職業病防治法與衛生監督體系演講人：日期:目

錄CATALOGUE02衛生監督職能定位01法律框架構建03職業病風險評估體系04企業防治責任規范05執法監督實施路徑06長效保障機制建設法律框架構建01立法宗旨與適用范圍立法宗旨職業病防治法的立法宗旨在于預防、控制和消除職業病危害，保護勞動者健康及其相關權益，推動經濟社會可持續發展。01適用范圍該法適用于中華人民共和國領域內的職業病防治活動，包括職業病診斷、治療、康復、預防及職業衛生技術服務等。02法規體系層級法律行政法規部門規章地方性法規由全國人大及其常委會制定的職業病防治基本法律，具有最高法律效力。由國務院制定，針對職業病防治的某一方面或某一類職業病制定的條例、規定等。由國務院各部委制定，涉及職業病防治的技術規范、標準、管理辦法等。由省、自治區、直轄市及設區的市人大及其常委會制定，根據本地區職業病防治實際情況制定實施細則、條例等。負責制定職業病防治規劃、標準，組織開展職業病防治工作，并對職業病防治工作實施監督檢查。責任主體權利義務政府及其相關部門應當建立健全職業病防治責任制，制定職業病防治計劃和實施方案，為勞動者提供符合職業衛生要求的工作環境和條件，組織勞動者進行職業衛生培訓、職業健康檢查等。用人單位享有獲得職業衛生保護、職業病診斷、治療、康復等權利，同時應當遵守職業病防治法律法規，正確使用職業病防護用品，接受職業衛生培訓，參與職業病防治工作。勞動者衛生監督職能定位02監督機構組成與職責負責職業病防治法的監督實施，制定相關政策和標準，并進行監督檢查。衛生行政部門承擔具體的衛生監督任務，包括職業病防治、公共場所衛生、學校衛生等。衛生健康監督機構提供職業病診斷、治療、康復等服務，為衛生監督提供技術支持。職業病防治機構執法權限與流程規范執法權限衛生監督機構具有進入被檢查單位、查閱相關資料、調查取證等權限，對違法行為進行處罰。01執法流程衛生監督機構應依法開展監督檢查，對發現的違法行為進行調查取證，并依法作出行政處罰決定。02執法文書衛生監督執法應使用規范的文書和格式，記錄監督檢查過程和結果，作為行政處罰的依據。03跨部門協同機制協調配合衛生監督機構在職業病防治工作中應積極配合其他部門的工作，共同推進職業病防治事業的發展。03衛生監督機構可與環保、安監等部門開展聯合執法，共同打擊職業危害違法行為。02聯合執法信息共享衛生監督機構應與其他相關部門建立信息共享機制，及時獲取職業病防治相關信息。01職業病風險評估體系03危害因素識別標準包括物理、化學、生物、心理等因素，對勞動者健康有潛在危害。危害因素定義危害因素分類識別方法根據危害因素的性質和來源，進行分類和編碼。通過現場調查、健康監測、資料收集等方式，確定職業病危害因素。包括采樣、測量、分析等手段，確保數據的準確性和可靠性。檢測方法根據危害因素的特性和影響，制定科學、合理的量化指標。量化指標確定合適的樣本量和抽樣方法，以保證檢測結果的代表性。樣本量與抽樣方法檢測方法與量化指標風險等級劃分原則風險評估方法結合危害因素識別、檢測結果和量化指標，進行風險評估。01風險等級劃分根據風險評估結果，將職業病風險劃分為不同等級，如低風險、中風險、高風險等。02風險評估周期根據職業病危害因素的變化情況，確定風險評估的周期和頻次。03企業防治責任規范04健康檔案管理要求員工健康檔案建立企業應按照相關規定，為接觸職業病危害的勞動者建立健康檔案，記錄其健康狀況和職業病危害因素接觸史。檔案內容要求檔案保存與使用健康檔案應包括勞動者的個人信息、職業史、職業病危害接觸史、健康檢查資料、職業病診斷與鑒定等內容。健康檔案應妥善保存，確保信息的真實性和可追溯性，并按照規定向相關部門提供和報告。123防護設施配置標準設施效果評估應對防護設施的效果進行定期評估，確保其能夠有效減少或消除職業病危害因素。03定期對防護設施進行維護和檢查，確保其正常運行和有效性，并及時更換或修復損壞的設施。02設施維護與更新防護設施選擇企業應根據職業病危害因素的性質、種類和濃度（強度），選擇符合國家標準的防護設施。01企業應按照規定的時間周期和項目，對接觸職業病危害的勞動者進行健康檢查，及時發現和處理職業病疑似病例。職業健康監護制度健康檢查制度對于疑似職業病病例，企業應按照規定的程序進行診斷和鑒定，確保勞動者的合法權益。職業病診斷與鑒定企業應及時向相關部門報告職業病病例和疑似病例，并配合相關部門進行調查和處理。職業病報告與處理執法監督實施路徑05例行檢查與專項排查通過定期、不定期對用人單位進行職業健康檢查，掌握職業病危害情況。例行檢查制度針對特定行業、特定職業病危害因素開展專項整治，加大監管力度。專項排查行動及時將檢查、排查結果向社會公布，接受社會監督。檢查結果公示違法行為處罰細則警告制度對違法行為輕微且未造成嚴重后果的用人單位，給予警告并責令改正。01罰款處罰對違法行為較嚴重或拒不改正的用人單位，依法處以罰款。02停產整頓對職業病危害嚴重、拒不整改的用人單位，依法責令停產整頓。03追究責任對造成職業病危害事故的責任單位和責任人，依法追究法律責任。04行政救濟與申訴通道司法救濟對行政復議結果不服或未在規定時間內作出復議決定的，可依法提起行政訴訟。03申訴未得到滿意答復時，可向上級行政機關申請行政復議。02行政復議申訴程序用人單位或個人對職業病防治相關處罰決定不服，可依法提出申訴。01長效保障機制建設06信息系統建設標準建立全國統一的職業病防治信息系統，涵蓋職業病報告、監測、診斷、治療等各個環節。職業病防治信息系統信息共享與利用數據安全與隱私保護加強跨部門、跨地區信息共享，提高職業病防治信息的利用效率。建立健全數據安全與隱私保護機制，確保職業病防治信息的安全性和保密性。制定職業病防治專業培訓課程和教材，涵蓋職業病預防、診斷、治療、康復等方面。培訓課程與教材建設一批職業病防治實訓基地，提供實踐機會，提高專業人員技能水平。實訓基地建設加強職業病防治專業人才培養和引進，建立激勵機制，吸引優秀人才投身職業病防治事業。人才培養與引進專業人才培訓機制社會共治模式創新行業協會作用