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文檔簡介
上市公司規范管理制度一、總則(一)目的為規范本上市公司的組織和行為,保障公司、股東和債權人的合法權益,促進公司健康發展,根據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)等相關法律法規,結合本公司實際情況,制定本規范管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本上市公司及其下屬各分公司、子公司。(三)基本原則1.合法合規原則:公司的各項活動應嚴格遵守國家法律法規及相關監管要求。2.公平公正原則:對待所有股東、員工和利益相關者應秉持公平公正的態度,保障各方合法權益。3.高效透明原則:優化公司治理流程,提高決策效率,確保公司運營信息透明公開。4.風險可控原則:識別、評估和控制公司面臨的各類風險,保障公司穩健發展。二、公司治理結構(一)股東大會1.股東大會是公司的最高權力機構,依法行使法律法規和公司章程賦予的職權。2.股東大會會議分為年度股東大會和臨時股東大會。年度股東大會每年召開一次,應當于上一會計年度結束后的六個月內舉行。臨時股東大會不定期召開,有下列情形之一的,應當在兩個月內召開臨時股東大會:董事人數不足《公司法》規定人數或者公司章程所定人數的三分之二時;公司未彌補的虧損達實收股本總額三分之一時;單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求時;董事會認為必要時;監事會提議召開時;公司章程規定的其他情形。3.股東大會的召集、召開、表決等程序應嚴格按照法律法規和公司章程執行。(二)董事會1.董事會對股東大會負責,行使法律法規和公司章程規定的職權。2.董事會成員由[X]名董事組成,其中獨立董事[X]名。董事由股東大會選舉或更換,任期[X]年。董事任期屆滿,可連選連任。3.董事會設董事長一人,由董事會以全體董事的過半數選舉產生。董事長行使法律法規和公司章程規定的職責。4.董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議每年度至少召開[X]次,由董事長召集和主持。臨時會議由代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上董事或者監事會提議召開。董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。(三)監事會1.監事會是公司的監督機構,對股東大會負責,行使法律法規和公司章程賦予的監督權。2.監事會成員由[X]名監事組成,其中職工代表監事[X]名。監事任期每屆為[X]年,任期屆滿,可連選連任。3.監事會設主席一人,由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議;監事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。4.監事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議每六個月至少召開一次,由監事會主席召集和主持。臨時會議由監事提議召開。監事會會議應有半數以上監事出席方可舉行。監事會決議應當經半數以上監事通過。(四)高級管理人員1.公司高級管理人員包括總經理、副總經理、財務負責人等。高級管理人員由董事會聘任或解聘,對董事會負責,行使法律法規和公司章程規定的職權。2.總經理負責公司的日常經營管理工作,組織實施董事會決議,擬訂公司的基本管理制度,制定公司的具體規章等。副總經理協助總經理工作,根據總經理的授權負責分管工作。財務負責人負責公司的財務管理和會計核算工作。三、內部控制制度(一)內部控制目標1.合理保證公司經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整。2.提高公司經營效率和效果,促進公司實現發展戰略。3.確保公司內部控制制度的有效執行,防范和化解經營風險。(二)內部控制原則1.全面性原則:內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過程,覆蓋公司及其所屬單位的各種業務和事項。2.重要性原則:內部控制應當在全面控制的基礎上,關注重要業務事項和高風險領域。3.制衡性原則:內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督,同時兼顧運營效率。4.適應性原則:內部控制應當與公司經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。5.成本效益原則:內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。(三)內部控制要素1.內部環境:包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。2.風險評估:識別、評估與實現內部控制目標相關的各種風險,并采取應對策略。3.控制活動:根據風險評估結果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。4.信息與溝通:及時、準確、完整地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在公司內部、公司與外部之間進行有效溝通。5.內部監督:對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,及時加以改進。(四)內部控制措施1.不相容職務分離控制:合理設置職能部門和工作崗位,明確各部門和崗位的職責權限,確保不相容職務相互分離、相互制約和相互監督。2.