村社區黨務管理制度一、總則（一）目的為了加強村社區黨組織建設，規范黨務工作流程，提高黨務工作效率和質量，確保黨的路線、方針、政策在村社區得到有效貫徹執行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于村社區黨組織的各項黨務工作，包括但不限于黨員管理、黨組織活動開展、黨費收繳與管理、黨務公開等。（三）基本原則1.堅持黨的領導。村社區黨組織要堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.依法依規辦事。嚴格遵守國家法律法規和黨內有關規定，確保黨務工作合法合規。3.民主公開。充分發揚黨內民主，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，及時公開黨務工作信息。4.注重實效。緊密結合村社區實際，圍繞中心工作開展黨務活動，注重工作效果，推動村社區各項事業發展。二、黨組織設置（一）組織架構村社區黨組織一般設黨支部，黨員人數較多的可設黨總支或黨委。黨支部委員會一般由3至5人組成，設書記1名，必要時可設副書記1名。黨總支委員會、黨委委員會一般由5至7人組成，設書記1名，副書記1至2名。（二）職責分工1.黨組織書記職責負責召集支部委員會和黨員大會，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，協調單位內黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的積極性。抓好支部委員會的自身建設，認真學習，按時召開民主生活會，加強團結，充分發揮支部委員會的集體領導作用。2.黨組織副書記職責協助黨組織書記開展工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。3.組織委員職責了解和掌握支部的組織狀況，根據需要提出黨小組的劃分和調整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員對黨員進行思想教育和紀律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料，向支部委員會提出表揚和獎勵的建議。負責做好發展黨員工作，了解入黨積極分子情況，負責對入黨積極分子進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員手續；做好對預備黨員的教育、考察和轉正的具體工作。做好黨員管理工作，根據本支部實際情況，做好民主評議黨員工作；認真搞好評選先進黨支部、先進黨小組和優秀黨員活動，接轉黨員組織關系；收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況；做好黨員和黨組織的統計工作。4.宣傳委員職責了解黨內外群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的基本路線和黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。根據上級黨組織的指示，圍繞每個時期的工作任務，開展宣傳鼓動工作，及時宣傳黨的路線、方針、政策和本支部的工作情況。指導本單位的群眾學習，組織開展文化體育活動，活躍黨員和群眾的文化生活。搞好黨報黨刊的通訊報道和發行工作，辦好本單位的宣傳陣地。5.紀律檢查委員職責負責黨支部的作風建設，經常對黨員進行黨性黨風教育，不斷提高黨員遵紀守法的自覺性，防止和糾正不正之風。保障和維護黨員的民主權利，使之不受侵犯。負責檢查黨員執行《關于黨內政治生活的若干準則》、遵守黨的紀律的情況，同各種違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭。認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，對違反黨紀的黨員及時提出處理意見。受理黨員的控告和申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤的情況，對他們進行有針對性的幫助、教育工作，鼓勵他們改正錯誤，積極工作。三、黨員管理（一）黨員發展1.入黨積極分子的確定由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定，從遞交入黨申請書的人員中，按照黨員條件和入黨積極分子的標準，經黨員推薦、群團組織推優等方式產生入黨積極分子人選，并向上級黨委備案。支部委員會指定一至兩名正式黨員為培養聯系人，負責對入黨積極分子進行培養教育和考察。2.培養教育和考察黨支部要通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動、分配一定的社會工作以及集中培訓等方式，使入黨積極分子懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。培養聯系人要經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況，及時向黨支部匯報；發現問題及時幫助解決，并認真填寫培養教育考察記錄。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察；基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。3.發展對象的確定經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。發展對象要進行政治審查。政治審查的主要內容包括：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。發展對象要進行集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。4.預備黨員的接收支部委員會審查發展對象的入黨申請書、自傳、政治歷史情況的調查報告、培養教育和考察的材料、征求意見的材料、入黨志愿書等，集體討論是否合格。支部大會應當場宣布支部決議。決議主要包括：發展對象的基本情況；支部對其入黨的意見；入黨介紹人的意見；支部大會討論的情況和表決結果等。支部決議必須由到會有表決權的正式黨員半數以上通過。上級黨委派人談話。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在入黨志愿書上，并向黨委匯報。上級黨委審批。黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。黨委審批要集體討論是否合格。審批結果要及時通知黨支部，并宣布批準或不批準的決定。