xx學(xué)校資產(chǎn)管理制度總則制定目的為了加強學(xué)校資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)校各項工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于XX學(xué)校各部門、各班級及全體教職員工。基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合，按照先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強化預(yù)算約束。2.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合原則健全資產(chǎn)管理與財務(wù)管理銜接機(jī)制，資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)在財務(wù)核算中如實反映，實現(xiàn)資產(chǎn)價值管理與實物管理相統(tǒng)一。3.實物管理與價值管理相結(jié)合原則既要加強資產(chǎn)實物管理，確保資產(chǎn)安全完整、合理配置、有效使用，又要加強資產(chǎn)價值管理，及時進(jìn)行資產(chǎn)核算，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)價值變動情況。資產(chǎn)定義與分類1.資產(chǎn)定義學(xué)校資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。2.資產(chǎn)分類（1）流動資產(chǎn)：是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。（2）固定資產(chǎn)：是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。（3）無形資產(chǎn)：是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。（4）在建工程：是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。（5）對外投資：是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。資產(chǎn)的購置與驗收購置計劃1.各部門根據(jù)工作需要和實際情況，提出資產(chǎn)購置申請，填寫《資產(chǎn)購置申請表》，詳細(xì)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等信息。2.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的資產(chǎn)購置申請進(jìn)行匯總審核，結(jié)合學(xué)校資產(chǎn)狀況和預(yù)算安排，制定年度資產(chǎn)購置計劃，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的資產(chǎn)購置計劃，應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)行，如需調(diào)整，須重新履行審批程序。采購流程1.對于納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定組織采購。資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計劃，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購活動。2.對于未納入政府采購范圍的資產(chǎn)，學(xué)校可以自行組織采購，成立采購小組，按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行采購，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商。3.采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購的資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保采購資產(chǎn)符合學(xué)校要求。驗收環(huán)節(jié)1.資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收人員應(yīng)根據(jù)采購合同、發(fā)票等對資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行逐一核對。2.對于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，驗收合格后，驗收人員應(yīng)填寫《資產(chǎn)驗收單》，并在資產(chǎn)顯著位置粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽，注明資產(chǎn)編號、名稱、規(guī)格型號、購置日期等信息。3.驗收過程中如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)不符合要求，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系協(xié)商解決。對于質(zhì)量存在問題的資產(chǎn)，應(yīng)要求供應(yīng)商更換或退貨；對于數(shù)量短缺的資產(chǎn)，應(yīng)要求供應(yīng)商補足。4.驗收工作完成后，驗收人員應(yīng)在《資產(chǎn)驗收單》上簽字確認(rèn)，資產(chǎn)管理部門將驗收合格的資產(chǎn)及時辦理入庫手續(xù)；對于驗收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)單獨存放，不得辦理入庫手續(xù)，并按照采購合同約定追究供應(yīng)商責(zé)任。資產(chǎn)的使用與保管使用部門職責(zé)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)保管責(zé)任人。2.資產(chǎn)保管責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全和正常運行。定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產(chǎn)管理部門。3.使用部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點等工作，如實提供資產(chǎn)使用情況和相關(guān)資料。使用規(guī)范1.教職員工應(yīng)根據(jù)工作需要合理使用資產(chǎn)，不得擅自將資產(chǎn)轉(zhuǎn)借、出租、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。2.嚴(yán)禁使用學(xué)校資產(chǎn)從事與學(xué)校工作無關(guān)的活動，不得利用資產(chǎn)謀取私利。3.因工作調(diào)動、退休等原因離開學(xué)校時，應(yīng)將所使用的資產(chǎn)如數(shù)交回資產(chǎn)管理部門，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。保管要求1.固定資產(chǎn)應(yīng)分類存放，擺放整齊有序，便于查找和使用。貴重資產(chǎn)和易損資產(chǎn)應(yīng)重點保管，采取必要的防護(hù)措施。2.流動資產(chǎn)應(yīng)按照財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行妥善保管，確保資金安全。銀行存款應(yīng)定期與銀行對賬，庫存現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行管理。3.無形資產(chǎn)應(yīng)加強保護(hù)，明確保密責(zé)任，防止資產(chǎn)泄密。資產(chǎn)的清查與盤點清查盤點周期1.學(xué)校每年組織一次全面的資產(chǎn)清查盤點工作，以確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)管理部門可根據(jù)實際情況，不定期對部分資產(chǎn)進(jìn)行抽查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題。清查盤點程序1.