企業過度安全管理制度一、總則（一）目的為了確保企業生產經營活動的安全與穩定，保障員工的生命安全和身體健康，防止各類安全事故的發生，特制定本過度安全管理制度。本制度旨在通過建立全面、嚴格且合理的安全管理體系，規范企業全體員工的安全行為，強化安全意識，提升企業整體安全管理水平，實現企業可持續發展。（二）適用范圍本制度適用于企業內所有部門、車間、班組以及全體員工，涵蓋企業生產經營活動的全過程，包括但不限于生產、辦公、倉儲、運輸等各個環節。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和企業財產安全作為一切工作的出發點和落腳點。在進行任何決策和開展各項活動時，優先考慮安全因素，確保安全條件具備后方可實施。2.預防為主原則：強化安全風險的預防和管控，通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓、完善安全設施設備、開展安全檢查和隱患排查治理等措施，提前發現并消除安全隱患，預防安全事故的發生。3.綜合治理原則：充分運用法律、行政、經濟、教育、技術等多種手段，調動企業各部門、各崗位以及全體員工的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局，共同做好企業安全管理工作。4.依法依規原則：嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、標準規范以及地方政府的相關安全管理規定，確保企業安全管理活動合法合規。二、安全管理職責（一）企業管理層職責1.企業負責人全面負責企業的安全管理工作，是企業安全管理的第一責任人。組織制定并實施企業安全管理方針、目標和計劃，確保安全管理工作與企業整體發展戰略相適應。提供必要的安全管理資源支持，包括人力、物力、財力等，保障安全管理工作的有效開展。定期召開安全管理工作會議，研究解決安全管理工作中的重大問題，決策安全管理工作的重要事項。組織并參與安全事故的調查處理，對事故原因進行深入分析，提出改進措施，追究相關人員的責任。2.安全管理部門負責人協助企業負責人開展安全管理工作，負責制定和完善企業安全管理制度、操作規程等文件，并監督執行情況。組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節性安全檢查等工作，及時發現并督促整改安全隱患。負責組織安全培訓教育工作，提高員工的安全意識和安全技能，確保員工熟悉安全操作規程和應急處置措施。協調企業內部各部門之間的安全管理工作，建立健全安全管理工作協調機制，形成工作合力。負責安全事故的統計、報告和分析工作，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，并組織開展事故調查處理工作，提出事故處理意見和防范措施建議。3.其他部門負責人負責本部門的安全管理工作，是本部門安全管理的第一責任人。組織本部門員工學習并遵守企業安全管理制度和操作規程，落實本部門的安全管理措施。定期組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，確保本部門生產經營活動的安全。負責本部門員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識和自我保護能力。配合企業安全管理部門做好安全事故的應急救援和調查處理工作，落實事故防范措施。（二）員工職責1.認真學習和遵守企業安全管理制度和操作規程，自覺接受安全教育培訓，提高安全意識和安全技能。2.積極參加企業組織的各項安全活動，如安全培訓、安全演練等，主動提出安全工作建議。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，確保自身安全。4.班前、班中、班后認真檢查工作場所的安全狀況，發現安全隱患及時報告并采取措施進行處理。5.嚴格遵守勞動紀律，不違章作業，拒絕違章指揮，制止他人違章行為。6.熟悉本崗位的安全操作規程和應急處置措施，在發生安全事故時，能夠及時、正確地進行應急處置，保護自身和他人的生命安全。三、安全管理制度（一）安全培訓教育制度1.培訓計劃制定安全管理部門應根據企業實際情況和員工崗位需求，每年制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應涵蓋安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析、應急救援知識等方面的內容，確保員工具備必要的安全知識和技能。2.