黨支部書記應當將黨委批準的新黨員及時通知本人，并在黨員大會上宣布。5.預備黨員的教育、考察和轉正黨支部應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備黨員預備期滿，黨支部應及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；上級黨委審批。黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。（二）黨員組織關系管理1.黨員因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉移黨員組織關系。2.黨員組織關系的轉移，要嚴格按照有關規定辦理。黨員外出時間六個月以上、地點相對固定的，一般應當開具中國共產黨黨員組織關系介紹信；外出時間六個月及六個月以內的，一般應當開具中國共產黨黨員證明信；外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產黨流動黨員活動證。3.黨員組織關系介紹信、黨員證明信和流動黨員活動證要妥善保管，不得遺失、涂改或轉借他人。黨員到達新的工作單位或居住地后，要及時將黨員組織關系介紹信、黨員證明信或流動黨員活動證交給所在黨組織。（三）黨員日常管理1.黨員要按時參加黨的組織生活，自覺遵守黨的紀律，執行黨的決議，積極完成黨組織分配的工作任務。2.黨支部要定期召開黨員大會、支部委員會和黨小組會，按時上好黨課。3.黨員要按月足額交納黨費。黨支部要及時公布黨費收繳情況，接受黨員監督。4.對違反黨紀的黨員，要按照有關規定進行批評教育、組織處理或紀律處分。四、黨組織活動開展（一）“三會一課”制度1.黨員大會黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，一般每季度召開一次。會議主要內容包括：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；討論決定本支部的重大問題；聽取和審查支部委員會的工作報告；選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表；討論決定對黨員的表彰和處分等。2.支部委員會支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。會議主要內容包括：研究貫徹執行上級黨組織的決議、指示；討論制定完成工作任務的措施；研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題；研究培養、發展新黨員方面的問題；討論研究協調單位內黨、政、工、團的關系等。3.黨小組會黨小組會一般每月召開一至兩次。會議主要內容包括：組織黨員學習黨的文件和上級黨組織的指示精神；討論貫徹執行支部決議的具體措施；檢查黨員的思想、工作和學習情況；開展批評與自我批評；研究入黨積極分子的培養教育工作；討論發展黨員和預備黨員轉正問題等。4.黨課黨課一般每季度安排一次。黨課內容要根據黨的中心任務和黨員的思想實際確定，一般包括黨的基本理論、基本路線、基本知識、黨的優良傳統和作風、黨紀黨規等。（二）主題黨日活動1.每月固定一天為主題黨日，組織黨員開展形式多樣的活動。2.活動內容可以包括：學習黨的理論知識、開展志愿服務活動、進行黨性教育、參觀紅色教育基地、討論解決村社區實際問題等。3.主題黨日活動要注重實效，突出政治性、思想性、實踐性，增強黨員的參與感和積極性。（三）民主生活會和組織生活會1.民主生活會黨支部委員會每年至少召開一次民主生活會。會議主要內容包括：對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，聯系班子和個人實際進行黨性分析，開展批評與自我批評，查找存在的問題，提出整改措施。2.組織生活會黨支部每年至少召開一次組織生活會，一般安排在第四季度。會議主要內容包括：組織黨員集中學習、開展談心談話、廣泛征求意見，黨員匯報個人思想、工作、學習情況，查找存在的問題，開展批評與自我批評，提出整改措施。（四）民主評議黨員1.民主評議黨員每年進行一次，在上級黨組織的領導下，以黨支部為單位組織實施。2.評議內容主要包括：黨員的思想政治、工作業績、服務群眾、遵守紀律等方面。3.評議結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對優秀黨員要予以表彰；對不合格黨員要按照有關規定進行組織處理。五、黨費收繳與管理（一）黨費收繳標準1.黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數，參照上述規定交納黨費。3.不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數，參照上述規定交納黨費。4.離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。（二）黨費收繳方式1.黨員應當主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。2.黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況。（三）黨費管理1.黨費由黨委組織部門代黨委統一管理。黨費的具體財務工作由各級黨委組織部門內設的財務機構或者同級黨委的財務機構代辦。必須指定專人負責，實行會計、出納分設。黨費會計核算和會計檔案管理，參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行。2.黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其他銀行或者非銀行金融機構。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費賬戶從事經濟活動，不得將黨費用于購買國債以外的投資。3.黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的培訓，提高其政治素質和業務水平。黨費管理工作人員，必須先培訓，后上崗。黨費管理工作人員變動時，要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。4.各級黨委組織部門每年要檢查一次黨費收繳、管理和使用情況，并向同級黨委和上級黨委組織部門報告。黨支部應當每年向黨員公布一次黨費收繳情況。六、黨務公開（一）公開內容1.黨組織決議、決定及執行情況。包括年度工作計劃、重要決策、工作部署、階段性工作進展和完成情況等。2.黨的思想建設情況。包括黨員學習計劃、學習內容、學習成果等。3.黨的組織管理情況。包括黨組織設置、黨員發展