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文檔簡介

事故報告救援管理制度一、總則1.目的為了規范公司事故報告與救援管理工作,及時、準確地報告事故情況,迅速、有效地組織救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類生產安全事故、火災事故、交通事故、公共衛生事件等各類事故的報告與救援管理。3.基本原則事故報告應遵循及時、準確、完整的原則;救援工作應遵循以人為本、快速反應、科學施救、統一指揮的原則。二、事故報告1.報告責任主體公司內各部門、各崗位員工均為事故報告的責任主體。發生事故后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人應在接到報告后[X]分鐘內報告公司安全管理部門和公司主要領導。2.報告內容事故發生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人及聯系方式。3.報告方式事故發生后,現場人員應立即采用電話、短信等方式向本部門負責人報告,部門負責人應及時以書面形式(事故報告表)向公司安全管理部門和公司主要領導報告。緊急情況下,可先電話報告,隨后及時補報書面報告。4.續報要求事故發生后,如情況發生變化,事故報告單位應及時續報。續報內容應包括事故發展情況、采取的應急措施及事故原因分析等。三、事故救援1.應急救援指揮體系公司成立應急救援指揮中心,由公司主要領導擔任總指揮,安全管理部門負責人擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組。應急救援指揮中心職責:負責全面指揮和協調公司事故應急救援工作;制定和修訂公司事故應急預案;組織應急救援演練;及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況等。各應急救援工作小組職責:搶險救援組:負責組織實施事故現場搶險救援工作,搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組:負責組織對受傷人員進行現場急救和轉運至附近醫院進行治療。后勤保障組:負責提供應急救援所需的物資、設備、食品、飲用水等保障工作。治安保衛組:負責事故現場的治安保衛工作,維護現場秩序,防止事故擴大。事故調查組:負責對事故原因、經過、損失等進行調查分析,提出處理意見和防范措施。2.應急預案制定與修訂公司安全管理部門應根據國家有關法律法規、標準規范及公司實際情況,制定公司事故應急預案,并報上級主管部門備案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案應明確應急救援的總體要求和程序;專項應急預案應針對不同類型事故制定具體的應急措施;現場處置方案應針對具體事故現場制定詳細的應急處置措施。公司應定期對應急預案進行修訂,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。一般每年修訂一次,如有下列情形之一的,應及時修訂:國家有關法律法規、標準規范發生變化的;公司生產工藝、設備、設施等發生重大變化的;應急演練或事故救援過程中發現問題的;其他需要修訂的情形。3.應急救援演練公司應定期組織應急救援演練,提高員工的應急救援意識和應急處置能力。演練分為桌面演練、實戰演練等形式。演練計劃由公司安全管理部門制定,報公司主要領導批準后實施。演練內容應包括事故報告、應急響應、搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛等環節。演練結束后,公司安全管理部門應及時對應急救援演練進行總結評估,針對演練中發現的問題,及時修訂應急預案,完善應急救援措施。4.應急救援物資與設備管理公司應建立應急救援物資與設備儲備制度,配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。應急救援物資與設備應指定專人負責管理,定期進行檢查、維護、保養,確保物資和設備完好有效。應急救援物資與設備應設立專門的存放地點,并有明顯的標識。存放地點應符合安全、防火、防潮等要求。公司應根據應急救援工作需要,及時補充和更新應急救援物資與設備。四、事故調查處理1.事故調查組織一般事故由公司安全管理部門組織相關部門進行調查;較大事故由公司主要領導組織相關部門進行調查;重大事故、特別重大事故按照國家有關規定由政府有關部門組織調查。事故調查組成員應具備相應的專業知識和技能,與事故無利害關系。2.