培訓實施新員工入職時，必須進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規定學時，經考試合格后方可上崗作業。對在崗員工應定期進行安全再培訓，每年培訓時間不得少于規定學時。培訓內容應根據員工崗位變動情況和企業安全管理要求進行調整和補充。采用多種培訓方式，如集中授課、現場演示、在線學習、案例分析討論等，提高培訓效果。安全培訓教育應做好記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、參加人員、考試成績等，并存檔備查。3.培訓效果評估定期對安全培訓教育效果進行評估，可通過考試、實際操作考核、問卷調查、現場觀察等方式進行。根據評估結果，分析培訓教育工作中存在的問題，及時調整培訓計劃和培訓內容，改進培訓方式方法，提高培訓質量。（二）安全檢查制度1.檢查類型日常安全檢查：由各部門、班組安排專人每天進行，重點檢查本部門、本崗位的安全設施設備、操作規程執行情況、員工勞動防護用品佩戴情況等。專項安全檢查：根據企業生產經營特點和季節變化，定期組織開展專項安全檢查，如電氣安全檢查、消防安全檢查、危險化學品安全檢查、特種設備安全檢查等。季節性安全檢查：針對不同季節的特點，開展季節性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防汛檢查等。節假日安全檢查：在法定節假日前后，組織開展安全檢查，確保節日期間企業生產經營活動的安全。2.檢查內容安全管理制度的執行情況，包括安全責任制落實情況、安全操作規程執行情況、安全培訓教育情況等。安全設施設備的運行狀況，如消防設施、電氣設備、通風設備、特種設備等是否完好有效。作業環境的安全狀況，如工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵等是否符合安全標準。員工的安全行為，如是否正確佩戴和使用勞動防護用品、是否遵守勞動紀律、是否存在違章作業等。安全隱患排查治理情況，對檢查中發現的安全隱患，應及時進行登記，并明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。3.檢查記錄與報告安全檢查應做好記錄，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發現的問題及整改情況等。對檢查中發現的重大安全隱患，應立即報告企業負責人，并采取臨時防范措施，防止事故發生。安全管理部門應定期對安全隱患排查治理情況進行匯總分析，形成報告，向上級主管部門和企業負責人匯報。（三）安全事故應急預案制度1.應急預案制定企業應根據國家有關法律法規和企業實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案應包括企業的應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施等內容，是企業應對各類安全事故的總體指導文件。專項應急預案應針對企業可能發生的各類專項事故，如火災事故應急預案、爆炸事故應急預案、危險化學品泄漏事故應急預案等，制定具體的應急處置措施。現場處置方案應針對企業各崗位可能發生的具體事故，制定詳細的現場應急處置程序和措施，確保員工在事故發生時能夠迅速、有效地進行應急處置。2.應急預案演練定期組織開展應急預案演練，演練內容應包括應急響應、應急救援、應急處置等環節，檢驗應急預案的可行性和有效性。演練頻率應根據企業實際情況確定，每年至少進行一次綜合應急預案演練，每半年至少進行一次專項應急預案演練，每季度至少進行一次現場處置方案演練。演練結束后，應及時對應急預案演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。3.應急救援物資儲備建立應急救援物資儲備制度，配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護和保養，確保其完好有效，隨時可投入使用。明確應急救援物資的儲存地點、管理人員和管理制度，確保應急救援物資的安全存放和正確使用。（四）安全獎懲制度1.獎勵規定對在安全管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準根據企業實際情況制定。符合下列條件之一的部門和個人，可給予獎勵：嚴格遵守安全管理制度，全年無安全事故發生的部門。在安全檢查、隱患排查治理工作中，發現重大安全隱患并及時報告，避免重大安全事故發生的個人。在安全培訓教育工作中，表現優秀，為提高員工安全意識和安全技能做出突出貢獻的個人。