行通報表揚,肯定其工作成績和貢獻。物質獎勵根據實際情況,給予一定的獎金或獎品,激勵其繼續保持良好的工作狀態。晉升機會在職務晉升、評先評優等方面,優先考慮表現優秀的人員,為其提供更廣闊的發展空間。2.懲罰對于在巡查工作中存在以下問題的個人或集體,視情節輕重給予相應的懲罰:警告對工作中出現輕微失誤或違反工作紀律的人員,給予警告處分,責令其限期改正。罰款對因工作不力、執法不當等原因造成不良影響的人員,給予一定數額的罰款處罰。辭退或開除對嚴重違反法律法規、執法紀律或工作制度,造成重大損失或惡劣影響的人員,予以辭退或開除處理。六、培訓與學習(一)培訓計劃制定根據交通執法工作的需要和巡查人員的實際情況,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。培訓計劃要具有針對性和實用性,確保培訓效果。(二)培訓內容1.法律法規培訓深入學習國家交通法律法規、相關政策文件以及與交通執法相關的其他法律法規,確保巡查人員準確掌握執法依據和標準。2.執法業務培訓包括交通違法行為的認定、執法程序、處罰標準、文書制作等方面的培訓,提高巡查人員的執法業務水平。3.安全防護培訓加強巡查人員的安全防護意識和技能培訓,使其熟悉安全防護規定和應急處置方法,確保在執法過程中自身安全。4.職業道德培訓培養巡查人員良好的職業道德,增強其責任感和使命感,樹立公正、文明、廉潔的執法形象。(三)培訓方式1.內部培訓定期組織內部培訓課程,邀請業務骨干或專家進行授課,講解法律法規、執法業務等方面的知識和技能。2.現場教學結合實際執法工作,開展現場教學活動,由經驗豐富的執法人員帶領新入職人員進行現場執法實踐,及時糾正錯誤操作,提高執法能力。3.線上學習利用網絡平臺,提供在線學習資源,如法律法規解讀視頻、執法案例分析、業務知識講座等,方便巡查人員隨時隨地進行學習。4.參加外部培訓選派優秀巡查人員參加上級部門或其他相關單位組織的培訓學習活動,拓寬視野,學習先進的執法經驗和管理理念。(四)學習交流鼓勵巡查人員之間開展學習交流活動,分享執法經驗和工作心得。定期組織案例分析會、經驗交流會等,共同探討解決執法工作中遇到的問題,不斷提高整體執法水平。七、監督與投訴處理(一)內部監督1.建立健全內部監督機制,成立專門的監督小組,定期對巡查工作進行檢查和監督。監督小組要對巡查人員的執法行為、工作紀律、廉政情況等進行全面監督,及時發現和糾正存在的問題。2.加強對巡查記錄、執法文書等資料的審查,確保執法工作的規范性和準確性。對發現的問題要及時反饋給相關責任人,并督促其整改落實。(二)外部監督1.主動接受社會監督,通過設立舉報電話、郵箱、意見箱等方式,廣泛收集群眾對交通執法巡查工作的意見和建議。2.定期開展執法滿意度調查,了解群眾對執法工作的評價和需求,針對存在的問題及時進行改進,提高群眾滿意度。(三)投訴處理1.對收到的投訴舉報,要及時進行登記和調查核實。在調查過程中,要認真聽取當事人的陳述和申辯,收集相關證據,確保調查結果客觀、公正。2.根據調查結果,依法依

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