江蘇施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強江蘇地區施工項目的安全管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，預防和減少施工安全事故的發生，確保施工項目順利進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在江蘇省境內所有由本公司承接的各類施工項目，包括建筑工程、市政工程、裝修工程等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，把保障施工人員的生命安全和身體健康作為首要任務。2.預防為主原則：強化安全風險防控，通過科學管理、技術創新和教育培訓等手段，預防事故的發生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經濟、行政等手段，充分發揮各部門、各崗位的作用，形成施工安全管理的合力。二、安全管理職責（一）公司層面1.總經理全面負責公司施工安全管理工作，是施工安全管理的第一責任人。審批施工安全管理的重要制度、措施和計劃，確保安全管理工作的資源投入。定期聽取施工安全管理工作匯報，研究解決施工安全管理中的重大問題。2.安全管理部門制定和完善公司施工安全管理制度、操作規程和應急預案。組織開展施工安全檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作。負責施工人員的安全培訓教育和考核工作，建立安全培訓檔案。參與施工項目的安全設施設計審查和竣工驗收工作。負責施工安全事故的統計、報告和調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。3.工程管理部門在編制施工組織設計和施工方案時，應充分考慮安全因素，制定相應的安全技術措施。負責施工現場的平面布置和臨時設施的搭建，確保符合安全要求。組織施工項目的安全技術交底工作，督促施工人員嚴格按照安全技術措施施工。負責施工機械設備的選型、租賃、安裝、調試和日常維護保養工作，確保設備安全運行。4.技術部門對施工項目的安全技術難題進行研究和解決，提供技術支持。參與施工安全設施的設計審查和竣工驗收工作，確保安全設施符合技術標準。負責新技術、新工藝、新材料在施工中的安全技術研究和應用，制定相應的安全操作規程。5.人力資源部門負責將施工安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全規定的進行處罰。按照國家和地方有關規定，足額提取安全費用，保障安全管理工作的資金需求。負責施工人員的招聘、調配和勞動合同管理，確保施工人員具備相應的安全知識和技能。（二）項目層面1.項目經理是項目施工安全管理的直接責任人，負責組織實施項目施工安全管理工作。建立項目施工安全管理組織機構，明確各崗位人員的安全職責。組織制定項目施工安全管理目標和計劃，并確保目標和計劃的有效實施。定期組織項目施工安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。組織開展項目施工安全培訓教育和應急演練工作，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。負責項目施工安全事故的現場應急處置和報告工作，配合事故調查處理。2.項目技術負責人負責編制項目施工安全技術措施，對施工人員進行安全技術交底。參與項目施工安全設施的設計審查和竣工驗收工作，確保安全設施符合技術要求。對項目施工中的安全技術問題進行研究和解決，提供技術支持。督促施工人員嚴格按照安全技術措施施工，及時糾正違規操作行為。3.施工員負責施工現場的安全生產管理工作，組織施工人員按照安全技術措施施工。對施工現場的安全設施進行檢查和維護，確保設施完好有效。及時發現和處理施工現場的安全隱患，對重大安全隱患應立即停止施工，并報告項目經理。組織施工人員開展安全培訓教育和應急演練工作，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。4.安全員負責施工現場的日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時督促整改。對施工人員的違規操作行為進行制止和糾正，對嚴重違規行為應報告項目經理并進行處罰。負責施工現場的安全資料收集、整理和歸檔工作，確保安全資料真實、完整。參與項目施工安全事故的調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。5.班組長負責本班組的施工安全管理工作，組織班組人員學習安全操作規程和安全規章制度。每天對本班組的施工現場進行安全檢查，及時發現和處理安全隱患。對本班組人員進行班前、班中、班后的安全交底，確保施工人員清楚施工任務和安全注意事項。負責本班組施工人員的勞動保護用品發放和使用監督，確保施工人員正確佩戴和使用勞動保護用品。三、安全管理制度（一）安全生產責任制明確各級管理人員和施工人員的安全職責，簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人。（二）安全教育培訓制度1.新員工入職培訓：新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時。2.定期培訓：定期組織施工人員進行安全培訓，培訓內容包括安全法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.專項培訓：針對特殊工種、新技術、新工藝、新材料等，組織專項安全培訓，確保施工人員掌握相應的安全知識和技能。4.季節性培訓：根據不同季節的施工特點，組織季節性安全培訓，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。（三）安全檢查制度1.