授權審批控制:明確各崗位辦理業務和事項的權限范圍、審批程序和相應責任,建立重大事項集體決策和會簽制度。3.會計系統控制:嚴格執行國家統一的會計準則制度,加強會計基礎工作,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,保證會計資料真實完整。4.財產保護控制:建立財產日常管理制度和定期清查制度,采取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保財產安全。5.預算控制:實施全面預算管理制度,明確各責任單位在預算管理中的職責權限,規范預算的編制、審定、下達和執行程序,強化預算約束。6.運營分析控制:建立運營情況分析制度,經理層應當綜合運用生產、購銷、投資、籌資、財務等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分析,發現存在的問題,及時查明原因并加以改進。7.績效考評控制:建立和實施績效考評制度,科學設置考核指標體系,對公司內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價,將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據。四、財務管理制度(一)財務會計制度1.公司按照國家統一的會計準則制度進行會計核算,編制財務會計報告。2.財務會計報告應當包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表等報表及附注。財務會計報告應當經會計師事務所審計。3.公司應當依法納稅,按照國家有關規定及時足額繳納稅款。(二)財務預算制度1.公司實行全面預算管理制度,年度預算編制應當遵循“自上而下、自下而上、上下結合”的程序,經董事會審議通過后執行。2.預算執行過程中,應當加強預算控制,定期對預算執行情況進行分析和評價,及時發現和解決預算執行中的問題。3.預算調整應當嚴格按照規定的程序進行,經董事會審議通過后方可調整。(三)資金管理制度1.公司資金實行集中管理,統一調配使用。2.資金籌集應當合理確定籌資規模和籌資結構,選擇恰當的籌資方式,降低資金成本,防范財務風險。3.資金使用應當嚴格按照審批程序進行,確保資金安全、有效使用。嚴禁資金體外循環和挪用資金等行為。4.加強資金風險管理,建立資金風險預警機制,及時發現和處置資金風險。(四)成本費用管理制度1.公司應當建立健全成本費用管理制度,明確成本費用核算方法和控制標準。2.成本費用核算應當真實、準確、完整,嚴格區分成本費用的受益對象和期間。3.加強成本費用控制,嚴格執行成本費用審批制度,杜絕不合理的成本費用支出。(五)利潤分配制度1.公司利潤分配應當遵循同股同權、同股同利的原則,按照法律法規和公司章程的規定進行。2.利潤分配預案由董事會制訂,經股東大會審議通過后實施。3.公司可以采取現金、股票或者現金與股票相結合的方式分配利潤。五、人力資源管理制度(一)員工招聘與錄用1.根據公司發展戰略和人力資源規劃,制定年度招聘計劃。2.招聘渠道包括內部推薦、招聘網站、校園招聘、人才市場等。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、背景調查等環節,擇優錄用。4.新員工入職時,應辦理入職手續,簽訂勞動合同,進行入職培訓。(二)員工培訓與發展1.建立員工培訓體系,根據員工崗位需求和職業發展規劃,制定培訓計劃。2.培訓方式包括內部培訓、外部培訓、在線學習等。3.鼓勵員工參加培訓,對表現優秀的員工給予獎勵。4.為員工提供職業發展通道,建立員工晉升、輪崗等機制。(三)員工績效考核1.建立科學合理的績效考核體系,明確考核指標、考核標準和考核周期。2.績效考核包括月度考核、季度考核和年度考核。3.考核結果作為員工薪酬調整、晉升、獎勵、培訓等的重要依據。4.對考核不稱職的員工,進行培訓、調崗或辭退等處理。(四)員工薪酬福利1.制定合理的薪酬體系,包括基本工資、績效工資、獎金等。2.根據員工崗位價值、工作業績等因素確定薪酬水平。3.為員工提供完善的福利保障,包括社會保險、住房公積金、帶薪年假、節日福利等。4.定期進行薪酬調研,確保公司薪酬具有市場競爭力。(五)員工離職管理1.員工離職分為主動離職和被動離職。主動離職需提前[X]天提交書面申請,被動離職按照法律法規和公司規定辦理。2.離職員工應辦理工作交接手續,歸還公司財物。3.按照規定支付離職員工工資、經濟補償等費用。六、信息披露制度(一)信息披露原則1.真實、準確、完整原則:公司披露的信息應當真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。2.及時、公平原則:公司應當及時披露信息,并確保所有投資者能夠平等地獲取同一信息,不得提前或者推遲披露。(二)信息披露內容1.定期報告:包括年度報告、中期報告和季度報告。年度報告應當在每個會計年度結束之日起四個月內,中期報告應當在每個會計年度的上半年結束之日起兩個月內,季度報告應當在每個會計年度前三個月、九個月結束后的一個月內編制完成并披露。2.臨時報告:公司發生可能對公司證券及其衍生品種交易價格產生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,公司應當立即披露,說明事件的起因、目前的狀態和可能產生的影響。(三)信息披露程序1.信息收集:各部門和子公司負責收集本部門或本單位涉及信息披露的相關信息,并及時報送董事會秘書。2.信息審核:董事會秘書對收集到的信息進行審核,確保信息符合披露要求。3.信息披露:經審核后的信息由董事會秘書組織披露,通過指定的信息披露媒體發布。(四)信息保密制度1.公司應當建立信息保密制度,對涉及公
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