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文檔簡介
中鐵特種設備管理制度一、總則1.目的為加強中鐵特種設備的安全管理,確保特種設備的安全運行,保障員工生命財產安全,促進公司生產經營活動的順利進行,依據國家相關法律法規和行業標準,結合公司實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于中鐵公司內所有特種設備的購置、安裝、使用、維護、保養、檢驗檢測、報廢等全過程管理。3.基本原則特種設備管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“管生產必須管安全”的原則,實行分級管理、責任到人。二、特種設備定義及分類1.定義特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛等。2.分類鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并對外輸出熱能的設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。電梯:是指動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。客運索道:是指動力驅動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。大型游樂設施:是指用于經營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。場(廠)內專用機動車輛:是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛,如叉車、牽引車、觀光車等。三、管理職責1.公司特種設備管理領導小組負責貫徹執行國家有關特種設備安全管理的法律法規和方針政策,制定公司特種設備安全管理的規章制度和目標。定期召開特種設備安全管理會議,研究解決特種設備管理中的重大問題。組織開展特種設備安全檢查和隱患排查治理工作,督促相關部門落實整改措施。對特種設備安全事故進行調查處理,提出處理意見和防范措施。2.設備管理部門負責特種設備的選型、購置、安裝、調試、驗收等工作,確保特種設備符合安全要求。建立特種設備臺賬和檔案,記錄特種設備的基本信息、運行狀況、維護保養、檢驗檢測等情況。組織制定特種設備操作規程和維護保養計劃,并監督實施。負責特種設備的日常巡檢和故障處理,及時發現和消除安全隱患。配合有關部門做好特種設備的定期檢驗檢測和安全評估工作。負責特種設備作業人員的培訓、考核和資格證書管理工作。3.安全管理部門負責監督檢查特種設備安全管理制度的執行情況,對違規行為進行糾正和處罰。參與特種設備安全事故的調查處理,提出事故防范措施和建議。組織開展特種設備安全宣傳教育活動,提高員工的安全意識。4.使用部門負責本部門特種設備的日常使用管理,嚴格按照操作規程進行操作,確保特種設備安全運行。做好特種設備的日常維護保養工作,及時向設備管理部門報告設備故障和隱患。配合設備管理部門和安全管理部門做好特種設備的定期檢驗檢測、安全評估和事故應急救援等工作。5.財務部門負責保障特種設備安全管理所需的經費,確保特種設備的購置、安裝、維護、保養、檢驗檢測等費用及時足額到位。對特種設備安全管理經費的使用情況進行監督檢查。6.人力資源部門負責將特種設備安全管理納入員工績效考核體系,對特種設備安全管理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵。按照國家有關規定,組織特種設備作業人員參加培訓、考核和取證工作,確保作業人員具備相應的安全操作技能和資格證書。四、特種設備購置與安裝1.購置設備管理部門根據公司生產經營需要,提出特種設備購置計劃,經公司特種設備管理領導小組審核批準后實施。購置的特種設備必須符合國家有關法律法規和標準要求,具有生產許可證、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。設備管理部門在簽訂特種設備購置合同時,應明確設備的安全技術要求、售后服務等條款,確保設備質量和安全性能。2.安裝特種設備安裝前,設備管理部門應委托具有相應資質的安裝單位進行安裝,并簽訂安裝合同。安裝單位應按照特種設備安裝說明書和相關標準規范進行安裝,確保安裝質量和安全性能。特種設備安裝完畢后,安裝單位應進行自檢,自檢合格后向設備管理部門提交安裝質量證明文件和自檢報告。設備管理部門組織相關部門和人員對安裝后的特種設備進行驗收,驗收合格后方可投入使用。五、特種設備使用管理1.使用登記特種設備投入使用前或者投入使用后30日內,設備管理部門應向當地特種設備安全監督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。使用登記證書應當置于特種設備的顯著位置。2.操作規程設備管理部門應根據特種設備的特點和使用要求,組織制定操作規程,并經公司特種設備管理領導小組審核批準后實施。操作規程應明確特種設備的操作步驟、安全注意事項、應急處置措施等內容。特種設備作業人員應嚴格按照操作規程進行操作,不得擅自更改操作程序。3.日常巡檢使用部門應安排專人負責特種設備的日常巡檢,巡檢內容包括設備的運行狀況、安全附件、連接部位、潤滑情況等。巡檢人員應做好巡檢記錄,發現問題及時報告,并采取相應的措施進行處理。4.維護保養設備管理部門應根據特種設備的使用情況和維護保養要求,制定維護保養計劃,并組織實施。維護保養計劃應明確維護保養的內容、周期、責任人等。特種設備的維護保養應由具有相應資質的單位或人員進行,維護保養人員應做好維護保養記錄。5.定期檢驗檢測特種設備必須按照國家有關規定進行定期檢驗檢測,未經檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的特種設備不得繼續使用。設備管理部門應在特種設備檢驗檢測有效期屆滿前1個月,向具有相應資質的檢驗檢測機構提出定期檢驗檢測申請。檢驗檢測機構應按照相關標準規范進行檢驗檢測,并出具檢驗檢測報告。設備管理部門應對檢驗檢測報告進行審核,對存在的問題及時組織整改。6.安全附件管理特種設備的安全附件(如安全閥、壓力表、溫度計、液位計等)應定期進行校驗、檢修和更換,確保其靈敏可靠。安全附件的校驗、檢修和更換應由具有相應資質的單位或人員進行,并做好記錄。7.應急管理公司應制定特種設備事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急處置程序等內容。設備管理部門應定期組織開展特種設備事故應急演練,提高員工的應急處置能力。發生特種設備事故時,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。六、特種設備作業人員管理1.資格要求特種設備作業人員必須經專門的安全技術培訓和考核,取得相應資格證書后,方可上崗作業。特種設備作業人員的資格證書應在有效期內,并按照規定進行復審。2.培訓教育設備管理部門應定期組織特種設備作業人員參加安全技術培訓和教育,提高作業人員的安全意識和操作技能。培訓教育內容應包括國家有關特種設備安全管理的法律法規、標準規范、操作規程、應急處置等知識。3.考核管理設備管理部門應建立特種設備作業人員考核檔案,記錄作業人員的培訓、考核、證書復審等情況。對特種設備作業人員的考核應嚴格按照國家有關規定進行,確保考核結果真實有效。七、特種設備檔案管理1.檔案內容特種設備檔案應包括設備的購置合同、安裝合同、使用登記證書、定期檢驗檢測報告、維護保養記錄、操作規程、事故應急預案及演練記錄等資料。設備管理部門應建立特種設備檔案臺賬,對檔案資料進行分類整理、編號歸檔,并妥善保管。2.檔案借閱因工作需要借閱特種設備檔案的,應填寫借閱申請表,經設備管理部門負責人批準后,方可借閱。借閱人員應妥善保管檔案資料,不得擅自涂改、轉借、丟失。借閱完畢后,應及時歸還檔案。八、特種設備報廢管理1.報廢條件特種設備存在嚴重安全隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限的,應當及時予以報廢。2.報廢程序設備管理部門組織相關部門和人員對擬報廢的特種設備進行鑒定,提出報廢申請,經公司特種設備管理領導小組審核批準后實施。報廢的特種設備應按照國家有關規定進行處理,嚴禁擅自處置。設備管理部門應及時將報廢的特種設備從臺賬中注銷,并做好記錄。九、監督檢查與考核1.監督檢查公司特種設備管理領導小組定期組織對特種設備的安全管理情況進行監督檢查,檢查內容包括管理制度執行情況、設備運行狀況、維護保養情況、作業人員資格證書等。安全管理部門
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