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文檔簡介
衛生院消防歸口管理制度一、總則(一)目的為加強衛生院消防安全管理,明確消防歸口管理部門職責,預防和減少火災危害,保障衛生院醫療工作的正常開展以及患者、醫護人員和其他人員的生命財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛生院內各科室、部門及全體工作人員。(三)基本原則1.預防為主,防消結合。把預防火災放在首位,積極采取各項防火措施,同時做好滅火和應急救援準備工作,一旦發生火災,能夠及時、有效地進行撲救,減少人員傷亡和財產損失。2.誰主管,誰負責。明確各科室、部門負責人為消防安全第一責任人,對本部門的消防安全工作全面負責,做到責任到人,確保各項消防安全措施落實到位。3.依法管理,科學管理。嚴格遵守國家有關消防法律法規,運用科學的管理方法和手段,加強消防安全管理,提高消防安全管理水平。二、消防歸口管理部門及職責(一)消防安全管理部門衛生院設立消防安全管理辦公室,作為消防歸口管理部門,掛靠在后勤保障部門。消防安全管理辦公室配備專職消防安全管理人員,負責日常消防安全管理工作。(二)消防安全管理辦公室職責1.貫徹執行國家有關消防法律法規和衛生院的消防安全管理制度,組織制定和完善各項消防安全操作規程。2.負責擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作,定期向衛生院消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。3.組織開展防火檢查、巡查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的突發事件。4.組織實施對衛生院員工的消防安全宣傳教育和培訓,定期組織消防演練,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。5.負責消防設施、器材的維護管理,確保其完好有效,建立消防設施、器材檔案,記錄其配置、使用、維護等情況。6.負責火災事故的調查處理,協助有關部門做好火災事故的善后工作,分析火災原因,總結經驗教訓,提出改進措施。7.指導和監督各科室、部門的消防安全管理工作,對消防安全工作成績突出的科室和個人提出表彰建議,對違反消防安全規定的行為進行糾正和處罰。(三)消防安全管理人員職責1.協助消防安全管理辦公室主任開展日常消防安全管理工作,具體負責消防安全管理的各項事務。2.按照消防安全管理辦公室的工作安排,定期對衛生院進行防火檢查、巡查,及時發現和消除火災隱患,并做好記錄。3.負責組織實施消防安全宣傳教育和培訓工作,制定培訓計劃,編寫培訓教材,組織員工參加消防安全培訓和考核。4.負責消防設施、器材的日常維護管理,定期檢查消防設施、器材的性能和運行狀況,確保其完好有效,對損壞或過期的消防設施、器材及時進行維修、更換。5.負責火災報警系統、消防應急照明和疏散指示標志等消防設施的監控和管理,確保其正常運行,發現故障及時通知維修人員進行處理。6.在火災發生時,協助現場指揮進行滅火和應急救援工作,組織疏散人員,引導消防車進入火災現場。7.負責收集、整理消防安全管理工作的相關資料,建立消防安全管理檔案,做好消防安全工作記錄。三、消防安全責任(一)衛生院消防安全責任人職責1.衛生院院長是衛生院消防安全責任人,對衛生院的消防安全工作全面負責。2.貫徹執行國家有關消防法律法規,保障衛生院消防安全符合規定,掌握衛生院的消防安全情況。3.將消防安全工作與衛生院的醫療、管理等工作統籌安排,批準實施年度消防安全工作計劃。4.為消防安全管理工作提供必要的經費和組織保障,確保消防設施、器材完好有效。5.確定各級消防安全責任人,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程。6.組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題。7.組織制定并實施火災事故應急預案,定期組織演練,提高衛生院應對火災事故的能力。(二)科室、部門消防安全責任人職責1.各科室、部門負責人是本部門消防安全責任人,對本部門的消防安全工作負責。2.組織實施本部門的消防安全管理工作,貫徹執行衛生院的消防安全制度和操作規程。