村公章登記管理制度總則目的為了加強(qiáng)對(duì)村公章的規(guī)范化管理，保障村集體及村民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)公章的使用、登記、保管等相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則1.依法依規(guī)原則：公章的使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：明確公章使用流程，確保公章使用過程規(guī)范、有序、可追溯。3.責(zé)任明確原則：落實(shí)公章使用各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到責(zé)任到人。4.安全保密原則：加強(qiáng)公章保管的安全措施，防止公章被盜用、冒用或?yàn)E用，嚴(yán)格保密公章使用信息。公章的種類及用途種類1.村黨支部公章：用于村黨支部相關(guān)文件、決議、證明等的蓋章。2.村民委員會(huì)公章：用于村民委員會(huì)各類文件、合同、協(xié)議、證明等的蓋章。3.村集體經(jīng)濟(jì)組織公章：用于村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)合同等方面的蓋章。用途1.文件類：用于發(fā)布村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織的正式文件、通知、公告等。2.合同協(xié)議類：簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、土地承包合同、租賃合同、合作協(xié)議等。3.證明類：開具村民身份證明、收入證明、婚姻狀況證明、宅基地使用證明等。4.財(cái)務(wù)類：在財(cái)務(wù)報(bào)銷、票據(jù)開具、資金支取等財(cái)務(wù)活動(dòng)中按規(guī)定蓋章。5.其他類：根據(jù)實(shí)際工作需要，用于其他符合法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)定的事項(xiàng)蓋章。公章的保管保管人員1.村黨支部公章由村黨支部書記指定專人保管。2.村民委員會(huì)公章由村民委員會(huì)主任指定專人保管。3.村集體經(jīng)濟(jì)組織公章由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人指定專人保管。保管要求1.專用保險(xiǎn)柜：保管人員應(yīng)配備專用保險(xiǎn)柜存放公章，保險(xiǎn)柜應(yīng)設(shè)置密碼鎖，并妥善保管密碼。2.存放地點(diǎn)：公章存放地點(diǎn)應(yīng)安全、保密，不得隨意放置在公共場(chǎng)所或易被他人接觸的地方。3.雙人保管：條件允許的情況下，可實(shí)行雙人保管公章制度，即由兩名保管人員分別掌管保險(xiǎn)柜鑰匙，同時(shí)使用時(shí)需兩人同時(shí)在場(chǎng)。4.定期檢查：保管人員應(yīng)定期檢查公章的保管情況，確保公章完好無損，如有異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。公章的使用登記登記臺(tái)賬1.建立公章使用登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄公章使用的日期、事由、批準(zhǔn)人、使用人、蓋章文件名稱及文號(hào)等信息。2.登記臺(tái)賬應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式，紙質(zhì)臺(tái)賬由保管人員負(fù)責(zé)記錄，電子臺(tái)賬應(yīng)定期備份，確保數(shù)據(jù)安全。使用登記流程1.申請(qǐng)：使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《村公章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明使用公章的事由、文件名稱及文號(hào)等信息，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.審批：村黨支部公章使用申請(qǐng)由村黨支部書記審批；村民委員會(huì)公章使用申請(qǐng)由村民委員會(huì)主任審批；村集體經(jīng)濟(jì)組織公章使用申請(qǐng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。涉及重大事項(xiàng)或金額較大的合同協(xié)議等，需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人審批。3.登記：保管人員在收到經(jīng)批準(zhǔn)的《村公章使用申請(qǐng)表》后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申請(qǐng)表內(nèi)容，無誤后在登記臺(tái)賬上進(jìn)行登記，并注明蓋章時(shí)間。4.蓋章：保管人員按照申請(qǐng)表內(nèi)容，在相應(yīng)文件或材料上加蓋公章，并確保蓋章清晰、端正。5.歸檔：蓋章完成后，保管人員應(yīng)將《村公章使用申請(qǐng)表》與蓋章后的文件或材料一并歸檔保存，以備查閱。公章的使用審批審批權(quán)限1.一般性事項(xiàng)：涉及村日常工作的一般性文件、證明等，由村黨支部書記、村民委員會(huì)主任或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人按照職責(zé)權(quán)限審批。2.重要事項(xiàng)：涉及村集體資產(chǎn)處置、大額資金使用、重大合同簽訂等重要事項(xiàng)，需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人審批。3.特殊事項(xiàng)：對(duì)于法律法規(guī)有特殊規(guī)定或上級(jí)部門有明確要求的事項(xiàng)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批程序。審批流程1.提交申請(qǐng)：使用公章的部門或個(gè)人按照要求填寫《村公章使用申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.初審：申請(qǐng)事項(xiàng)由村黨支部書記、村民委員會(huì)主任或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性及必要性。3.會(huì)審：對(duì)于重要事項(xiàng)，組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，充分聽取各方意見，確保決策科學(xué)合理。4.審批決定：初審或會(huì)審?fù)ㄟ^后，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人作出審批決定，同意使用公章的，在申請(qǐng)表上簽署意見并簽字。公章的使用規(guī)范使用范圍公章必須嚴(yán)格在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用，不得超出范圍使用或用于違法違規(guī)活動(dòng)。使用要求1.專人蓋章：公章使用必須由保管人員親自蓋章，不得委托他人代蓋。2.蓋章位置：應(yīng)在文件規(guī)定的蓋章位置加蓋公章，確保蓋章清晰、端正，不得壓字、模糊或漏蓋。3.用印份數(shù)：如需多份文件蓋章，應(yīng)在申請(qǐng)表上注明用印份數(shù)，并確保每份文件蓋章內(nèi)容一致。4.作廢處理：對(duì)于已蓋章但因各種原因不再使用的文件或材料，應(yīng)及時(shí)在文件上加蓋“作廢”章，并妥善保管，防止誤用。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部、村民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)公章使用情況進(jìn)行檢查，查看登記臺(tái)賬是否完整、準(zhǔn)確，審批程序是否合規(guī)，公章使用是否規(guī)范等。2.設(shè)立舉報(bào)信箱或舉報(bào)電話，接受村民對(duì)公章使用違規(guī)行為的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)政府部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.主動(dòng)公開公章使用登記情況，接受村民監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用公章。2.超越審批權(quán)限使用公章。3.在空白文件或材料上加蓋公章。4.公章保管不善，導(dǎo)致公章被盜用、冒用或?yàn)E用。5.其他違反本管理制度的行為。處理措施1.批評(píng)教育：對(duì)于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，責(zé)令立即改正。2.責(zé)令賠償：因違規(guī)使用公章給村集體或村民造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令責(zé)任人依法予以賠償。3.紀(jì)律處分：對(duì)于違規(guī)情節(jié)較重的，按照村規(guī)民約和相關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分，如警告、罰款、停職等。4.法律追究：對(duì)于構(gòu)成