不可移動文物管理制度總則目的為加強公司對不可移動文物的保護、管理和合理利用，確保不可移動文物的安全與完整，充分發揮其歷史、文化和社會價值，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有涉及不可移動文物的保護、管理和利用活動，包括但不限于不可移動文物的認定、登記、保護措施、日常巡查、維護修繕、利用規劃以及相關人員的職責等方面。基本原則1.保護為主原則：將不可移動文物的保護放在首位，采取有效措施確保文物的安全與完整，使其免遭破壞、損毀或丟失。2.科學管理原則：運用科學的方法和技術手段，對不可移動文物進行規范化、系統化管理，提高管理效率和水平。3.合理利用原則：在保護好不可移動文物的前提下，合理開發利用文物資源，發揮其在文化傳承、教育宣傳、旅游等方面的作用，實現文物保護與利用的良性互動。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關文物保護的法律法規和政策規定，依法開展不可移動文物的保護、管理和利用工作。不可移動文物的認定與登記認定標準1.具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫等。2.與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、實物、代表性建筑。3.其他具有突出歷史、藝術、科學價值的不可移動文物。認定程序1.公司各部門在工作中發現可能屬于不可移動文物的對象時，應及時向公司文物管理部門報告。2.文物管理部門接到報告后，應組織專業人員進行初步勘查和評估，判斷其是否符合不可移動文物的認定標準。3.對于初步認定為不可移動文物的對象，文物管理部門應填寫《不可移動文物認定申請表》，附上相關資料，報上級文物主管部門進行審核認定。4.經上級文物主管部門審核認定為不可移動文物的，公司應按照規定進行登記，并建立專門檔案。登記內容1.不可移動文物的名稱、位置、年代、類型、級別等基本信息。2.文物的現狀描述，包括保存狀況、損壞情況等。3.認定過程及相關資料，如勘查記錄、評估報告、認定申請表等。4.保護措施及責任人等信息。不可移動文物的保護措施保護范圍劃定1.根據不可移動文物的規模、價值和保護需要，由文物管理部門會同相關部門劃定合理的保護范圍，并設立明顯的保護標志。2.保護范圍應包括文物本體及其附屬設施、周邊一定范圍內的環境等，確保文物得到全面保護。建設控制地帶管理1.在不可移動文物的建設控制地帶內進行建設工程，必須經文物管理部門和城鄉建設規劃部門批準。2.建設工程的設計方案應充分考慮對不可移動文物的影響，采取有效的保護措施，確保文物安全。日常巡查與監測1.文物管理部門應制定詳細的巡查計劃，定期對不可移動文物進行巡查，及時發現和處理安全隱患。2.巡查內容包括文物的保存狀況、周邊環境變化、保護設施完好情況等，并做好巡查記錄。3.建立不可移動文物監測系統，運用現代科技手段對文物的本體狀況、環境因素等進行實時監測，及時掌握文物的動態變化。安全防護設施建設1.根據不可移動文物的特點和保護需要，建設必要的安全防護設施，如圍墻、柵欄、監控設備等，防止人為破壞和非法入侵。2.安全防護設施應定期進行檢查和維護，確保其正常運行。消防與防雷設施配備1.按照國家有關消防和防雷規定，為不可移動文物配備相應的消防和防雷設施，并定期進行檢測和維護。2.制定消防應急預案，確保在發生火災等緊急情況時能夠及時有效地進行處置。不可移動文物的維護修繕修繕計劃制定1.文物管理部門應定期對不可移動文物進行評估，根據文物的保存狀況和保護需要，制定科學合理的維護修繕計劃。2.維護修繕計劃應包括修繕內容、修繕時間、資金預算、施工單位選擇等方面，并報上級文物主管部門批準。修繕工程管理1.選擇具有相應資質的施工單位承擔不可移動文物的修繕工程，并簽訂詳細的施工合同，明確雙方的權利和義務。2.