鄉鎮工作屬地管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮工作的規范化管理，明確工作責任，提高工作效率，確保各項任務在屬地范圍內得到有效落實，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內的所有工作事項，包括但不限于經濟發展、社會事務、公共服務、環境治理、安全穩定等方面的工作。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照行政區劃，明確各部門、各崗位在本轄區內的工作責任，確保各項工作事事有人管、件件有著落。2.權責一致原則：賦予各部門、各崗位相應的工作職責和權力，做到權力與責任相匹配，確保工作的順利開展。3.協同配合原則：加強鄉鎮各部門之間、鄉鎮與上級部門之間、鄉鎮與轄區內企事業單位及社會組織之間的協同配合，形成工作合力。4.高效便民原則：以提高工作效率、方便群眾辦事為出發點和落腳點，優化工作流程，簡化辦事程序，為群眾提供優質高效的服務。二、工作責任劃分（一）鄉鎮黨委責任1.貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨委的決策部署，領導鄉鎮的經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各項工作。2.加強鄉鎮領導班子建設和干部隊伍建設，培養和選拔優秀干部，提高干部隊伍素質。3.領導鄉鎮的基層黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設。（二）鄉鎮政府責任1.執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。2.執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。3.保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。4.保護各種經濟組織的合法權益。5.保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣。6.保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。7.辦理上級人民政府交辦的其他事項。（三）各部門責任1.經濟發展辦公室負責制定鄉鎮經濟發展規劃和年度計劃，并組織實施。指導和服務鄉鎮企業、農業產業化經營等經濟工作，促進經濟發展。負責招商引資工作，引進項目和資金，推動鄉鎮經濟結構調整和轉型升級。協調解決經濟發展中的問題，為企業提供良好的發展環境。2.社會事務辦公室負責鄉鎮的民政、教育、文化、衛生、體育、社會保障等社會事務工作。落實各項社會救助政策，保障困難群眾的基本生活。組織開展文化體育活動，豐富群眾文化生活。管理鄉鎮的教育、衛生等公共服務機構，提高服務水平。3.公共服務中心負責辦理各類行政審批和公共服務事項，為群眾提供一站式服務。優化辦事流程，提高辦事效率，公開辦事指南和辦事結果。加強與上級部門和其他相關單位的溝通協調，確保行政審批和公共服務工作的順利進行。4.農業綜合服務中心負責農業技術推廣、農產品質量檢測、農業產業化服務等工作。指導農民發展現代農業，提高農業生產效益。加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。負責農村土地承包管理、農村集體資產管理等工作。5.村鎮建設管理辦公室負責鄉鎮的村鎮規劃、建設和管理工作。組織實施農村危房改造、農村環境整治等項目。加強對鄉鎮建筑市場的監管，規范建筑施工行為。保護鄉鎮的歷史文化遺產和生態環境。6.安全生產監督管理辦公室負責鄉鎮的安全生產監督管理工作，制定安全生產工作計劃并組織實施。開展安全生產宣傳教育活動，提高群眾的安全意識。排查整治安全生產隱患，防范和遏制各類生產安全事故的發生。協調處理安全生產事故，做好事故調查和后續處理工作。7.環境保護辦公室負責鄉鎮的環境保護工作，制定環境保護規劃和年度計劃。加強對企業、養殖場等污染源的監管，防治環境污染。組織開展環境綜合整治行動，改善鄉鎮環境質量。宣傳環保法律法規和環保知識，提高群眾的環保意識。（四）各崗位責任1.鄉鎮黨委書記主持鄉鎮黨委全面工作，負責貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨委的決策部署。領導鄉鎮領導班子建設和干部隊伍建設，抓好黨風廉政建設和意識形態工作。協調鄉鎮與上級部門、轄區內企事業單位及社會組織之間的關系，推動鄉鎮各項工作順利開展。2.鄉鎮長主持鄉鎮政府全面工作，負責執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令。組織實施鄉鎮經濟和社會發展計劃、預算，管理鄉鎮的各項行政工作。