3.定期組織本部門員工進行消防安全教育和培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.開展本部門的防火檢查、巡查,及時發現和消除火災隱患,確保本部門的消防安全。5.負責本部門消防設施、器材的日常維護管理,確保其完好有效。6.發生火災時,組織本部門員工進行滅火和疏散,協助衛生院做好火災事故的應急救援工作。(三)員工消防安全職責1.遵守消防安全制度和操作規程,不違規用火、用電、用氣、用油。2.了解本崗位的火災危險性,掌握火災預防和撲救方法,會使用消防器材和設施。3.發現火災隱患及時報告,積極參加消防安全培訓和演練。4.愛護消防設施、器材,不隨意挪用、損壞消防設施和器材。5.火災發生時,服從現場指揮,積極參與滅火和疏散工作,協助保護火災現場。四、消防安全教育與培訓(一)教育與培訓的對象1.全體醫護人員,包括醫生、護士、醫技人員等。2.行政管理人員、后勤保障人員。3.新入職員工、實習人員、進修人員等。(二)教育與培訓的內容1.國家有關消防法律法規、消防安全制度和操作規程。2.衛生院的火災危險性、防火措施及火災預防知識。3.消防設施、器材的性能、使用方法和維護保養知識。4.火災報警、初期火災撲救及疏散逃生知識。5.典型火災案例分析。(三)教育與培訓的形式1.定期組織消防安全知識講座,邀請消防專業人員進行授課。2.利用內部宣傳欄、電子顯示屏等宣傳消防安全知識。3.發放消防安全宣傳資料,供員工自學。4.組織觀看消防安全教育片,增強員工的直觀感受。5.開展消防安全培訓演練,讓員工在實踐中掌握消防安全技能。(四)教育與培訓的時間要求1.新入職員工上崗前必須接受不少于[X]小時的消防安全培訓,經考試合格后方可上崗。2.全體員工每年接受消防安全培訓的時間不少于[X]小時。3.重點崗位人員,如電工、焊工、易燃易爆物品管理人員等,應定期進行專門的消防安全培訓,培訓時間不少于[X]小時。五、防火檢查與巡查(一)防火檢查1.消防安全管理辦公室每月組織一次全面的防火檢查,各科室、部門每周進行一次自查。2.防火檢查的內容包括:消防設施、器材是否完好有效;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電、用氣、用油是否符合規定;電氣設備、線路是否正常;消防控制室值班人員是否在崗在位等。3.對檢查中發現的火災隱患,應立即填寫《火災隱患整改通知書》,明確整改責任人、整改期限和整改措施,督促相關部門和人員及時整改。4.整改完成后,應進行復查,確保火災隱患得到徹底消除。對一時難以整改的火災隱患,應采取臨時防范措施,確保消防安全,并及時向上級主管部門報告。(二)防火巡查1.衛生院實行每日防火巡查制度,由消防安全管理人員和各科室、部門指定的巡查人員負責。2.巡查時間應覆蓋衛生院營業期間的各個時段,重點巡查部位包括:門診大廳、病房、手術室、藥房、檢驗科、放射科、配電室、鍋爐房、食堂等。3.防火巡查的內容包括:用火、用電、用氣、用油情況;消防設施、器材的在位及完好情況;疏散通道、安全出口的暢通情況;有無違規吸煙、使用明火等行為;有無其他異常情況等。4.巡查人員應及時填寫《防火巡查記錄》,對發現的問題應及時處理,無法當場處理的,應及時報告消防安全管理辦公室。六、消防設施、器材管理(一)消防設施、器材的配置1.按照國家有關消防技術標準和規范,在衛生院各部位合理配置消防設施、器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統、消防應急照明和疏散指示標志等。2.根據衛生院的實際情況,制定消防設施、器材配置清單,明確各類消防設施、器材的型號、規格、數量、配置位置等信息,并定期進行核對和更新。(二)消防設施、器材的維護保養1.建立消防設施、器材維護保養制度,明確維護保養責任人和維護保養周期。2.消防安全管理辦公室負責組織對消防設施、器材進行定期維護保養,委托具有相應資質的專業機構進行檢測和維修。3.維護保養人員應按照規定的維護保養內容和要求,對消防設施、器材進行檢查、維修、保養,確保其性能完好、運行正常。4.對消防設施、器材的維護保養情況應進行詳細記錄,建立維護保養檔案,記錄維護保養時間、內容、結果等信息。(三)消防設施、器材的使用管理1.制定消防設施、器材使用操作規程,確保員工能夠正確使用消防設施、器材。2.