施工單位應按照批準的修繕方案進行施工，嚴格遵守文物保護的相關規定和技術要求，確保修繕工程質量。3.文物管理部門應加強對修繕工程的監督管理，定期檢查施工進度和質量，及時解決施工中出現的問題。修繕資金管理1.不可移動文物的維護修繕資金應專款專用，嚴格按照預算進行使用。2.資金來源包括公司自有資金、上級文物保護專項資金、社會捐贈等。3.建立修繕資金使用管理制度，加強對資金使用情況的審計和監督，確保資金使用安全、合理、有效。不可移動文物的利用規劃利用原則1.不可移動文物的利用應在保護好文物的前提下進行，遵循合理、適度、可持續的原則。2.利用方式應符合文物的性質和特點，不得對文物造成損害。利用方式1.文化展示：通過設置展覽、陳列等方式，向公眾展示不可移動文物的歷史文化價值。2.文化教育：利用不可移動文物開展文化教育活動，如舉辦講座、培訓、研學旅行等，提高公眾的文化素養。3.文化旅游：將不可移動文物納入旅游線路，開發特色文化旅游產品，促進文化與旅游的融合發展。4.學術研究：支持開展與不可移動文物相關的學術研究活動，深入挖掘文物的歷史文化內涵。利用規劃制定1.文物管理部門應會同相關部門，根據不可移動文物的特點和保護要求，制定科學合理的利用規劃。2.利用規劃應明確利用目標、利用方式、實施步驟、保障措施等內容，并報上級文物主管部門備案。利用活動管理1.開展不可移動文物利用活動前，應制定詳細的活動方案，報文物管理部門批準。2.活動方案應包括活動內容、參與人員、安全保障措施等方面，確保活動的順利進行和文物安全。3.加強對利用活動的監督管理，及時發現和處理活動中出現的問題，確保利用活動符合文物保護要求。相關人員職責文物管理部門職責1.負責公司不可移動文物的認定、登記、保護、管理和利用工作的組織實施。2.制定不可移動文物保護管理制度和工作計劃，并監督執行。3.組織開展不可移動文物的巡查、監測、維護修繕等工作，及時處理安全隱患。4.負責不可移動文物利用規劃的制定和實施，組織開展相關利用活動。5.協調與上級文物主管部門、其他相關部門以及社會各界的關系，爭取支持和合作。各部門職責1.公司各部門應積極配合文物管理部門做好不可移動文物的保護、管理和利用工作，在工作中發現涉及不可移動文物的情況時，應及時報告文物管理部門。2.按照公司的統一安排，參與不可移動文物的巡查、監測、維護修繕等工作，提供必要的人力、物力支持。3.在開展涉及不可移動文物區域的建設、施工等活動時，應嚴格遵守文物保護規定，采取有效的保護措施，確保文物安全。工作人員職責1.文物管理部門工作人員應熟悉文物保護法律法規和業務知識，認真履行職責，做好不可移動文物的保護、管理和利用工作。2.對不可移動文物進行巡查、監測、維護修繕等工作的人員，應嚴格按照操作規程進行作業，確保工作質量和文物安全。3.參與不可移動文物利用活動的工作人員，應具備相應的專業知識和技能，遵守活動方案和文物保護規定，做好服務和管理工作。監督檢查與考核監督檢查機制1.建立健全不可移動文物保護監督檢查機制，定期對公司不可移動文物的保護、管理和利用工作進行檢查。2.監督檢查內容包括保護措施落實情況、維護修繕工程質量、利用活動開展情況、安全管理情況等。3.文物管理部門應定期向上級文物主管部門報告不可移動文物保護工作情況，接受上級部門的監督檢查。考核評價1.制定不可移動文物保護工作考核評價標準，對各部門和相關工作人員的文物保護工作進行考核評價。2.考核評價結果作為部門和個人績效考核、評先評優的重要依據。3.對在不可移動文物保護工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力、造成文物損壞或損失的部門和個人依法依規追究責任。獎勵與處罰獎勵1.對在不可移動文物保護、管理和利用工作中做出突出貢獻的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，以激勵廣大員工積極參與文物保護工作。處罰1.對違反本制度規定，造成不可移動文物損壞、丟失或其他嚴重后果的