資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)清查盤點方案，明確清查盤點的范圍、內(nèi)容、方法、時間安排等。2.各部門按照清查盤點方案的要求，組織本部門資產(chǎn)保管責(zé)任人對資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查盤點，如實填寫《資產(chǎn)清查盤點表》，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點、使用狀況等信息。3.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的《資產(chǎn)清查盤點表》進(jìn)行匯總核對，并與財務(wù)部門的資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對，形成資產(chǎn)清查盤點報告。4.對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，資產(chǎn)管理部門應(yīng)查明原因，提出處理意見，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。盤盈盤虧處理1.盤盈的資產(chǎn)，應(yīng)按照同類或類似資產(chǎn)的市場價格入賬，并計入當(dāng)期收入。2.盤虧、毀損的資產(chǎn)，屬于正常損耗的，經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定程序核銷；屬于責(zé)任人原因造成的，應(yīng)由責(zé)任人賠償損失；屬于不可抗力等特殊原因造成的，經(jīng)批準(zhǔn)后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)的處置處置范圍1.閑置資產(chǎn)：因技術(shù)進(jìn)步、政策調(diào)整等原因，已不適用或不需用的資產(chǎn)。2.報廢資產(chǎn)：已超過使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后無使用價值的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損資產(chǎn)：通過資產(chǎn)清查盤點確定為盤虧、毀損的資產(chǎn)。4.其他需要處置的資產(chǎn)：如因?qū)W校合并、分立、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。處置方式1.出售：將閑置或不需用的資產(chǎn)通過市場交易轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。2.報廢：對已無使用價值的資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理，按規(guī)定程序核銷資產(chǎn)賬目。3.捐贈：將閑置或不需用的資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。4.置換：與其他單位進(jìn)行資產(chǎn)置換，以換取所需的資產(chǎn)。處置審批1.資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)管理部門提出，填寫《資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量、價值等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，提出審核意見后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大資產(chǎn)處置事項（如價值較大的資產(chǎn)出售、報廢等），須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照相關(guān)規(guī)定報上級主管部門審批。處置程序1.對于出售、捐贈、置換等資產(chǎn)處置方式，經(jīng)批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織實施。出售資產(chǎn)應(yīng)通過公開拍賣、招投標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置價格合理、公平、公正；捐贈資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)；置換資產(chǎn)應(yīng)簽訂置換協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.對于報廢資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行清理，對報廢資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊，并按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。報廢資產(chǎn)的處置收入應(yīng)按照財務(wù)規(guī)定上繳學(xué)校財務(wù)部門。資產(chǎn)的信息化管理資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立完善的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)的購置、驗收、使用、保管、清查盤點、處置等全過程進(jìn)行信息化管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、變動信息、使用狀況等內(nèi)容，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和動態(tài)管理。信息錄入與維護(hù)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的信息錄入和維護(hù)工作，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整。2.在資產(chǎn)購置、驗收、調(diào)入、調(diào)出、處置等業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，更新資產(chǎn)狀態(tài)。3.定期對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。信息查詢與利用1.學(xué)校各部門及教職員工可以通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)相關(guān)信息，以便合理使用和調(diào)配資產(chǎn)。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)充分利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計，為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)，如資產(chǎn)配置合理性分析、資產(chǎn)使用效益評估等。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校成立資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對學(xué)校資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)監(jiān)督管理小組定期對學(xué)校資產(chǎn)購置、使用、保管、清查盤點、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。檢查內(nèi)容1.資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，包括資產(chǎn)購置計劃的執(zhí)行、采購流程的規(guī)范、驗收工作的落實、使用保管責(zé)任的履行、清查盤點制度的執(zhí)行、處置審批程序的遵守等。2.資產(chǎn)賬實相符情況，檢查資產(chǎn)賬目與實際資產(chǎn)是否一致，有無賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)流失等情況。3.資產(chǎn)使用效益情況，評估資產(chǎn)是否得到合理配置和有效使用，是否存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。違規(guī)處理1.對于違反資產(chǎn)管理制度的部門