優化黨建基礎管理制度總則1.目的：為加強公司黨建工作，規范黨建基礎管理，提高黨建工作科學化、規范化水平，充分發揮黨組織的領導核心作用，促進公司各項工作健康發展，特制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于公司各級黨組織及全體黨員。3.基本原則堅持黨的領導與公司發展相結合，確保公司發展正確方向。堅持以人為本，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。堅持與時俱進，不斷創新黨建工作方式方法，適應新形勢新要求。堅持依法依規，嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規，確保黨建工作規范有序。黨組織設置1.設立原則：根據《中國共產黨章程》和有關規定，結合公司實際情況，合理設置黨組織，確保黨組織全覆蓋，工作無死角。2.黨組織架構公司設立黨委，黨委設書記1名，副書記若干名。黨委委員由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。各下屬單位根據黨員人數，設立黨總支或黨支部。黨總支設書記1名，副書記若干名；黨支部設書記1名。黨總支委員、黨支部委員由黨員大會選舉產生。黨小組根據黨員人數和工作需要劃分，每個黨小組設組長1名，由黨小組黨員推選產生。3.黨組織職責黨委職責宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成公司所擔負的任務。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。領導工會、共青團等群團組織，支持這些組織依照各自章程獨立負責地開展工作。黨總支職責貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，組織黨員學習，做好黨員教育、管理、監督和服務工作。負責本單位黨員發展工作，培養入黨積極分子，做好預備黨員考察和轉正工作。做好職工思想政治工作，推進企業文化建設，促進本單位各項工作任務的完成。領導本單位工會、共青團等群團組織，支持其依照各自章程開展工作。完成上級黨組織交辦的其他工作任務。黨支部職責宣傳和執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，組織黨員學習，做好黨員教育、管理、監督和服務工作。負責本支部黨員發展工作，培養入黨積極分子，做好預備黨員考察和轉正工作。密切聯系群眾，了解群眾的意見和要求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。做好本支部的黨風廉政建設工作，教育黨員廉潔自律，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規。組織開展黨內活動，發揮黨員的先鋒模范作用，推動本單位各項工作順利開展。按時收繳黨費，定期向上級黨組織報告工作。黨小組職責組織黨員學習，傳達上級黨組織的指示精神，督促黨員貫徹執行。組織黨員開展批評和自我批評，監督黨員履行義務，保障黨員權利不受侵犯。做好黨員的思想政治工作，了解黨員的思想、工作和生活情況，及時向上級黨組織反映黨員的意見和要求。協助黨支部做好黨員發展工作，對入黨積極分子進行培養考察。組織黨員參與本單位的各項工作，發揮黨員的先鋒模范作用。黨員管理1.黨員發展入黨積極分子的確定和培養申請人向工作、學習或居住地等相關黨組織遞交入黨申請書。黨支部在收到入黨申請書一個月內，派人談話，了解申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序。支部委員會研究決定，符合條件的確定為入黨積極分子，并向上級黨委備案。指定一至兩名正式黨員為培養聯系人，對入黨積極分子進行培養考察教育。培養聯系人要定期與入黨積極分子談話，了解其思想、工作和學習情況，填寫培養考察記錄。黨支部每年對入黨積極分子進行考察，基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。發展對象的確定和考察經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。基層黨委或縣級黨委組織部門會對發展對象進行不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。黨支部要對發展對象進行政治審查，審查內容包括其對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。發展對象要進行不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。預備黨員的接收經支部委員會審查，符合黨員條件、入黨手續完備的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論是否合格。支部大會采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。支部大會通過后，上級黨委派人談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。上級黨委審批。預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。預備黨員的教育、考察和轉正黨支部應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備黨員在預備期間，認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；上級黨委審批。2.黨員組織關系管理黨員因工作單位發生變化，外出學習或工作時間在六個月以上的，應按規定轉移黨員組織關系，所去單位未建立黨組織的，應將黨員組織關系轉移到單位所在地的街道、鄉鎮黨組織，或上級主管部門黨組織，或縣（區）委組織部。短期外出（六個月以內）或外出學習、工作地點相對固定的，應開具黨員證明信。黨員應及時辦理組織關系接轉手續，在規定時間內到新的黨組織報到。對無正當理由逾期三個月不轉移組織關系的黨員，要按黨章規定進行組織處理。3.黨員黨費收繳、使用和管理黨員應按規定按月足額交納黨費。黨費計算基數以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，包括：機關工作人員（不含工人）的職務工資、級別工資、津貼補貼；事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關工人的崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼；企業人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。黨費由黨支部組織委員負責收繳，黨員應于每月工資發放后及時向所在黨支部交納黨費。黨支部應于每季度末將黨費上繳到上級黨委，上級黨委應于每年年底前將全年黨費上繳到上一級黨委組織部門。黨費使用堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，主要用于：培訓黨員；訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；補助生活困難的黨員；補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。黨費管理要嚴格執行財務制度，實行專賬核算，專人管理，定期檢查，定期公布黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員和群眾監督。黨內組織生活1.“三會一課”制度定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。支部黨員大會一般每季度召開一次，支部委員會一般每月召開一次，黨小組會一般每月召開一至兩次，黨課一般每季度進行一次。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要結合黨員思想和工作實際，確定主題和內容，做到形式多樣、氛圍莊重。2.民主生活會制度黨員領導干部民主生活會每年召開一次，一般安排在第四季度。遇有特殊情況，需要提前或者延期召開的，應當報上級黨組織批準。民主生活會應當圍繞主題，認真貫徹整風精神，堅持實事求是，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅決克服形式主義、官僚主義。會前要廣泛征求意見，深入開展談心談話，認真撰寫對照檢查材料。會上要認真開展批評和自我批評，會后要切實抓好整改落實。3.組織生活會制度黨支部組織生活會每年召開一至兩次，一般以黨小組會形式進行，也可召開支部黨員大會。組織生活會要認真貫徹黨的組織生活制度，堅持實事求是，充分發揚民主，開展批評和自我批評，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。會前要組織黨員集中學習，廣泛征求意見，深入開展談心談話，認真查找存在的問題。會上要認真開展批評和自我批評，會后要針對問題制定整改措施，抓好整改落實。4.民主評議黨員制度民主評議黨員每年進行一次，以黨支部為單位組織實施。民主評議黨員要堅持實事求是，民主公開，人人平等的原則，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。民主評議結果要與黨員評先評優、表彰獎勵、選拔任用、處置不合格黨員等掛鉤，對優秀黨員進行表彰獎勵，對不合格黨員進行組織處置。黨建工作保障1.人員保障公司黨委根據工作需要，配備專職黨務工作人員，負責黨建日常工作。各下屬單位黨總支或黨支部要明確專人負責黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管。加強對黨務工作人員的培訓和培養，提高黨務工作人員的政治素質和業務能力。2.經費保障公司每年按照一定比例提取黨建工作經費，列入年度預算，專款專用，確保黨建工作正常開展。黨建工作經費主要用于黨員教育、培訓、活動、表彰獎勵