中學(xué)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支管理，包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入等各類資金。基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.合理性原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，注重效益，合理安排。3.公開透明原則：建立健全經(jīng)費(fèi)信息公開制度，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。4.專款專用原則：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，參考上年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制要堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)。3.各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制要求，結(jié)合本部門工作實(shí)際，提出本部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總審核。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門報(bào)送的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，提出學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管部門審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因，導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)由相關(guān)部門提出，說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額等，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核后，提出預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。預(yù)算監(jiān)督與考核1.學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)預(yù)算執(zhí)行好的部門給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.學(xué)校應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行情況納入部門和個(gè)人績(jī)效考核體系，作為評(píng)價(jià)部門工作和個(gè)人業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。收入管理收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。收費(fèi)管理1.學(xué)校收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。3.學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具和使用票據(jù)。4.學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。捐贈(zèng)管理1.學(xué)校接受捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)行攤派或變相攤派。2.學(xué)校應(yīng)建立健全捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為，對(duì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行登記、入賬和管理。3.捐贈(zèng)資金應(yīng)專款專用，按照捐贈(zèng)者的意愿使用，不得挪作他用。4.學(xué)校應(yīng)定期向捐贈(zèng)者公布捐贈(zèng)資金和物資的使用情況，接受捐贈(zèng)者的監(jiān)督。其他收入管理1.學(xué)校其他收入應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，依法依規(guī)組織收入。2.其他收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。支出管理支出范圍學(xué)校支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。支出審批1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，實(shí)行“一支筆”審批制度。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保支出合法合規(guī)、真實(shí)合理。支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷單，注明支出事由、金額、日期等，并附相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、清單等原始憑證。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和審批程序?qū)?bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。支出控制1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。2.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行等支出應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和合同執(zhí)行，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用。經(jīng)費(fèi)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)費(fèi)核算1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)核算的效率和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)報(bào)告1.學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、分析準(zhǔn)確，客觀反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。資產(chǎn)購(gòu)置1.學(xué)校資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算安排進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。2.資產(chǎn)購(gòu)置前應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保資產(chǎn)購(gòu)置的必要性和合理性。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。2.驗(yàn)收合格后，應(yīng)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，納入學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)使用與保管1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和個(gè)人的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用部門和個(gè)人應(yīng)妥善保管資產(chǎn)，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3.資產(chǎn)不得擅自出借、出租、轉(zhuǎn)讓，確需出借、出租、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，提出處置方案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益的審計(jì)監(jiān)督。外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。2.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公布學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)使用情況，提高財(cái)務(wù)透明度。財(cái)務(wù)人員管理人員配備1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)工作需要，配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉國(guó)家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。崗位職責(zé)1.明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵守職業(yè)道德，保守財(cái)務(wù)秘密。培訓(xùn)與考核1.學(xué)校應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高