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文檔簡介
安監局法制管理制度一、總則1.目的為了加強公司安全管理,規范安全生產行為,依據國家相關法律法規及安監局的要求,結合本公司實際情況,特制定本法制管理制度。本制度旨在確保公司員工在工作過程中的人身安全與健康,保護公司財產安全,促進公司安全生產工作的規范化、科學化、制度化,保障公司生產經營活動的順利進行。2.適用范圍本制度適用于公司內部全體員工、各部門及所有涉及生產經營活動的場所。包括但不限于公司辦公區域、生產車間、倉庫、施工現場等。無論是正式員工、臨時工、外包人員還是外來訪客,在公司范圍內均需遵守本制度。3.基本原則安全第一原則:始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,把安全生產工作作為公司發展的重要前提和保障。在任何生產經營活動中,都不得以犧牲安全為代價換取經濟效益。預防為主原則:堅持預防為主的方針,通過加強安全管理、完善安全設施、開展安全教育培訓、進行安全檢查與隱患排查等措施,提前預防和消除安全事故隱患,防患于未然。綜合治理原則:運用法律、行政、經濟、教育等多種手段,充分調動公司各部門、全體員工以及相關方的積極性,形成全面、全員、全過程、全方位的安全管理格局,共同做好安全生產工作。二、安全管理職責1.安監局職責監督指導:對公司安全生產工作進行全面監督檢查,指導公司完善安全生產管理制度,確保公司安全生產工作符合國家法律法規和安監局的要求。法規宣傳:及時向公司傳達國家安全生產相關法律法規、政策文件和標準規范,組織公司員工學習貫徹安監局的各項要求,提高員工的安全法律意識。事故調查:參與公司安全事故的調查處理工作,分析事故原因,確定事故責任,提出整改措施和處理建議,督促公司落實整改,防止事故再次發生。2.公司主要負責人職責全面負責:公司主要負責人是本公司安全生產的第一責任人,對公司的安全生產工作全面負責。應確保公司安全生產投入的有效實施,提供必要的人力、物力和財力支持。制定方針:組織制定公司安全生產方針和目標,并確保方針目標的有效實施和持續改進。方針目標應符合公司實際情況,具有明確的可操作性和可衡量性。建立體系:建立健全公司安全生產管理體系,包括安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程等,并確保各項制度的有效運行。檢查決策:定期組織公司安全生產檢查,及時消除事故隱患。對涉及安全生產的重大事項進行決策,協調解決安全生產工作中的重大問題。3.各部門負責人職責部門落實:各部門負責人是本部門安全生產第一責任人,負責組織實施本部門的安全生產工作,確保本部門安全生產目標的實現。將公司安全生產目標分解到本部門各崗位,明確各崗位的安全生產職責,并監督落實。制度執行:組織本部門員工學習并執行公司的安全生產管理制度和安全操作規程,定期開展部門內部的安全生產培訓和教育活動,提高員工的安全意識和操作技能。檢查隱患:負責本部門日常安全生產檢查工作,及時發現并消除事故隱患。對本部門存在的重大安全隱患,應及時報告公司主要負責人,并積極配合整改。事故處理:發生安全事故時,立即組織本部門員工進行應急救援,并及時報告公司領導。配合公司做好事故調查處理工作,落實事故整改措施。4.員工職責遵守規定:員工必須遵守國家安全生產法律法規、公司的安全生產管理制度和安全操作規程,自覺接受安全生產教育和培訓,提高自身安全意識和防范能力。報告隱患:在工作過程中,如發現安全隱患或不安全行為,應及時向所在部門負責人或公司安全管理部門報告,并積極協助整改。參加培訓:積極參加公司組織的各項安全生產培訓和教育活動,認真學習安全知識和技能,掌握本崗位的安全操作規程,提高自我保護能力。應急救援:熟悉公司應急預案的內容,在發生安全事故時,應積極參與應急救援工作,服從現場指揮,保護事故現場,配合事故調查處理。三、安全管理制度1.安全生產責任制明確各級責任:明確公司各級領導、各部門、各崗位在安全生產工作中的職責,做到責任到人、分工明確。通過簽訂安全生產責任書等方式,將安全生產責任層層落實到每個部門和員工。考核獎懲:建立安全生產責任制考核機制,對各部門和員工的安全生產工作進行定期考核。對安全生產工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對違反安全生產責任制的部門和個人,依法依規進行處罰。2.安全教育培訓制度培訓計劃:制定年度安全生產教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象和培訓方式。培訓內容應包括國家安全生產法律法規、公司安全生產管理制度、安全操作規程、安全事故案例分析等。培訓實施:按照培訓計劃組織實施安全生產教育培訓工作。培訓可采用內部培訓、外部培訓、現場演示、網絡學習等多種方式進行。新員工入職前必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。培訓記錄:建立健全安全生產教育培訓檔案,詳細記錄培訓時間、培訓內容、培訓教師、培訓對象、考試成績等信息。培訓檔案應妥善保管,以備查閱。3.安全檢查制度定期檢查:公司實行定期安全檢查制度,公司主要負責人每月至少組織一次全面的安全生產檢查;各部門負責人每周至少組織一次本部門的安全生產檢查;安全管理部門每天對公司進行巡查。專項檢查:根據公司實際情況,不定期組織開展專項安全檢查,如季節性安全檢查、節假日安全檢查、設備設施安全檢查、危險化學品安全檢查等。專項檢查應針對特定的安全問題進行深入排查,確保檢查到位。隱患排查與整改:對安全檢查中發現的事故隱患,應及時下達隱患整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照要求按時完成整改任務,并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門對隱患整改情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。