安監局輿情管理制度一、總則（一）目的為及時、準確、全面地掌握涉及安監局的輿情動態，有效預防、應對和處置輿情危機，提升安監局的社會形象和公信力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安監局機關各科室、直屬事業單位及全體工作人員在履行職責過程中涉及的輿情監測、分析、處置等工作。（三）基本原則1.及時主動原則：建立健全輿情監測機制，做到早發現、早報告、早處置，及時掌握輿情動態，主動引導輿論。2.準確全面原則：確保輿情信息真實、準確、全面，避免誤報、漏報和瞞報。對輿情進行深入分析，把握輿情本質和發展趨勢。3.科學應對原則：依據輿情性質、影響范圍和嚴重程度，制定科學合理的應對策略，采取有效措施妥善處置，避免引發次生輿情。4.公開透明原則：按照規定及時、準確地發布權威信息，回應社會關切，做到信息公開透明，保障公眾知情權。二、輿情監測（一）監測主體1.設立專門的輿情監測小組，成員包括辦公室、宣傳科室及相關業務科室的工作人員。2.鼓勵全體工作人員積極關注涉及安監局的輿情信息。（二）監測范圍1.傳統媒體：包括報紙、雜志、廣播、電視等。2.網絡媒體：各類新聞網站、社交媒體平臺、行業論壇、政務微博、政務微信公眾號等。3.其他渠道：群眾來信來訪、輿情熱線、輿情監測軟件推送等。（三）監測內容1.與安全生產監管工作相關的政策法規解讀、工作動態、事故調查處理等方面的報道和評論。2.安監局工作人員的工作作風、執法情況等方面的輿情反映。3.社會公眾對安全生產工作的關注度、意見建議及對安監局工作的期望和訴求。（四）監測頻率1.輿情監測小組實行每日定時監測，工作日上午9:0010:00集中開展輿情搜索工作。2.重大節假日、重要活動期間，增加監測頻率，實行實時監測。（五）監測記錄1.輿情監測人員對監測到的輿情信息進行詳細記錄，記錄內容包括輿情來源、發布時間、標題、內容摘要、傳播范圍、輿情熱度等。2.建立輿情監測臺賬，對輿情信息進行分類整理，以便后續分析和處置。三、輿情分析（一）分析主體由輿情監測小組組織，召集相關科室負責人及專家進行輿情分析會商。（二）分析內容1.輿情性質判斷：判斷輿情是正面、負面還是中性，分析輿情所反映的問題是否屬實，是否存在夸大或歪曲。2.影響范圍評估：評估輿情在本地、本省乃至全國范圍內的傳播廣度和影響力，判斷是否可能引發更大范圍的關注。3.發展趨勢預測：根據輿情的傳播規律和互動情況，預測輿情的發展走向，如是否會進一步升溫、降溫或衍生新的輿情熱點。4.潛在風險分析：分析輿情可能對安監局工作、社會穩定和公眾安全帶來的潛在風險，如影響監管執法權威、引發公眾恐慌等。（三）分析方法1.定性分析：根據輿情內容和表現形式，判斷輿情性質和嚴重程度。2.定量分析：利用輿情監測軟件提供的數據，分析輿情的傳播熱度、關注人群、傳播渠道等指標，為輿情分析提供數據支持。3.對比分析：將當前輿情與以往類似輿情進行對比，分析其特點和變化趨勢，總結經驗教訓。4.關聯分析：分析輿情與安全生產工作的關聯度，判斷輿情對安全生產監管工作的影響。（四）分析報告1.輿情分析會商后，由輿情監測小組撰寫輿情分析報告，報告內容應包括輿情概述、分析過程、分析結論及應對建議等。2.輿情分析報告應在輿情監測后的24小時內完成，并及時報送安監局領導及相關科室。四、輿情處置（一）處置流程1.快速反應一旦發現輿情，輿情監測人員應立即向輿情監測小組負責人報告。輿情監測小組負責人接到報告后，應在1小時內組織召開緊急會議，研究部署輿情應對工作。