事故調查內容事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡情況、經濟損失等基本情況;事故發生單位的基本情況,包括生產經營狀況、安全管理情況等;事故現場勘查情況,包括事故現場的破壞情況、設備設施的損壞情況等;事故相關人員的詢問筆錄,包括事故發生時的現場情況、操作過程、采取的措施等;事故相關的文件、資料、記錄等,包括安全生產管理制度、操作規程、培訓記錄、設備維護記錄等;其他與事故有關的情況。3.事故原因分析事故調查組應從直接原因、間接原因、管理原因等方面對事故進行全面分析,找出事故發生的根本原因。直接原因是指直接導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素等;間接原因是指導致直接原因產生的管理上的缺陷、技術上的不足等;管理原因是指導致事故發生的安全管理制度不完善、安全管理措施不到位、安全管理責任不落實等。4.事故責任認定事故調查組應根據事故原因分析結果,對事故責任單位和責任人員進行認定。責任認定應堅持實事求是、客觀公正的原則。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任、次要責任和領導責任。直接責任是指直接導致事故發生的責任人員;主要責任是指對事故發生起主要作用的責任人員;重要責任是指對事故發生起重要作用的責任人員;次要責任是指對事故發生起次要作用的責任人員;領導責任是指對事故發生負有領導和管理責任的人員。5.事故處理意見事故調查組應根據事故責任認定結果,提出對事故責任單位和責任人員的處理意見。處理意見應包括行政處罰、經濟賠償、黨紀政紀處分等。事故處理意見應報公司主要領導批準后實施。對事故責任單位的行政處罰應按照國家有關法律法規的規定執行;對事故責任人員的黨紀政紀處分應按照公司有關規定執行。6.事故整改措施事故調查組應針對事故原因和存在的問題,提出事故整改措施。整改措施應包括技術措施、管理措施、教育措施等。事故整改措施應明確責任單位、責任人員、整改期限和整改目標。整改措施應報公司主要領導批準后實施。公司安全管理部門應負責對事故整改措施的落實情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實。五、培訓與教育1.培訓內容事故報告與救援知識培訓,包括事故報告的程序、內容、方式,應急救援的基本原則、方法、措施等。應急預案培訓,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案的內容、要求、操作流程等。應急救援技能培訓,包括滅火器、消防水帶等消防器材的使用方法,急救藥品的使用方法,防護用品的穿戴方法等。事故案例分析培訓,通過分析典型事故案例,吸取事故教訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。2.培訓方式內部培訓:由公司安全管理部門或相關部門組織,邀請專家或內部專業人員進行授課。外部培訓:選派員工參加政府有關部門或專業培訓機構組織的培訓。現場培訓:在事故現場或模擬事故現場進行培訓,讓員工親身體驗事故應急救援過程。網絡培訓:利用公司內部網絡平臺,發布事故報告與救援知識、應急預案等培訓資料,供員工自主學習。3.培訓計劃公司安全管理部門應制定年度事故報告與救援培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。培訓計劃應報公司主要領導批準后實施。培訓計劃應根據公司實際情況和員工需求進行調整和完善。4.培訓效果評估公司安全管理部門應定期對員工的事故報告與救援培訓效果進行評估,評估方式包括考試、實際操作、問卷調查等。培訓效果評估結果應作為員工績效考核的重要依據之一。對培訓效果不達標的員工,應進行補考或重新培訓,直至達到要求為止。六、獎勵與處罰1.獎勵在事故報告與救援工作中,表現突出的單位和個人,公司將給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括通報表揚、獎金獎勵、榮譽證書等。有下列情形之一的,給予表彰和獎勵:及時、準確報告事故情況,為事故救援贏得時間,減少事故損失的;在事故救援過程中,英勇無畏,積極參與搶險救援工作,表現突出的;提出合理化建議,對事故救援工作起到重要作用的;其他在事故報告與救援工作中表現突出的。2.處罰對違反本制度,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的單位和個人,公司將給予嚴肅批評教育,并視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。有下列情形之一的,給予警告、罰款處罰:未按規定及時報告事故的;事故報告內容不完整、不準

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