在消防設施、器材的顯著位置設置使用說明和警示標識,標明其使用方法、適用范圍、維護保養要求等信息。3.定期組織員工進行消防設施、器材的使用培訓和演練,使員工熟悉其操作方法,提高應急處置能力。4.嚴禁隨意挪用、損壞消防設施、器材,對違反規定的行為應進行嚴肅處理。(四)消防設施、器材的更新與報廢1.隨著衛生院的發展和消防技術的進步,及時對消防設施、器材進行更新,確保其性能符合最新標準和規范要求。2.對已損壞無法修復或超過使用年限的消防設施、器材,應及時進行報廢處理,并按照規定程序進行更新補充。3.消防設施、器材的更新與報廢應做好記錄,建立相應檔案,以備查閱。七、火災應急預案(一)應急預案的制定1.消防安全管理辦公室負責組織制定衛生院火災應急預案,明確火災應急處置的組織機構、職責分工、應急程序、處置措施等內容。2.火災應急預案應根據衛生院的實際情況和火災特點,結合國家有關消防法律法規和標準規范,進行科學合理的編制,并定期進行修訂和完善。(二)應急組織機構及職責1.成立火災應急指揮中心,由衛生院院長擔任總指揮,分管副院長擔任副總指揮,成員包括消防安全管理辦公室主任、各科室、部門負責人等。2.火災應急指揮中心的職責是:負責組織、指揮和協調衛生院的火災應急處置工作;制定火災應急處置決策;下達應急處置指令;組織實施滅火和疏散救援行動;及時向上級主管部門和消防部門報告火災情況等。3.設立滅火行動組、疏散引導組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組等應急工作小組,明確各小組的職責分工,確?;馂膽碧幹霉ぷ饔行蜻M行。(三)應急程序1.火災報警任何人員發現火災后,應立即撥打“119”報警電話,并向衛生院消防安全管理辦公室報告。報警人員應清晰準確地報告火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質、有無人員傷亡等情況。2.應急響應消防安全管理辦公室接到火災報告后,應立即啟動火災應急預案,通知火災應急指揮中心成員及各應急工作小組趕赴現場?;馂膽敝笓]中心成員到達現場后,應迅速了解火災情況,組織開展滅火和疏散救援工作。3.滅火行動滅火行動組應根據火災情況,迅速采取有效的滅火措施,使用滅火器、消火栓等消防設施進行滅火,控制火勢蔓延。在滅火過程中,應注意保護現場,避免火災現場受到破壞,以便后續進行火災事故調查。4.疏散引導疏散引導組應組織引導患者、醫護人員及其他人員迅速疏散到安全區域,確保疏散通道暢通。疏散過程中,應按照預定的疏散路線進行引導,提醒人員用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入煙霧。對行動不便的患者,應組織專人進行攙扶,確保其安全疏散。5.安全保衛安全保衛組應負責火災現場的安全保衛工作,設置警戒區域,防止無關人員進入火災現場,維護現場秩序。協助疏散人員,保護火災現場的貴重物品和重要資料,防止火災現場發生盜竊等事件。6.醫療救護醫療救護組應在安全區域設立臨時醫療救治點,對受傷人員進行緊急救治,并及時送往附近醫院進行進一步治療。配合消防部門和其他救援力量做好現場救援工作,提供必要的醫療支持。7.后勤保障后勤保障組應負責保障滅火和應急救援工作所需的物資、設備、器材等供應,確保消防設施、器材正常運行。協調供水、供電、供氣等部門,保障火災現場的水、電、氣供應,確保滅火和救援工作順利進行。(四)應急演練1.定期組織火災應急演練,檢驗和提高衛生院火災應急處置能力。2.演練內容應包括火災報警、應急響應、滅火行動、疏散引導、安全保衛、醫療救護、后勤保障等環節,模擬真實火災場景,檢驗各應急工作小組的協同作戰能力和員工的應急處置能力。3.演練結束后,應及時對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。八、獎懲制度(一)獎勵1.對在消防安全工作中表現突出的科室、部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括:頒發榮譽證書、獎金、獎品等。3.表現突出的情形包括:及時發現并消除重大火災隱患;在火災事故中表現英勇,積極參與滅火和救援,避免或減少人員傷亡和財產損失;積極推廣消防安全新技術、新方法,對提高衛生院消防安全管理水平
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