景區流動商販管理制度一、總則（一）目的為了加強景區流動商販的管理，維護景區的正常秩序，保障游客的合法權益，營造整潔、有序、安全的景區環境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在景區內從事流動經營活動的所有商販及其經營行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策規定，對景區流動商販進行規范管理。2.公平公正原則：對待所有流動商販一視同仁，確保管理過程公平公正，不偏袒、不歧視。3.服務與管理并重原則：在加強管理的同時，注重為商販提供必要的服務和指導，促進其合法、有序經營。4.可持續發展原則：引導商販合理經營，保護景區生態環境和文化資源，實現景區的可持續發展。二、商販準入管理（一）申請條件1.具有完全民事行為能力的個人或合法注冊的個體工商戶。2.身體健康，具備從事相應經營活動的身體條件。3.持有有效的身份證明、營業執照（個體工商戶）及相關經營許可證（根據經營項目確定）。4.遵守國家法律法規和景區管理制度，無違法違規記錄。5.服從景區管理部門的統一管理和安排。（二）申請流程1.申請人向景區管理部門提交《景區流動商販經營申請表》，并附相關證明材料。2.景區管理部門對申請材料進行初審，符合條件的予以受理，并安排實地考察。3.實地考察主要內容包括：經營項目是否符合景區規劃和管理要求、經營場地是否合適、衛生條件是否達標等。4.經實地考察合格的，景區管理部門與申請人簽訂《景區流動商販經營管理責任書》，明確雙方的權利和義務。5.申請人按照責任書要求繳納一定數額的經營保證金（用于約束商販遵守管理制度，如有違規行為，將視情節扣除相應保證金），領取經營許可證和標識牌后，方可在指定區域內經營。三、經營區域與時間管理（一）經營區域劃分1.根據景區的功能布局、游客流量等因素，合理劃分流動商販經營區域。經營區域應明確標識，不得隨意變更。2.嚴禁在景區內的重要景點、交通要道、消防通道、停車場、游客休息區等禁止區域從事經營活動。3.不同類型的經營項目應相對集中設置在不同區域，避免相互干擾，影響景區秩序。（二）經營時間規定1.景區管理部門根據景區的開放時間和游客流量情況，合理確定流動商販的經營時間。一般情況下，經營時間應與景區開放時間同步，但不得提前或推遲。2.在旅游旺季或特殊活動期間，景區管理部門可根據實際情況適當調整經營時間，但應提前向商販公告。3.嚴禁商販在非規定時間內經營，如有違反，將予以嚴肅處理。四、經營行為規范（一）商品質量與價格管理1.商販所售商品必須符合國家質量標準，嚴禁銷售假冒偽劣商品、過期變質食品及其他違禁物品。2.商品價格應明碼標價，不得哄抬物價、欺詐游客。景區管理部門將定期對商品價格進行檢查，發現違規行為將依法予以處罰。3.鼓勵商販誠信經營，提供優質的商品和服務，樹立良好的商業形象。（二）攤位擺放與環境衛生管理1.商販應在指定的攤位區域內規范擺放經營設備和商品，不得超出攤位范圍或占用公共通道。2.保持攤位及周邊環境整潔衛生，及時清理經營過程中產生的垃圾和廢棄物。嚴禁在攤位周邊亂倒污水、亂扔雜物。3.配備必要的衛生設施，如垃圾桶、垃圾袋等，并定期進行更換和清理。（三）經營秩序維護1.商販應文明經營，不得大聲叫賣、強拉強賣、糾纏游客，不得影響景區的正常秩序和游客的游覽體驗。2.遵守景區的交通規則，不得在經營過程中阻礙交通。如遇緊急情況或景區管理需要，應積極配合，及時撤離經營區域。3.不得在經營區域內進行賭博、迷信等違法違規活動，不得從事與景區文化氛圍不符的經營行為。五、食品安全管理（一）食品經營資質要求1.從事食品經營的商販必須取得有效的食品經營許可證，并在攤位顯著位置懸掛。2.食品從業人員應持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，確保身體健康。（二）食品采購與儲存管理1.食品采購應從正規渠道進貨，索取并留存供應商的資質證明、進貨票據等相關資料，確保食品來源安全可靠。2.食品儲存應符合衛生要求，分類存放，避免交叉污染。易腐食品應冷藏或冷凍保存，防止變質。（三）食品加工與銷售管理1.食品加工過程應符合衛生標準，生熟分開，使用清潔的餐具和設備。嚴禁使用地溝油、變質原料加工食品。2.銷售直接入口食品時，應使用清潔、衛生的包裝材料，并配備必要的防護設施，如口罩、手套等。3.景區管理部門將定期對食品經營商販進行食品安全檢查，發現問題及時責令整改，情節嚴重的依法吊銷食品經營許可證，并予以清退。六、安全管理（一）消防安全1.商販應配備必要的滅火器材，并確保其完好有效。2.不得在經營區域內私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖或進行其他違規用火行為。如需使用電氣設備，應符合安全標準，并采取相應的防護措施。3.遵守景區的消防安全規定，不得堵塞消防通道，確保疏散通道暢通無阻。（二）人身安全1.商販應加強自身安全防范意識，注意個人人身安全。在經營過程中，如遇突發情況，應及時采取安全措施，并向景區管理部門報告。2.景區管理部門應加強對商販的安全教育，定期組織安全培訓和演練，提高商販的安全意識和應急處置能力。（三）財產安全1.商販應妥善保管好自己的經營設備、商品及現金等財物，做好防盜、防搶等安全防范工作。2.景區管理部門應加強對經營區域的巡查，維護良好的治安秩序，為商販提供安全保障。七、監督與考核（一）監督機制1.景區管理部門成立專門的監督管理小組，負責對流動商販的經營行為進行日常監督檢查。2.監督管理小組可采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，對商販的經營區域、經營行為、商品質量、環境衛生等進行全面檢查。3.設立舉報投訴電話和郵箱，接受游客和社會公眾對流動商販違規行為的舉報投訴。景區管理部門應及時受理舉報投訴，并進行調查處理，將處理結果反饋給舉報人。（二）考核辦法1.景區管理部門制定詳細的考核標準，對商販的經營行為進行量化考核。考核內容包括遵守管理制度情況、經營秩序維護、商品質量與價格、環境衛生、食品安全等方面。2.考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核優秀的商販，給予一定的獎勵，如減免部分管理費用、優先推薦參加景區組織的相關活動等；對考核不合格的商販，進行警告、責令整改，情節嚴重的取消其經營資格，并扣除全部經營保證金。3.考核結果將作為商販續期經營、調整經營區域等的重要依據。八、違規處理（一）違規行為界定1.違反本管理制度中任何一條規定的行為，均視為違規行為。具體違規行為包括但不限于：未經許可擅自經營、超范圍經營、在非規定區域或時間經營、銷售假冒偽劣商品、哄抬物價、擾亂經營秩序、違反食品安全規定、違反消防安全規定等。（二）處理措施1.對于首次違規且情節較輕的商販，景區管理部門將給予口頭警告，并責令其立即整改。2.對于多次違規或情節較重的商販，景區管理部門將視情節輕重，采取以下處理措施：書面警告，并記錄在案；扣除部分經營保證金；暫停經營一定期限（一般為13天）；取消經營資格，并清退景區；依法予以行政處罰。3.商販如對違規處理結果不服，可在規定時間內申請行政復議或提起行政訴訟。在復議或訴訟期間，不停止違