2.核實情況相關業務科室迅速對輿情所反映的問題進行調查核實，確定問題的真實性、準確性和嚴重程度。在24小時內形成初步調查報告，報送輿情監測小組。3.制定策略輿情監測小組根據輿情分析報告和初步調查報告，制定具體的輿情處置策略。處置策略應包括信息發布內容、發布時間、發布渠道、回應方式等。4.信息發布按照處置策略，及時、準確地向社會公眾發布權威信息，回應社會關切。信息發布應遵循統一口徑、分級負責的原則，經安監局主要領導審核后發布。5.跟蹤反饋對輿情處置情況進行跟蹤監測，及時掌握輿情動態和公眾反應。根據輿情變化情況，適時調整處置策略，直至輿情妥善處置。（二）不同類型輿情的處置措施1.正面輿情及時收集整理正面輿情信息，通過安監局官方網站、微信公眾號等渠道進行廣泛宣傳，擴大正面影響力。對表現突出的科室或個人進行表彰和宣傳，樹立安監局良好形象。2.負面輿情對于反映安監局工作存在問題的負面輿情，要誠懇接受批評，認真反思整改。按照信息發布要求，及時發布準確信息，說明問題真相、處置措施及整改情況，爭取公眾諒解。對惡意造謠、抹黑安監局的行為，要及時收集證據，依法依規追究責任。3.中性輿情對公眾關注的熱點問題和疑問，要及時進行解答和引導，消除公眾疑慮。通過組織新聞發布會、政策解讀會等形式，加強與公眾的溝通交流，增進公眾對安監局工作的了解和支持。（三）輿情處置協調機制1.建立由安監局主要領導牽頭，各科室負責人參加的輿情處置協調小組，負責統籌協調輿情處置工作。2.加強與宣傳、網信、公安等部門的溝通協作，形成工作合力，共同做好輿情處置工作。3.定期召開輿情處置工作協調會，總結經驗教訓，研究解決輿情處置工作中存在的問題。五、輿情引導（一）引導原則1.堅持正確輿論導向，傳播安全生產正能量，引導公眾樹立正確的安全觀念。2.注重輿情引導的時機和方式，做到適時、適度、有效，避免引發公眾反感。（二）引導方式1.發布權威信息：及時、準確地發布安監局的工作動態、政策法規解讀、事故調查處理結果等權威信息，回應社會關切，掌握輿論主動權。2.開展政策解讀：通過舉辦培訓班、研討會、座談會等形式，向企業、社會公眾解讀安全生產政策法規，提高公眾的安全意識和自我保護能力。3.加強正面宣傳：利用各種媒體平臺，宣傳安監局在安全生產監管工作中的先進經驗、典型事跡和突出成效，樹立安監局良好形象。4.回應公眾關切：認真對待公眾的意見建議和投訴舉報，及時進行調查處理，并將處理結果反饋給公眾，做到事事有回音，件件有著落。六、輿情培訓與演練（一）輿情培訓1.定期組織安監局工作人員參加輿情培訓，提高工作人員的輿情意識和應對能力。2.培訓內容包括輿情監測、分析、處置、引導等方面的知識和技能，邀請專家學者、媒體資深人士進行授課。3.鼓勵工作人員自主學習輿情相關知識，關注輿情動態，不斷提升自身素質。（二）輿情演練1.制定輿情演練計劃，定期組織開展輿情演練活動。2.演練內容包括模擬輿情發生、監測、分析、處置、引導等環節，檢驗和完善輿情應對預案的科學性和可操作性。3.通過演練，提高工作人員在輿情應對過程中的協同配合能力和實際操作水平。七、輿情工作責任追究（一）責任追究范圍1.對輿情監測不及時、不準確，導致輿情信息漏報、誤報的。2.對輿情分析不深入、不準確，未能及時把握輿情發展趨勢，提出有效應對建議的。3.對輿情處置不及時、不得當，導致輿情危機擴大，造成不良影響的。4.在輿情應對過程中，違反信息發布紀律，擅自發布不實信息的。（二）責任追究方式1.批評教育：對情節較輕的，給予批評教育