在安全事故應急救援工作中，表現英勇，成功挽救生命或減少事故損失的個人。2.懲罰規定對違反安全管理制度的部門和個人，給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。處罰標準根據違規行為的性質、情節和造成的后果確定。具體處罰標準在企業安全管理制度中明確規定。符合下列條件之一的部門和個人，應給予處罰：未按規定履行安全管理職責，導致安全事故發生的部門負責人和相關責任人。違反安全操作規程，違章作業的個人。拒絕接受安全檢查或對安全隱患整改不力的部門和個人。故意破壞安全設施設備的個人。在安全事故發生時，未及時采取應急措施或隱瞞不報的個人。四、安全設施設備管理（一）設施設備采購與驗收1.采購計劃制定根據企業生產經營需要和安全管理要求，由各部門提出安全設施設備采購申請，經安全管理部門審核后，報企業負責人批準。安全管理部門應根據采購申請，制定年度安全設施設備采購計劃，明確采購設備的名稱、規格型號、數量、采購時間等。2.供應商選擇選擇具有良好信譽和資質的供應商，確保所采購的安全設施設備符合國家有關標準和企業安全管理要求。對供應商提供的產品進行嚴格的質量檢驗，索取產品質量合格證明文件等相關資料。3.驗收安全設施設備到貨后，由安全管理部門組織相關部門和專業人員進行驗收。驗收內容包括設備的規格型號、數量、外觀質量、技術性能、安全防護裝置等是否符合要求，以及隨機資料是否齊全。驗收合格后方可投入使用，驗收不合格的設備應及時與供應商協商處理，直至達到驗收要求。（二）設施設備維護保養1.維護保養計劃制定安全管理部門應根據安全設施設備的使用說明書和運行狀況，制定年度維護保養計劃，明確維護保養的內容、時間、責任人等。維護保養計劃應涵蓋設備的日常維護、定期保養、故障維修等方面的內容，確保設備始終處于良好的運行狀態。2.維護保養實施設備使用部門應按照維護保養計劃，組織本部門員工對設備進行日常維護保養，做好設備的清潔、潤滑、緊固、調整等工作。定期由專業維修人員對設備進行全面保養和檢查，對設備的關鍵部位和易損件進行重點檢查和更換，及時發現并排除設備故障隱患。建立設備維護保養記錄檔案，詳細記錄設備維護保養的時間、內容、維修情況等，并存檔備查。（三）設施設備報廢管理1.報廢鑒定安全設施設備存在下列情況之一的，可申請報廢：已超過規定使用年限，且技術性能落后，無法滿足安全生產需要的。因事故或其他原因導致設備嚴重損壞，無法修復或修復成本過高的。國家明令淘汰或禁止使用的。由安全管理部門組織相關部門和專業人員對擬報廢設備進行技術鑒定，出具鑒定意見。2.報廢審批經鑒定符合報廢條件的設備，由使用部門填寫報廢申請單，經安全管理部門審核后，報企業負責人批準。3.報廢處理對批準報廢的設備，應及時進行處理，可采用拆除、變賣、報廢回收等方式，確保設備妥善處置，防止造成環境污染和安全隱患。報廢設備處理后，應做好記錄，包括設備名稱、規格型號、報廢時間、處理方式等，并存檔備查。五、危險作業管理（一）危險作業范圍界定1.動火作業：指在禁火區進行焊接、切割、加熱、打磨等可能產生明火的作業。2.受限空間作業：指進入封閉或半封閉空間內進行的作業，如反應釜、儲罐、管道、下水道等。3.高處作業：指在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。4.臨時用電作業：指在企業內臨時進行的電氣設備安裝、維修、拆除等作業。5.吊裝作業：指利用各種吊裝設備將重物吊起，并進行安裝、移位、就位等作業。6.動土作業：指在企業內進行的破土、打樁、鉆探、坑探等作業。（二）危險作業審批1.危險作業前，作業部門應填寫危險作業審批表，詳細說明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等情況。2.審批表經作業部門負責人簽字后，報安全管理部門審核。安全管理部門應組織相關人員對作業現場進行實地勘察，評估作業風險，提出安全防范措施建議。3.審核通過后，報企業負責人批準。未經批準，不得擅自進行危險作業。4.危險作業審批表應留存備案，作為危險作業過程安全管理的依據。（三）危險作業安全措施1.動火作業安全措施動火作業前，必須清除動火現場及周圍的易燃、易爆物品，配備必要的滅火器材。動火作業時，必須設置專人監護，確保動火安全。動火作業完畢后，必須對現場進行檢查，確認無火種殘留后方可離開。2.受限空間作業安全措施受限空間作業前，必須對作業環境進行檢測，確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合安全標準。作業人員必須佩戴