日常檢查：施工員、安全員每天對施工現場進行安全檢查，及時發現和處理安全隱患。2.定期檢查：項目經理每周組織一次全面的安全檢查，公司安全管理部門每月組織一次安全檢查。3.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程，組織專項安全檢查。4.季節性檢查：根據不同季節的施工特點，組織季節性安全檢查，如夏季防汛、冬季防火等。（四）安全技術措施制度1.施工組織設計：在編制施工組織設計時，應充分考慮安全因素，制定相應的安全技術措施。2.專項施工方案：對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，并經專家論證后實施。3.安全技術交底：施工前，項目技術負責人應向施工員、班組長進行安全技術交底，施工員、班組長應向施工人員進行安全技術交底，確保施工人員清楚施工任務和安全注意事項。（五）安全事故應急預案制度1.應急預案編制：根據施工項目的特點和可能發生的安全事故類型，編制安全事故應急預案。2.應急演練：定期組織應急演練，提高施工人員的應急處置能力。3.應急救援物資儲備：配備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、擔架等，并定期進行檢查和維護。（六）安全事故報告和調查處理制度1.事故報告：發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.事故調查：安全事故發生后，由安全生產監督管理部門或其他有關部門組織成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應當查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，并提出對事故責任者的處理建議。3.事故處理：根據事故調查結果，對事故責任者進行嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，應總結事故教訓，采取防范措施，防止類似事故再次發生。四、施工現場安全管理（一）施工現場安全防護1.安全帽：施工人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽。2.安全帶：高處作業人員必須系好安全帶，并高掛低用。3.安全網：建筑物外側應設置密目式安全立網，防止人員和物體墜落。4.樓梯口、電梯井口防護：樓梯口、電梯井口應設置防護欄桿和防護門，并設置警示標志。5.預留洞口、坑井口防護：預留洞口、坑井口應設置防護蓋板或防護欄桿，并設置警示標志。6.通道口防護：建筑物出入口應設置防護棚，防護棚應堅固可靠。（二）施工機械設備安全管理1.設備選型：根據施工項目的特點和要求，選擇合適的施工機械設備，并確保設備具有相應的安全裝置。2.設備租賃：租賃的施工機械設備必須具有生產許可證、產品合格證和檢測合格證明，并與租賃單位簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任。3.設備安裝：施工機械設備的安裝必須由具有相應資質的單位進行，并按照安裝說明書的要求進行安裝。安裝完畢后，必須經檢測合格后方可投入使用。4.設備使用：施工人員必須嚴格按照操作規程使用施工機械設備，不得違規操作。設備操作人員必須持證上崗，并定期進行培訓和考核。5.設備維護保養：定期對施工機械設備進行維護保養，確保設備的性能良好，安全裝置齊全有效。（三）臨時用電安全管理1.用電規劃：編制臨時用電施工組織設計，按照設計要求進行用電線路和配電箱的布置。2.配電箱設置：配電箱應符合標準要求，設置漏電保護器、短路保護器和過載保護器等安全裝置。3.用電設備：用電設備必須符合安全要求，不得使用不合格的電器設備。4.電工操作：電工必須持證上崗，嚴格按照操作規程進行操作，不得帶電作業。5.定期檢查：定期對臨時用電線路和配電箱進行檢查，及時發現和處理安全隱患。（四）消防安全管理1.消防設施配備：在施工現場配備必要的消防設施，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進行檢查和維護。2.動火作業管理：動火作業前必須辦理動火審批手續，經批準后方可動火。動火作業時必須配備滅火器材，并設專人監護。3.易燃、易爆物品管理：易燃、易爆物品應分類存放，并設置明顯的警示標志。嚴禁在施工現場吸煙和使用明火。4.消防通道暢通：保持施工現場消防通道暢通，不得堆放雜物。五、安全事故應急處置（一）應急響應1.事故報告：發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.啟動預案：接到事故報告后，公司應急救援指揮中心應立即啟動應急預案，組織應急救援人員和物資趕赴事故現場。（二）應急救援1.現場救援：應急救援人員到達事故現場后，應立即開展現場救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.醫療救治：及時將受傷人員送往附近的醫院進行救治，并通知其家屬。3.事故調查：在事故救援結束后，由安全生產監督管理部門或其他有關部門組織成立事故調查組，對事故進行調查。（三）后期處置1.善后處理：做好事故傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤等。2.事故整改：根據事故調查結果，制定事故整改措施，對事故原因進行分析，采取防范措施，防止類似事故再次發生。3.應急總結：對應急救援工作進行總結，分析應急救援工作中存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。六、安全考核與獎懲（一）安全考核1.考核內容：對各級管理人員和施工人員的安全管理工作進行考核，考核內容包括安全生產責任制落實情況、安全教育培訓情況、安全檢查情況、安全事故發生情況等。2.考核方式：采用定期考核和不定期考核相結合的方式，定期考核每季度進行一次，不定期