4.安全事故應急預案制度預案制定:根據國家相關法律法規和公司實際情況,制定完善公司安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。預案演練:定期組織開展安全事故應急演練,演練內容應包括火災事故、爆炸事故、泄漏事故、人員傷亡事故等常見事故類型。演練頻率應根據公司實際情況確定,一般每年至少進行一次綜合演練,每半年至少進行一次專項演練。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急救援能力。預案修訂:根據國家法律法規的變化、公司生產經營活動的調整以及演練過程中發現的問題,及時對應急預案進行修訂完善。確保應急預案始終符合公司實際情況,具備科學性、實用性和可操作性。5.危險化學品管理制度采購管理:危險化學品的采購必須嚴格按照國家相關法律法規進行,選擇具有合法資質的供應商。采購前應進行資質審查,簽訂采購合同,明確雙方的安全責任。危險化學品的采購數量應根據公司實際需求合理確定,避免積壓和浪費。儲存管理:建立危險化學品專用儲存倉庫,儲存倉庫應符合國家相關標準和要求,設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防、通風、防靜電等安全設施。危險化學品應分類存放,嚴禁混存。儲存倉庫應安排專人負責管理,定期進行巡查和盤點。使用管理:危險化學品的使用部門應制定詳細的使用操作規程,確保員工正確使用危險化學品。使用過程中應做好防護措施,防止發生泄漏、中毒等事故。使用后的危險化學品空容器應按照規定進行妥善處理,不得隨意丟棄。運輸管理:危險化學品的運輸必須委托具有相應資質的運輸單位進行,運輸單位應嚴格遵守國家相關運輸規定。運輸過程中應采取有效的安全防護措施,確保危險化學品的安全運輸。運輸車輛應定期進行維護保養,確保車輛性能良好。6.設備設施安全管理制度設備采購:設備設施的采購應選擇具有良好信譽和質量保證的供應商,采購的設備設施應符合國家相關標準和行業要求。設備采購前應進行技術論證和安全評估,確保設備設施的安全性和可靠性。安裝調試:設備設施安裝調試前,應制定詳細的安裝調試方案,并按照方案進行操作。安裝調試過程中應做好安全防護措施,確保操作人員和設備設施的安全。設備設施安裝調試完成后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。日常維護:建立設備設施日常維護保養制度,明確設備設施維護保養的責任人和維護保養周期。維護保養人員應按照規定定期對設備設施進行維護保養,及時發現并排除設備設施故障隱患。設備設施維護保養應做好記錄,記錄內容包括維護保養時間、維護保養內容、維護保養人員等。定期檢查:定期對設備設施進行全面檢查,檢查內容包括設備設施的運行狀況、安全防護裝置、電氣系統、機械部件等。對檢查中發現的問題,應及時進行整改,確保設備設施安全運行。設備設施的定期檢查應做好記錄,記錄內容包括檢查時間、檢查人員、檢查結果、整改情況等。報廢更新:對已達到報廢條件或存在嚴重安全隱患的設備設施,應及時進行報廢處理。設備設施報廢后,應按照相關規定進行處置,嚴禁擅自處置。同時,根據公司生產經營需要,及時更新先進的設備設施,提高公司安全生產水平。四、安全事故處理1.事故報告報告程序:發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人;部門負責人接到報告后,應當于1小時內向公司主要負責人報告;公司主要負責人接到報告后,應當于1小時內向當地安監局和相關部門報告。事故報告應包括事故發生的時間、地點、原因、經過、傷亡情況、損失情況等內容。報告要求:事故報告應及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告人應如實提供事故情況,不得隱瞞事實真相。2.應急救援啟動預案:公司主要負責人接到事故報告后,應立即啟動公司安全事故應急預案,組織應急救援工作。應急救援指揮中心應迅速成立,各應急救援小組應立即趕赴事故現場,按照各自職責開展救援工作。救援措施:應急救援人員應采取有效的救援措施,搶救受傷人員,疏散現場人員,控制事故擴大。在救援過程中,應注意保護事故現場,以便后續事故調查。3.事故調查成立調查組:事故發生后,公司應配合當地安監局等相關部門成立事故調查組,對事故進行調查。事故調查組應包括公司相關部門人員、安全專家等,負責查明事故原因、認定事故責任、提出處理建議和防范措施。調查內容:事故調查組應深入調查事故發生的經過、原因、人員傷亡情況、直接經濟損失等,收集與事故有關的各種證據,包括現場勘查記錄、證人證言、設備設施技術資料、安全管理制度、操作規程等。調查期限:事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。4.責任追究事故原因分析:事故調查組應根據事故調查結果,分析事故原因,確定事故責任。事故原因應從直接原因、間接原因、管理原因等方面進行深入分析,找出事故發生的根源。責任認定:根據事故原因分析,認定事故責任單位和責任人。事故責任單位和責任人應包括事故發生部門、相關管理部門、設備設施維護單位以及相關操作人員等。處罰措施:對事故責任單位和責任人,應按照國家法律法規和公司相關規定進行嚴肅處理。處罰措施包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。構成犯罪的,依法追究刑事責任。5.整改措施制定方案:事故調查組應根據事故調查結果,提出針對性的整改措施,明確整改責任單位、整改責任人、整改期限和整改目標。整改措施應具有可操作性和可衡量性,確保能夠有效預防類似事故的再次發生。整改實施:整改責任單位應按照整改方案組織實施整改工作,確保整改措施落實到位。整改過程中應定期向公司報告整改進展情況,接受公司監督檢查。整改驗收:整改完成后,公司應組織相關部門對整改情況進行驗收。驗收合格后,方可恢復正常生產經營活
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