交通執法隊客運管理制度一、總則（一）目的為加強交通執法隊對客運行業的管理，規范客運市場秩序，保障乘客的合法權益，確保客運交通安全、有序、高效運行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本交通執法隊全體執法人員以及轄區內從事客運經營的各類企業、車輛和從業人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據國家和地方有關交通客運管理的法律法規、規章和政策進行執法管理，確保執法行為合法、公正、透明。2.安全第一原則始終將客運安全放在首位，督促客運企業和從業人員落實安全生產主體責任，加強安全監管，預防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產安全。3.服務群眾原則樹立執法為民理念，在嚴格執法的同時，注重為客運經營者和乘客提供優質服務，積極回應群眾關切，維護良好的客運服務環境。4.公平公正原則對所有客運經營主體和從業人員一視同仁，平等對待，嚴格按照標準和程序進行執法檢查和處理，確保市場競爭公平、有序。二、客運企業管理（一）經營許可管理1.客運企業從事客運經營活動，必須依法取得相應的道路運輸經營許可證。執法隊應嚴格審查企業提交的申請材料，確保其符合法定條件。2.加強對客運企業經營資質的動態監管，定期檢查企業的經營狀況、安全生產條件等，對不符合要求的企業，依法責令限期整改或吊銷經營許可證。（二）安全生產管理1.客運企業應建立健全安全生產管理制度，明確各級管理人員和從業人員的安全生產職責，制定安全生產操作規程。2.執法隊督促企業加強對客運車輛的安全管理，定期進行車輛維護保養、安全檢查和技術等級評定，確保車輛技術狀況良好。3.要求企業加強對從業人員的安全教育培訓，定期組織安全學習和應急演練，提高從業人員的安全意識和應急處置能力。4.建立客運企業安全生產事故報告和處理制度，發生事故后，企業應立即報告執法隊，并積極配合調查處理，落實事故整改措施。（三）服務質量監管1.執法隊通過乘客投訴、滿意度調查等方式，對客運企業的服務質量進行監督檢查。2.建立客運企業服務質量信譽考核制度，定期對企業的服務質量、安全生產、經營行為等進行考核評價，并向社會公布考核結果。3.對服務質量差、群眾投訴多的客運企業，采取警告、限期整改、暫停線路經營等措施，督促其提高服務水平。三、客運車輛管理（一）車輛準入管理1.從事客運經營的車輛必須符合國家和地方規定的技術標準和安全要求，經檢測合格并取得道路運輸證后方可投入運營。2.執法隊嚴格審查車輛的購置手續、車輛技術檔案等，確保車輛來源合法、手續齊全。（二）車輛日常監管1.加強對客運車輛的路面巡查，檢查車輛的運營標識、安全設施配備、駕駛員從業資格證等是否齊全有效。2.督促客運企業按照規定對車輛進行定期維護保養和二級維護，確保車輛技術狀況良好。3.對客運車輛的超載、超速、疲勞駕駛等違法行為進行嚴厲查處，保障行車安全。（三）車輛報廢更新管理1.嚴格按照國家有關規定，督促客運企業及時辦理達到報廢標準車輛的報廢手續，嚴禁報廢車輛繼續從事客運經營。2.鼓勵客運企業采用先進的技術和設備，更新老舊車輛，提高客運服務質量和安全性。四、客運從業人員管理（一）從業資格管理1.從事客運經營的駕駛員必須取得相應的機動車駕駛證和從業資格證，并經注冊后方可上崗。2.執法隊加強對駕駛員從業資格證的審核和管理，對不符合條件或存在違規行為的駕駛員，依法吊銷或注銷其從業資格證。（二）教育培訓管理1.定期組織客運從業人員參加法律法規、安全知識、服務技能等方面的教育培訓，提高從業人員的綜合素質。2.要求客運企業建立從業人員教育培訓檔案，記錄培訓內容、培訓時間、考核結果等，確保教育培訓工作落到實處。（三）職業道德規范1.倡導客運從業人員遵守職業道德，誠實守信，文明服務，熱情待客，不得刁難乘客、拒載、甩客、宰客等。2.執法隊加強對從業人員職業道德的監督檢查，對違反職業道德的行為進行嚴肅處理，并向社會公布。五、客運市場秩序管理（一）非法營運查處1.加大對非法營運行為的打擊力度，通過日常巡查、群眾舉報、聯合執法等方式，嚴厲查處未取得道路運輸經營許可證擅自從事客運經營的行為。2.對非法營運車輛依法予以暫扣、罰款等處罰，并依法追究相關責任人的法律責任。（二）違規經營整治1.整治客運車輛的違規經營行為，如不按規定線路行駛、站外攬客、超員超載等，維護正常的客運市場秩序。2.對違規經營的客運企業和車輛，依法給予警告、罰款、停運整頓等處罰，情節嚴重的吊銷經營許可證或道路運輸證。（三）市場監督檢查1.建立健全客運市場監督檢查機制，定期開展專項檢查和不定期抽查，加強對客運市場的全方位監管。2.執法人員在檢查過程中應嚴格遵守執法程序，文明執法，亮證執法，確保執法行為規范、公正。六、執法監督與考核（一）內部監督1.建立交通執法隊內部監督制度，加強對執法人員執法行為的監督檢查，防止出現執法不公、執法不嚴、以權謀私等問題。2.定期開展執法案卷評查、執法行為評議等活動，對執法人員的執法質量進行考核評價，發現問題及時督促整改。（二）社會監督1.設立舉報投訴電話和郵箱，暢通群眾監督渠道，接受社會各界對客運執法工作的監督和投訴舉報。2.對群眾舉報投訴的問題，及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人，做到事事有回音，件件有著落。（三）執法考核1.制定執法人員考核辦法，對執法人員的工作業績、執法水平、服務質量等進行全面考核。2.考核結果與執法人員的績效工資、評先評優、職務晉升等掛鉤，激勵執法人員積極履行職責，提高執法效能。七、應急管理（一）應急預案制定1.交通執法隊應制定客運行業突發事件應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、保障措施等。2.應急預案應根據實際情況定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.定期組織客運企業和執法人員開展應急演練，提高應對突發事件的能力和協同作戰水平。2.演練內容包括交通事故應急處置、自然災害應急處置、公共衛生事件應急處置等，通過演練檢驗應急預案的可行性，發現問題及時整改。（三）應急處置1.發生突發事件后，客運企業和執法人員應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。2.執法隊應及時向上級主管部門報告事件情況，并配合相關部門做好應急救援和善后處理工作。八、信息管理（一）基礎信息采集1.建立客運行業基礎信息數據庫，采集客運企業、車輛、從業人員等相關信息，確保信息的準確性和完整性。2.定期更新基礎信息數據庫，及時掌握客運行業動態變化情況。（二）信息共享與應用1.加強與其他部門的信息共享與交流，實現客運管理信息的互聯互通，提高管理效率。2.利用信息化手段加強對客運市場的監管，通過數據分析、預警監測等功能，及時發現和解決客運管理中存在的問題。（三）信息公開1.建立客運管理信息公開制度，定期向社會公布客運企業服務質量信譽考核