鄉鎮文明集市管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮文明集市管理，營造整潔、有序、文明的集市環境，保障集市交易活動的順利進行，維護廣大經營者和消費者的合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮范圍內所有集市的管理活動，包括集市的場地規劃、攤位設置、交易秩序、環境衛生、食品安全等方面。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策，依法履行管理職責。2.公平公正原則：對待所有經營者和消費者一視同仁，公平公正地處理各類問題。3.文明服務原則：管理工作人員要文明禮貌、熱情服務，積極為經營者和消費者提供便利。4.公眾參與原則：鼓勵廣大群眾積極參與集市管理，共同維護良好的集市秩序。二、集市場地規劃與攤位設置（一）場地規劃1.根據集市的規模和功能需求，合理劃分交易區域，包括農產品交易區、日用品交易區、服裝交易區、餐飲區等。2.確保各交易區域之間通道暢通，便于人員和貨物的流動。3.規劃專門的停車區域，方便趕集群眾停放車輛，避免交通擁堵。（二）攤位設置1.按照公平、公開、公正的原則，通過抽簽、搖號等方式確定攤位位置。2.明確各類攤位的經營范圍，避免攤位經營內容混亂。3.攤位設置應整齊規范，統一攤位規格和標識，確保集市整體美觀。4.為特殊群體（如殘疾人、貧困戶等）提供一定數量的優惠攤位，給予適當照顧。三、交易秩序管理（一）經營者行為規范1.經營者應在指定的攤位內經營，不得擅自占用公共通道或其他攤位的位置。2.遵守集市的營業時間，不得提前或推遲開市、閉市。3.明碼標價，不得哄抬物價、強買強賣、欺詐消費者。4.保持攤位整潔衛生，不得在攤位周圍亂堆亂放雜物。（二）消費者行為規范1.遵守集市秩序，不得在集市內大聲喧嘩、追逐打鬧。2.愛護集市公共設施，不得故意損壞。3.文明購物，尊重經營者，不得與經營者發生爭吵、沖突。4.在指定的區域內停放車輛，不得隨意停放影響交通。（三）交易糾紛處理1.設立專門的糾紛調解處，由專人負責處理交易過程中發生的糾紛。2.糾紛調解人員應及時了解情況，公正、公平地進行調解，維護雙方的合法權益。3.對于調解無效的糾紛，引導當事人通過合法途徑解決，如向相關部門投訴、申請仲裁或提起訴訟等。四、環境衛生管理（一）清掃保潔1.配備足夠的清掃保潔人員，負責集市內的日常清掃工作。2.每天開市前和閉市后對集市進行全面清掃，及時清理垃圾和雜物。3.在集市經營期間，定時對各區域進行巡回清掃，確保地面干凈整潔。（二）垃圾處理1.設置足夠數量的垃圾桶，并合理分布在集市各個區域。2.垃圾應及時清運，做到日產日清，嚴禁在集市內焚燒垃圾。3.定期對垃圾桶進行清洗消毒，保持垃圾桶外觀清潔。（三）衛生設施維護1.定期檢查集市內的公共廁所、洗手池等衛生設施，確保其正常使用。2.及時維修或更換損壞的衛生設施，保持衛生設施的完好。3.加強對公共廁所的管理，保持廁所內清潔衛生，無異味。五、食品安全管理（一）經營資質審核1.對集市內食品經營者的營業執照、食品經營許可證等相關證件進行嚴格審核，確保其具備合法經營資格。2.建立食品經營者檔案，記錄其基本信息、經營項目、許可證有效期等內容。（二）食品質量監管1.加強對集市內食品質量的日常檢查，重點檢查食品的生產日期、保質期、包裝標識等。2.禁止銷售過期變質、假冒偽劣食品，一經發現，依法予以查處。3.鼓勵消費者對食品質量問題進行監督舉報，對查證屬實的給予舉報人適當獎勵。（三）餐飲衛生管理1.餐飲經營戶應取得食品經營許可證和從業人員健康證，方可從事餐飲經營活動。2.餐飲經營場所應保持環境整潔，食品加工操作符合衛生要求，防止食品污染。3.加強對餐飲具的清洗消毒管理，確保餐飲具清潔衛生。六、消防安全管理（一）消防設施配備1.在集市內合理配備消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.設置明顯的消防安全標識，引導人員疏散。（二）消防安全檢查1.定期對集市內的消防設施進行檢查，及時發現并消除火災隱患。2.檢查集市內的電氣線路是否符合安全要求，嚴禁私拉亂接電線。3.嚴禁在集市內使用明火，如需動火作業，必須經相關部門批準，并采取相應的防火措施。（三）消防安全宣傳教育1.定期組織集市經營者和消費者參加消防安全培訓，提高消防安全意識和自防自救能力。2.通過張貼宣傳標語、發放宣傳資料等方式，廣泛宣傳消防安全知識。七、市場秩序維護（一）治安管理1.加強集市的治安巡邏，維護集市的正常秩序，保障人員和財產安全。2.及時處理各類治安案件，打擊違法犯罪行為，營造安全穩定的集市環境。（二）交通秩序管理1.安排專人負責集市內的交通疏導，確保道路暢通。2.規范車輛停放，引導車輛在指定區域有序停放，避免亂停亂放影響交通。（三）廣告管理1.對集市內的廣告設置進行規范管理，嚴禁設置未經審批的戶外廣告。2.廣告內容應健康、合法、真實，不得含有虛假、誤導性信息。八、監督考核（一）監督檢查1.成立專門的監督檢查小組，定期對集市的各項管理制度執行情況進行檢查。2.監督檢查小組應采取日常巡查、不定期抽查等方式，及時發現問題并督促整改。（二）考核評價1.建立考核評價機制，對集市管理工作人員和經營者進行考核評價。2.考核內容包括工作業績、服務質量、遵守制度等方面，考核結果與獎懲掛鉤。（三）獎懲措施1.對在集市管理工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違