協調解決鄉鎮經濟社會發展中的重大問題，推進鄉鎮各項事業發展。3.各部門負責人負責本部門的工作規劃、組織實施和日常管理。組織本部門工作人員完成各項工作任務，確保工作質量和工作效率。加強與其他部門的溝通協調，共同推進鄉鎮各項工作。負責本部門工作人員的考核評價和培訓教育工作。4.一般工作人員認真履行崗位職責，完成上級交辦的各項工作任務。遵守工作紀律，嚴格按照工作程序和工作標準開展工作。加強學習，不斷提高自身業務素質和工作能力。積極參與鄉鎮組織的各項活動，為鄉鎮發展貢獻力量。三、工作流程（一）工作部署1.鄉鎮黨委、政府根據上級工作要求和本鄉鎮實際情況，研究制定年度工作計劃和階段性工作安排。2.將工作計劃和工作安排分解到各部門、各崗位，并明確工作目標、工作任務、工作措施和完成時限。3.召開鄉鎮工作會議，對工作計劃和工作安排進行部署，明確各部門、各崗位的工作職責和工作要求。（二）工作執行1.各部門、各崗位按照工作部署，制定具體的工作方案和工作措施，組織工作人員開展工作。2.在工作執行過程中，要嚴格按照工作程序和工作標準進行操作，確保工作質量和工作效率。3.加強對工作執行情況的監督檢查，及時發現問題并加以解決。對工作執行不力的部門和個人，要進行批評教育和督促整改。（三）工作協調1.建立健全工作協調機制，加強鄉鎮各部門之間、鄉鎮與上級部門之間、鄉鎮與轄區內企事業單位及社會組織之間的溝通協調。2.定期召開工作協調會議，及時研究解決工作中存在的問題，協調各方關系，形成工作合力。3.對于涉及多個部門的工作事項，要明確牽頭部門和配合部門，各部門要密切配合，共同推進工作順利開展。（四）工作反饋1.各部門、各崗位要定期向上級領導和相關部門匯報工作進展情況，及時反饋工作中存在的問題和困難。2.建立工作信息報送制度，明確信息報送的內容、方式和時限要求。各部門要指定專人負責信息報送工作，確保信息報送的及時、準確、完整。3.上級領導和相關部門要及時對工作反饋情況進行分析研究，提出指導意見和工作要求，推動工作不斷深入開展。（五）工作考核1.建立健全工作考核評價機制，對各部門、各崗位的工作完成情況進行考核評價。2.制定科學合理的考核指標體系，明確考核內容、考核標準和考核方式。考核指標要突出工作實績，注重工作質量和工作效率。3.定期組織開展工作考核，考核結果要與干部的評先評優、晉升晉級等掛鉤。對工作成績突出的部門和個人，要給予表彰獎勵；對工作不力、未完成工作任務的部門和個人，要進行批評教育和問責處理。四、監督檢查（一）監督檢查主體1.鄉鎮黨委、政府負責對本鄉鎮各部門、各崗位的工作進行監督檢查。2.上級主管部門負責對鄉鎮相關工作進行指導和監督檢查。3.鄉鎮紀委負責對鄉鎮干部的工作紀律和廉潔自律情況進行監督檢查。（二）監督檢查內容1.工作部署落實情況，包括工作計劃、工作安排的執行情況。2.工作執行情況，包括工作程序、工作標準的遵守情況，工作質量和工作效率的完成情況。3.工作協調情況，包括部門之間、與上級部門及其他相關單位之間的溝通協調情況。4.工作反饋情況，包括工作進展情況、問題困難的反饋情況。5.工作紀律和廉潔自律情況，包括遵守工作制度、廉潔從政規定的情況。（三）監督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結合。定期檢查按照一定的時間周期進行，不定期檢查根據工作需要隨時開展。2.實地檢查與書面檢查相結合。實地檢查通過深入工作現場，查看工作實際開展情況；書面檢查通過查閱工作資料、文件檔案等方式進行。3.專項檢查與綜合檢查相結合。專項檢查針對某一項具體工作進行深入檢查，綜合檢查對鄉鎮整體工作進行全面檢查。（四）監督檢查結果運用1.對監督檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，明確整改要求和整改時限。2.被檢查部門和個人要認真落實整改措施，按時完成整改任務，并將整改情況及時報告。3.監督檢查結果要作為工作考核評價的重要依據，與干部的評先評優、晉升晉級等掛鉤。對整改不力、問題嚴重的部門和個人，要進行嚴肅問責。五、責任追究（一）責任追究情形1.因工作不力，未能按時完成工作任務，影響鄉鎮整體工作進展的。2.違反工作程序和工作標準，導致工作出現失誤或差錯，造成不良影響的。3.不履行或不正確履行工作職責，推諉扯皮、敷衍塞責，給工作造成損失的。4.在工作中違反廉潔自律規定，存在貪污受賄、濫用職權、以權謀私等行為的。5.其他應當追究責任的情形。（二）責任追究方式1.批評教育。對工作中存在一般性問題的部門和個人，進行批評教育，責令限期改正。2.誡勉談話。對工作中存在較嚴重問題的部門和個人，進行誡勉談話，督促其認真整改。3.通報批評。對工作中存在突出問題，造成不良影響的部門和個人，進行通報批評。4.組織處理。對工作中存在嚴重問題，不適合繼續擔任現職的干部，進行組織調整或組織處理。5.紀律處分。對違反黨紀政紀的干部，按照有關規定給予紀律處分。6.法律追究。對涉嫌違法犯罪的干部，依法移送司法機關處理。（三）責任追究